新農村建設中農村經濟經營管理的作用與強化措施

翟維麗 吳義山

摘要：該文基于山東省龍口市諸由觀鎮發展現狀，對新農村建設中加強農村經濟管理的措施進行探析，闡述了新農村建設主要內容、農村經濟經營管理作用、強化農村經濟經營管理措施等，整合經營管理經驗，推動區域經濟發展，更好地建設社會主義新農村與小康社會。

關鍵詞：新農村建設;農村經濟;經營管理;基層財務管理;結構調整;土地承包;產業化

翟維麗，吳義山. 新農村建設中農村經濟經營管理的作用與強化措施[J]. 農業工程技術，2019，40（08）：6-7.

在社會發展新階段，在新農村發展建設中要注重全面強化新農村經營管理，對全面提升農村地區社會經濟發展、提高廣大農民收入具有重要意義。近些年，農村地區更注重強化經驗管理，主要是由于過去傳統化經營管理模式不能有效滿足當前新農村建設發展要求，要注重對原有管理模式進行優化，才能更好地推動新農村建設。新農村建設發展中，存有較多影響因素，比如外部環境因素以及人為因素均影響農村經營管理發展，要求相關管理部門對各項不利因素進行分析，及時采取針對性處理措施。

一、新農村建設主要內容概述

近年來社會經濟發展較快，農村改革深入發展，農業科技發展速度加快。要注重強化農業設施發展建設，積極轉變傳統農業生產發展結構，全面強化農業現代化生產水平;要注重優化農業綜合發展水平，對傳統農業產品生產發展結構進行優化，促使農產品生產結構與生產質量全面提升。促使農產品品種實現多樣化發展，提升農產品生產安全性、穩定性，優化農業生產格局。

農村經濟發展新時期要注重全面發展農業、畜牧業、漁業，推動農田水利設施全面發展。在農村經濟發展中要注重全面推廣良種良法，全面實現農業機械化生產發展，積極倡導節約型農業發展。

在新農村建設中要確定家庭承包基礎地位，實施統分結合雙層經營發展體制。確定現階段土地承包經營權等多項法律法規，對原有的土地承包關系進行構建。在此基礎上，要全面遵循有償以及自愿原則，設定更為完善的使用權流轉機制。

在社會主義新農村發展建設中，諸多項目建設要籌集較多資金，做好各類項目資金和項目工程監管，是廣大農民關注的重點話題，也是現階段社會新農村建設重點。當前要注重通過各項制度解答此類問題，為廣大農民創造更大福利，提高農民群眾物質生活水平[1]。

二、新農村建設中農村經濟經營管理的作用

在社會主義新農村發展建設中，多項建設工作主要涉及到廣大農民籌資用資、集體資金應用、資金應用監督等多項問題。此類問題是農村經濟經營管理的重要問題，從農村資金籌集起始，在資金撥付、資產產生、資產監管等多項問題中要從法律法規以及政策層面上提出具體規定。在社會主義新農村發展建設中要注重強化小康社會發展建設，在小康社會發展建設中要先注重將農村建設成為社會主義新農村，帶動農村地區經濟全面發展。農村地區多個領域穩定發展關乎到社會全面建設，當農村發展達到了小康社會，全國社會整體小康進程才會加快。

在新農村建設發展中，通過農村經濟經營管理能保障黨的路線、方針、政策等全面實踐，促使廣大農民發展進程中主體地位有效展示，維護保障廣大農民民主權利。通過全面推動社會主義新農村發展建設，能集中展示先進生產力發展要求，確定先進文化基本方向，最大程度代表廣大群眾根本利益。在新農村發展建設中，做好農村經濟經營管理能為各項建設工作提供基本保障。

三、新農村建設中強化農村經濟經營管理的措施

1、強化村級基層財務管理，推動基層財務管理體制改革

目前地方要全面結合農業農村處部改革文件各項要求，對農村地區社會資金管理制度、財務管理制度、檔案管理制度等進行全面優化。全面完善財務公開制度，設定經濟職責制度，管理部門還要注重對各項操作章程進行規范、完善。從體制方面全面強化村級財務管理，對各項工作不斷調節。在村級財務管理活動全面開展中，要集合地方財務現狀制定針對性工作方法，對農村經濟經營管理發展現狀全面優化。

