中國出境旅游的現狀及其穩健發展分析

戚瑤 馮碩（.河南理工大學；.焦作師范高等專科學校）

■引言

在經濟全球化的大背景下，出境旅游獲得了更加開放、寬松的發展空間。通過出境旅游，國與國的經濟交往不斷擴大、民與民之間的文化交流不斷深入，這對于一個國家緩解國際貿易順差，減少國際貿易的摩擦，為經濟發展獲得良好的國際社會環境都是十分重要的。改革開放以后，中國旅游經過40 年的發展，形成了固有的發展模式和發展格局，也呈現出眾多旅游現象，為中國經濟的轉型，乃至世界經濟的發展產生了重要影響。近年來，隨著中國公民出境旅游規模的不斷擴大，消費水平的不斷提高，各個領域對于中國出境游的研究也不斷深入。根據中國旅游研究院公布的《中國出境旅游發展年度報告2019》數據顯示，2018 年，我國的出境旅游市場規模增長到1.49 億人次，相比2017 年同比增長14.7%；出境游客境外消費超過1300 億美元，增速超過13%。如此迅速的增長世界少見，因此，深入中國出境旅游的現狀及其穩健發展的分析與研究，則是剖析中國經濟發展趨勢、增進國際社會經濟交流的必然要求。

■中國出境旅游的現狀

（一）中國出境旅游的發展特點

出境旅游的發展需要國家經濟的持續增長，人均可支配收入的不斷增加，交通系統的升級與完善，簽證環境的優化等等，從這些影響因素來看，中國出境游近幾年來的蓬勃發展有著一定的必然性。根據《中國出境旅游發展年度報告2019》數據分析可以看出，目前中國出境旅游呈現出規模大、結構穩的特點，如2018 年，我國的出境旅游市場規模增長到1.49 億人次，相比2017年同比增長14.7%，我國出境游客境外消費超過1300億美元，增速超過13%；游客選擇出行時間上依然集中在1、2、4、7、8、11、12 等月份，出行地點89.03%集中在亞洲，日本、韓國、泰國、新加坡等地的旅游依然是熱門。

從游客的選擇來看，從眾選擇依然占據一定的比例，即游客在選擇出境時間與旅游目的地時依然會重點關注熱門國家的熱門景點，尤其是在社交網絡如此發達的今天，曬朋友圈成為游客推薦旅游地點的重要方式，而這在一定程度上也會推動跟風旅游現象的出現，例如2018 年相關調查數據分析顯示，有35%的消費者在出境前會登錄網站、論壇等獲得旅行信息，約31%的消費者會通過親朋好友的介紹選擇旅游目的地；對于初次出境的消費者而言，約53.11%的消費者存在從眾心理，而從眾的主要結果就是跟團游。除了從眾出境游，消費者自由行的情況也不斷上升，根據整體數據顯示，2018 年跟團游與自由行幾乎是“平分秋色”，由此也可以看出對于出境游，消費者的選擇逐漸趨于理性，對于旅游的自我體驗也更加重視。

在消費者出境游需求不斷增強的背景下，旅行社，尤其是線上旅行社的發展也迎來了新的機遇，消費者在選擇旅行社的過程中，對于品牌的知名度、誠信度以及服務態度更加重視；此外，隨著消費者對出境游品質要求的不斷提升，旅行社低品質的跟團游產品的比重也不斷下降，小團化、個性化、主題化和高品質的跟團游產品也不斷獲得消費者的認可，且在出境游產品設計中的比重不斷增加。出境游目的地在滿意度方面的競爭日趨激烈，一些出境游產品為擴大影響，提高重游率方面做出了巨大努力，也從側面體現了中國消費者對于出境體驗的要求不斷提升。

（二）中國出境旅游中存在的問題

在中國出境游一系列增長數字的背后依然存在許多不容忽視的問題，而對問題的剖析也是促進出境游穩健發展的前提。目前中國出境游中呈現出的問題主要為：旅游成本高，消費者體驗較差，從數據調查來看，中國出境旅游呈現明顯的中等消費趨勢，游客單次境外出游花費主要分布在3001-5000 元區間，占比約42.5%，而這些消費者為節省成本多會選擇跟團游，而獲得的情感體驗與消費之間存在嚴重出入，影響了消費者對旅游目的地的評價，降低了旅游目的地的重游率；民眾出境游目的地的選擇依然有待進一步豐富，雖然目前民航在旅行目的地開辟方面不斷努力，但是我國消費者的出境選擇更多還是集中在亞洲，歐洲、美洲、大洋洲等地區的開發依然相對滯后，難以滿足許多消費者對出境游的多元化需求；線上旅游平臺的建設依然存在一定的局限，在移動智能時代，越來越多的消費者選擇“一鍵服務”，即通過手機在線訂制出行計劃，通過在線旅行社的安排實現跟團游或自由行等，但是目前大數據的開發與運用體系的建設不盡完善，影響了在線服務質量；旅游企業的管理依然需要進一步規范，尤其是在當前出境旅游規模不斷擴大的環境下，一些企業推出的低品質旅游產品降低了消費者的出行體驗，影響了出境旅游的穩定發展。

