淺談食品藥品安全存在的主要問題及其治理

白麗 楊琳琳 劉景玉 桑育黎 郝延軍

摘要：食品藥品安全問題越來(lái)越受到人們的普遍關(guān)注，針對(duì)農(nóng)藥殘留、疫苗造假和監(jiān)管不到位等問題，提出解決方案和建議。

關(guān)鍵詞：食品藥品;安全性;綜合治理;教學(xué)改革

中圖分類號(hào)：F203 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2020）22-0111-02

近幾年，食品和藥品質(zhì)量不合格問題被頻繁曝光，涉及食品藥品的原料、輔料、囊材、包裝、添加劑、工藝、檢測(cè)方法等方面，危害嚴(yán)重，影響惡劣[1， 2]。

一、食品藥品現(xiàn)存主要安全問題

（一）農(nóng)藥殘留

我國(guó)是農(nóng)藥使用大國(guó)，尤其是有機(jī)磷使用量達(dá)到70%以上[3]。農(nóng)藥大多為化學(xué)合成品不容易降解，因此噴灑農(nóng)藥后的蔬菜和水果容易造成農(nóng)藥殘留，通常靠簡(jiǎn)單的清洗并不能達(dá)到將農(nóng)藥殘留完全去除的效果，因此為了保障消費(fèi)者的健康，檢測(cè)和定量食品藥品中的農(nóng)藥殘留量對(duì)于驗(yàn)證這些農(nóng)藥是否在所謂的“最大殘留限度（MRL）”范圍內(nèi)是至關(guān)重要的[4]。

（二）獸藥殘留

魚類等其他水生生物以及家禽類日益成為人類消費(fèi)的重要食物來(lái)源。為了提高產(chǎn)量和控制疾病，養(yǎng)殖戶使用獸藥、疫苗、免疫刺激劑等。食用有獸藥殘留的食品，可能會(huì)破壞腸道菌群，使人體容易感染疾病，同時(shí)也會(huì)造成環(huán)境污染，加劇了消費(fèi)者的恐慌和心理負(fù)擔(dān)。

（三）食品生產(chǎn)新技術(shù)應(yīng)用所帶來(lái)的安全問題

現(xiàn)代生物技術(shù)、輻照技術(shù)以及微波技術(shù)是目前應(yīng)用比較廣泛的新技術(shù)[4]。首先，現(xiàn)代生物技術(shù)對(duì)食品安全主要產(chǎn)生四個(gè)方面的影響：一是轉(zhuǎn)基因食品的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值無(wú)法估計(jì);二是外源引進(jìn)的基因可能會(huì)轉(zhuǎn)移到動(dòng)物或人體腸道的微生物中，對(duì)人造成傷害;三是遺傳修飾在打開一種目的基因的同時(shí)可能會(huì)析出某些天然毒素，影響人類健康;四是供體中的一些過敏物質(zhì)可能會(huì)被帶到食品中去。其次，輻照技術(shù)是食品貯藏應(yīng)用的一項(xiàng)有效手段。輻照食品的安全需要嚴(yán)格的條件，一旦不滿足這些條件，輻照食品的安全將面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。最后，微波加熱食品可能會(huì)導(dǎo)致食物分子結(jié)構(gòu)發(fā)生改變，從而產(chǎn)生新分子，新的產(chǎn)生分子可能導(dǎo)致機(jī)體無(wú)法識(shí)別從而產(chǎn)生毒性，也可能致癌。

（四）環(huán)境污染

環(huán)境污染對(duì)食藥品安全的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是自然環(huán)境對(duì)食藥品安全的影響，另一方面是在食藥品加工過程中環(huán)境污染物對(duì)食藥品安全的影響。自然環(huán)境主要是指大氣、水分和土壤對(duì)食藥品安全的影響。環(huán)境污染物對(duì)食藥品安全的影響主要是指食藥品在生產(chǎn)、加工、貯藏、運(yùn)輸和銷售過程中環(huán)境污染物與食藥品產(chǎn)生的交叉污染。