各項工作開展中，還要注重強化各項培訓管理工作，定期對基層財務會計、審計部門人員等進行專業技能培育，促使其綜合素質能有效適應新時期農村經濟經營管理要求。農村經營管理中要分析當前制度體系，明確管理制度中的多項步驟、各項流程、體系構建，為后續制度變革提供多項參考數據[2]。

2、推動農村土地流轉發展，促使農業產業結構調整與農民增收

在當前新農村經濟經營管理工作全面開展中，要重點關注農村地區土地流轉各項工作規范化。為了促使此項工作能合理運行，要對農業產業發展機構合理優化，促使農業生產發展增產增收。目前管理部門要注重開展以下各項工作。

首先，要注重全面推動農村地區土地承包經營權發展流轉，保障各項工作行為規范性與合法性全面提升，能有效優化農村土地發展用途，不會對廣大農民土地承包權益產生較大負面影響。

其次，還要做好農村地區土地承包流轉管理工作科學化規劃設計，對原有土地承包流轉合同內容進行補充完善。依照土地流轉發展要求不斷優化承包管理機制，通過制度化、法律化承包管理制度，對農村地區各項土地糾紛問題進行控制，對當事人合法權益進行保護。在農村地區土地流轉中要對各項服務進行優化，營造良好的農村土地流轉市場環境，合理配置工作人員，明確發展職責，促使土地流轉活動穩定進行[3]。

3、注重農村土地承包管理，關注農民負擔問題

現階段要全面強化承包管理，對新農村建設以及各項經營管理工作穩定開展具有重要作用，在土地承包管理中要做好多項工作補充。相關經營管理部門要注重對農村土地承包經營權進行全面宣傳，對經營權相關措施進行更新和維護，以適應新農村建設發展基本要求。

相關管理部門還要對土地承包經營權中多項政策、法律法規進行全面普及，促使廣大農民能全面了解多項政策與法律法規內容。這樣在土地承包中能有積極維護自身合法權益，在科學化流程中實現土地承包和流轉，能全面強化土地承包管理成效。農村經營相關管理部門在土地承包管理工作中主要涉及管理機制、制度內容等。在土地糾紛中存有較多利益相關問題，相關管理部門要結合現實現狀，制定更為完善的解決措施，提供各項安全保障。

4、全面推動新農村建設產業化經營發展

當前為了全面推動農村經濟穩定發展，農業農村管理部門要全面落實各項政策以及福利制度，對現代化農業發展提高重視度。相關管理部門要注重農業種子、農作物發展，要在政策以及經濟方面強化支持。要重點突出管理組織核心地位，保障廣大農戶與農業市場、農業企業強化聯系。還要注重推動合作經濟組織建設，推動農業產業發展經營。在各類農作物培育以及農業發展中要注重提升農業發展科技，促進農業多元化建設。

5、注重經營管理部門培訓

農村經營管理部門要注重對相關人員工作現狀與工作態度全面了解，為后續培訓計劃擬定奠定基礎。農村經營管理部門要注重對相關人員進行培訓，通過培訓工作強化人員專業素質，在各項經驗交流以及問題探究中要對各項問題合理分析。通過此類方式提升管理人員專業能力，為新農村建設發展提供動力。農村經營部門要定期進行全面考核，對于綜合素質較差的管理人員要進行針對性引導;綜合考核成績較好的人員，要及時進行獎勵，提升管理人員的工作積極性，通過提高人員素質推動農村經濟發展。

四、結語

綜合上述，在新階段新農村建設發展中要注重強化經營管理，對各項建設規劃、建設目標、管理模式全面掌控。掌握新農村經營發展重要內容，擬定針對性優化措施，為各項管理工作全面實施奠定基礎，提升農村經營管理成效。

參考文獻

[1] 賈學軍. 新農村建設中強化農村經濟經營管理的思考[J]. 農民致富之友，2019（15）：235.

[2] 孫 蕊. 新農村建設中強化農村經濟經營管理的思考[J]. 中國農業文摘-農業工程，2019，31（3）：52-53.

[3] 馬秀梅. 新農村建設中強化農村經濟經營管理的思考[J]. 南方農機，2018，49（22）：151.