基于數據包絡分析法的養老機構服務效率評價文獻綜述

孫亞楠　孫書勤　張建民　郝玉玲　張麗

[摘要] 養老機構是我國構建養老服務體系中的重要一環，能夠從專業角度對日漸削弱的家庭養老進行功能補充。在對于養老機構服務效率評價的研究中，數據包絡分析法是一種常用的方法。該文對我國利用DEA評價養老機構服務效率的文獻進行梳理，對養老機構運行效率模型、投入和產出指標的選取及服務效率影響因素進行了綜述，為進一步開展養老機構服務效率評價研究提供方向。

[關鍵詞] 養老機構;服務效率評價;DEA

[中圖分類號] R197.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1672-5654（2020）02（c）-0172-04

[Abstract] Pension institutions are an important part of the construction of an elderly care system in China， and they can supplement the functions of family pensions that are weakening from a professional perspective. Data envelopment analysis is a commonly used method in the study of service efficiency evaluation of elderly institutions. This article reviews the literature on the use of DEA to evaluate the efficiency of elderly care institutions in China. It sums up the operational efficiency model of the elderly care institutions， the selection of input and output indicators， and the influencing factors of service efficiency.

[Key words] Elderly care institutions; Service efficiency evaluation; DEA

隨著中國老齡化程度的不斷加深，如何構建養老服務體系以滿足社會對養老服務的需求成為日益嚴峻的社會問題，養老機構作為養老服務體系的重要一環，其服務效率對養老服務體系的健全起到重要的作用。由于家庭子女數量減少、代際居住方式變化、勞動力社會參與率提高和社會競爭因素的介入導致了家庭養老功能的不斷弱化[1]，而機構養老為弱化的家庭養老作了補充。《2017年社會服務發展統計公報》中指出我國注冊登記的養老服務機構、社區養老機構等各類養老服務機構和設施已有15.5萬個，比2016年增長10.6%，合計各類養老床位744.8萬張，已達到每千名老年人擁有養老床位30.9張。然而為保障養老服務體系長期的發展，除了增加養老機構和床位的數量以外，更重要的是提升養老機構服務效率。高質量運用不斷加強的資金和人才投入，切實提升服務效率才能真正滿足社會對于機構養老的服務需求。……