（五）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者守法意識(shí)淡薄

現(xiàn)在之所以會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的不合格的食品和藥品，除了客觀原因引起的，主觀原因也是導(dǎo)致食品藥品不合格的重要因素。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者通常為了謀取暴力，可能偷工減料、購(gòu)買劣質(zhì)原料以及違法使用食品添加劑或添加不符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》以及《藥品安全法》的其他物質(zhì)，最終生產(chǎn)出來(lái)的食品和藥品不合格便上市銷售，因此給公眾帶來(lái)極大的健康風(fēng)險(xiǎn)。

二、食品藥品安全問題的解決方法

（一）完善食品藥品安全管理體系

強(qiáng)化食品藥品行業(yè)監(jiān)管者的管理水平，推動(dòng)實(shí)施最新的食品安全法和藥品質(zhì)量管理規(guī)范。提高從業(yè)人員的專業(yè)技能水平并要求從業(yè)人員具備相關(guān)專業(yè)的學(xué)歷及證書。同時(shí)，積極開通相應(yīng)的舉報(bào)渠道，一旦發(fā)現(xiàn)舉報(bào)信息屬實(shí)，應(yīng)立即采取相應(yīng)的法律手段進(jìn)行查處，以保障人們生命安全。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)

黑心商家為了盈利，向食品藥品中添加一些違法成分，這類產(chǎn)品上市銷售后給人類健康帶來(lái)了極大的危害。如2008年三鹿奶粉事件及2018年長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物違法生產(chǎn)狂犬疫苗案件等。為了避免類似事件的發(fā)生，政府要提高企業(yè)法人的守法意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，促使其加強(qiáng)管理，培訓(xùn)相關(guān)人員的專業(yè)技能，生產(chǎn)質(zhì)量合格的食品藥品。

（三）食藥品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)

食藥品企業(yè)發(fā)展的幾十年已經(jīng)基本持供需平衡狀態(tài)。但是在發(fā)展的過程中由于缺乏整體規(guī)劃，始終存在多、小、散、亂、差的行業(yè)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致食藥品行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力較差。政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，根據(jù)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的淘汰規(guī)律，引導(dǎo)食藥品企業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（四）提高食品藥品檢測(cè)技術(shù)

盡管新技術(shù)新方法層出不窮，但我國(guó)的食品藥品檢測(cè)技術(shù)仍然存在不足，對(duì)一些快速檢測(cè)以及殘留物檢測(cè)研究不夠。想要確保食品藥品安全就必須有適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的檢測(cè)技術(shù)，如碳纖維電離質(zhì)譜法檢測(cè)番茄中農(nóng)藥殘留[5]等。借鑒國(guó)外先進(jìn)的食品藥品檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)，加大科研經(jīng)費(fèi)的投入，研制出高效、快捷、低成本、適用性強(qiáng)的檢測(cè)技術(shù)。

（五）強(qiáng)化社會(huì)輿論的正確導(dǎo)向

食藥品出現(xiàn)問題，第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)的可能不是市場(chǎng)監(jiān)管局，而是被媒體曝光。媒體是公眾的眼睛，隨著媒體的蓬勃發(fā)展，抖音、微信、微博已經(jīng)成為傳播信息的媒介，信息的曝光和傳播度也變得越來(lái)越迅速。食品藥品一旦出現(xiàn)問題，群眾可能會(huì)通過圖文以及小視頻等方式在網(wǎng)上曝光，引起政府的關(guān)注。政府可通過媒體來(lái)了解事情的真相，媒體可反應(yīng)群眾內(nèi)心的真實(shí)想法。媒體既然在我們的生活中扮演這么重要的角色，媒體就一定要保證它所報(bào)道事件的真實(shí)性。媒體應(yīng)該圍繞食品藥品生產(chǎn)要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任、政府要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任以及食品藥品安全要社會(huì)共治這三個(gè)維度去報(bào)道。對(duì)于一些惡意不真實(shí)的報(bào)道應(yīng)嚴(yán)格抵制，后果嚴(yán)重時(shí)可追究法律責(zé)任來(lái)杜絕類似事件的發(fā)生。政府要對(duì)媒體進(jìn)行正確引導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)也要保證其獨(dú)立性。政府要時(shí)刻與媒體進(jìn)行溝通和交流，了解公眾的需求，實(shí)現(xiàn)良性的監(jiān)管與監(jiān)督。