■促進中國出境旅游穩健發展的相關策略

（一）抓住機遇，完善出境簽證政策

開放旅游簽證是促進國際旅游快速發展的重要因素。隨著我國綜合國力的提升，以及越來越多的國家和地區參與到“一帶一路”倡議中來，中國護照的“含金量”在逐漸提升，簽證的利好消息也不斷傳來，根據相關數據顯示，截至2019 年4 月30 日，中國已經與131 個國家簽署了共建“一帶一路”合作文件，與52 個相關國家實現了公民免簽或落地簽，與12 個國家實現互免普通護照簽證，與7 個國家實現單方面允許中國公民免簽入境?；诖?，為維持出境游的穩健發展，我國政府應加強與相關國家的溝通與合作，退出簽證福利政策，優化簽證環境，即落實改革開放政策，抓住“一帶一路”發展機遇，發展更多免簽、落地簽國家，為中國公民爭取簽證福利；通過與相關國家協商，完善簽證優惠政策，尤其是針對日本、韓國以及東南亞諸國等人們出境游目的地，推進簽證政策的不斷放寬；積極配合相關國家的簽證簡化政策的推進，保證電子簽證、簡化簽證材料等優惠政策的落實，以調動消費者出境游積極性。

（二）穩定經濟，激發民眾消費欲望

匯率變動是影響出境游的重要因素，例如近期人民幣對美元匯率升破6.88，人民幣購買力增強，旅游市場出現連鎖反應，民眾換匯訂單量增長了31%，計劃出境旅游的消費者數量也顯著提升。對出境游游客來說，人民幣的強勢上漲，意味著人民幣的購買力增強，而到國外購買消費品或住宿的開銷也會更加劃算，因此，出境游則成為人們更加理性的休閑娛樂選擇。針對此，國家相關部門應積極推出政策，穩定經濟發展，利用強大的經濟實力支持匯率的變動，打破美國等西方國家對我國的“操縱匯率”的質疑；結合市場規律，推進匯率政策的透明發展，遵循市場規律，引導出境游消費市場對匯率的預期，穩定匯率變動，維持出境游經濟的有序發展；針對民眾在匯率變動過程中產生的出境游需求，應完善外幣兌換的工作體系，重點放在日元、泰銖、美元等成交量靠前的外幣兌換工作，增加兌換網點，開展線上預約、線下拿鈔業務，提高外幣兌換效率，滿足消費者出境旅游的需要。

（三）搭建平臺，推進在線旅游發展

在移動智能時代，消費者對于手機等電子產品的依賴程度不斷增強，而在線旅游也應運而生?；诖?，相關部門應積極搭建信息平臺，構建“互聯網+出境游”模式，即在出行前為消費者提供搜索引擎，確保消費者能夠通過社交網絡、專業APP 獲取豐富的境外游信息，并依托平臺預訂出境游產品、酒店、航班，以及辦理保險與簽證等等；在出境旅游過程中，能夠為消費者提供實時地圖導航、智能語音翻譯、境外移動支付、美食以及景點查詢、數據流量服務、預訂交通工具、領事館服務等等，降低消費者的出行障礙，提升消費者的出行體驗，保證消費者安全；在出行后則利用社交平臺實現分享與推薦，而數據平臺通過對數據信息的整合與分析，實現對在線旅游的全面評估。由此可見，通過在線旅游信息平臺的建設，能夠有效利用數據資源為消費者提供優質、便捷的出境游服務，同時也利用大數據分析為我國出境游的發展提供更加充實的信息支撐，以提高相關決策的科學性。

（四）加強管理，規范旅游企業經營

旅游企業是中國消費者實現出境游的中介機構，其運營能力、服務質量直接影響消費者的出境游體驗。在出境游蓬勃發展的背景下，相關部門應積極引導旅游企業的分工協作，根據自身的客觀條件與國際旅行社展開合作，并推進成熟、優質的出境游產品的宣傳，提高出境游目的地的知名度，實現雙方的合作共贏；加強市場監管，引導規范經營，在監管過程中相關部門應各司其職，積極履行工作職責，形成規范、有序的管理環境，要求旅游部門與工商、公安部門密切配合，對出境游產品質量進行有效檢查，杜絕虛假宣傳，保證旅游產品明碼標價，對于出境過程中旅游團與接待社的實際情況進行監管，確保服務質量與產品描述相符，提高對導游等專業領隊人員的資格認證，與相關部門配合檢驗對領隊人員業務素質和職業精神進行評估，針對境外段進行嚴格監督；加強對在線旅行社的監管，結合移動智能時代消費者出境游的多元化選擇，完善監管細則，落實監督責任，提高我國線上旅游服務的整體水平。

（五）完善機制，維護游客合法權益

消費者在出境游的過程中難免會遇到侵犯自身合法權益的問題，而如何妥善解決問題，依法維護消費者的合法權益，不僅是提升消費者出境游體驗的重要保證，也是維護國家之間友好關系的必要措施。針對此，政府相關部門應加強教育宣傳，制定出境游的相關維權手冊，在消費者選擇出境游前提供針對性指導，以達到“防患于未然”的目的；積極推動相關法律的完善，在《旅游法》《消費者權益保障法》等基本法律的基礎上完善公民出境游的相關規定，推進《出境入境管理法》《中國公民自費出境旅游管理暫行辦法》的落實；完善旅游評價體系，根據出境游目的地與中國的外交關系，當地的文化、安全形勢、自然條件等因素做出評估結果，并針對消費者的旅游需求給出參考建議，確保消費者能夠做出理性選擇；完善我國領事保護制度，對于消費者在出境游遇到的各種困境給予幫助，以最大限度保證消費者的出行安全，依法維護消費者在出境游過程中的合法權益。

■結束語

總之，隨著國際政治、經濟、文化交流的不斷深入，中國出境游的發展也迎來了新的機遇，但是在出境游規模不斷擴大，速度不斷提升的背景下，一些相關問題也隨之出現?；诖耍嚓P部門應積極應對，從多方面完善發展策略，在滿足游客多元化旅游需求的基礎上促進出境游經濟的穩健發展。