（六）加快教學(xué)改革，培養(yǎng)應(yīng)用型人才

目前高校普遍偏重理論知識(shí)傳授而忽略實(shí)踐的重要性，使得畢業(yè)生不了解市場(chǎng)狀況，難以適應(yīng)崗位要求。教師要在教學(xué)環(huán)節(jié)加強(qiáng)同醫(yī)藥企業(yè)的合作，了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，掌握應(yīng)對(duì)典型的常見的食品藥品安全問題的程序和方法，提升學(xué)生的思考能力、應(yīng)對(duì)能力和實(shí)踐能力，培養(yǎng)出符合市場(chǎng)需求的應(yīng)用型人才。

綜上，解決食品藥品安全問題迫在眉睫，政府監(jiān)管部門需要了解食品藥品存在的安全問題，并提出行之有效的治理方案。從人才培養(yǎng)角度，高校更要注重教學(xué)模式的改革，注重理論與實(shí)踐相結(jié)合，以適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)的需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]李夢(mèng)婕.藥品安全監(jiān)管瀆職犯罪查處困境及對(duì)策[J].中國(guó)檢察官，2012，（13）：61-63.

[2]孫金沅，孫寶國(guó).我國(guó)食品添加劑與食品安全問題的思考[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2013，15（4）：1-7.

[3]柏海玲.我國(guó)生物農(nóng)藥發(fā)展空間大[J].農(nóng)藥研究與應(yīng)用，2007， （6）：38.

[4]宋穩(wěn)成，單煒力，葉紀(jì)明，李子昂，周志強(qiáng)，潘燦平.國(guó)內(nèi)外農(nóng)藥最大殘留限量標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].農(nóng)藥學(xué)學(xué)報(bào)，2009，11（4）： 414-420.

[5]鄒芳勤.食品新技術(shù)對(duì)食品安全的影響[J].中國(guó)食品工業(yè)，2006， （7）：24.

[6]蘇敏，李世雨，李鋒格，鞏志國(guó)，王金花.超高效液相色譜-串聯(lián)質(zhì)譜法快速檢測(cè)番茄醬中吡蟲啉等6種農(nóng)藥殘留[J].色譜， 2011，29（11）：1070-1075.

Discussion on the Main Problems Affecting Food and Drug Safety and Their Treatment

BAI Li1， YANG Lin-lin1， LIU Jing-yu1， SANG Yu-li， HAO Yan-jun2

（1. School of Pharmaceutical Sciences， Liaoning University， Shenyang， Liaoning 110036， China;

2. Liaoning Huarun Benxi Sanyao Co.， Ltd.， Benxi， Liaoning 117000， China）

Abstract： More and more attention has been paid to the safety of food and drugs in China. This paper proposes solutions to problems like pesticide residues， vaccine fraud and inadequate supervision.

Key words： food and drugs; safety; comprehensive management; teaching reform

收稿日期：2019-09-17

基金項(xiàng)目：2018年遼寧省高等教育本科教學(xué)改革研究項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)教學(xué)資源建設(shè)與共享項(xiàng)目“《中藥鑒定學(xué)》跨校修讀路徑與成效探究”;2018年遼寧省高等教育本科教學(xué)改革研究項(xiàng)目一般項(xiàng)目“以解決食品藥品安全實(shí)際問題為導(dǎo)向的夏季小學(xué)期教學(xué)模式改革研究與實(shí)踐”;遼寧大學(xué)“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”（編號(hào)：201810140292）

作者簡(jiǎn)介：白麗（1994-），女（滿族），遼寧本溪人，遼寧大學(xué)碩士在讀，研究方向：天然藥化;楊琳琳（1998-），女（漢族），遼寧省朝陽(yáng)市，遼寧大學(xué)本科在讀，專業(yè)：制藥工程;劉景玉（1996-），男（漢族），山東省臨沂市，遼寧大學(xué)碩士在讀，專業(yè)：天然藥化。

通信作者：桑育黎（1973-），女（漢族），山東萊州人，生藥學(xué)博士，副教授，研究方向：天然藥化;郝延軍（1973-），男（漢族），遼寧海城人，中藥學(xué)博士，主任藥師，研究方向：中藥質(zhì)量控制。