灌區水利管理信息化建設現狀及對策探究

劉山偉

摘 要 目前，依托國家對各灌區進行的續建配套及節水改造項目，各地積極進行水利管理信息化建設，并形成了一定規模。但是，相對來說，我國的水利管理信息化建設還處于較低水平。基于此，在客觀分析灌區水利管理信息化建設現狀的基礎上，提出了加強水利工程信息化建設管理的對策。

關鍵詞 灌區;水利管理;信息化建設;對策

中圖分類號：S274 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.06.081

近年來，國家水利部為實現水資源的可持續利用，進行了一系列的灌區水利管理信息化建設及改革，節水灌溉成為當下灌區發展的重點。隨著科學技術的進一步發展，灌區水利管理的信息化建設將是未來的一大發展趨勢。

1 灌區信息化建設概述

灌區信息化建設就是充分利用現代信息化技術，實現對灌區信息資源的開發及利用。利用信息化技術，可在灌區信息采集及加工的基礎上，提高信息的準確性，再通過高效、時效性的信息傳輸，對灌區生產作出準確的反饋及后續預測，更為管理部門提供管理及決策依據。灌區信息化建設作為一種全新的概念，不僅僅是信息設備及管理軟件的簡單組合，更涵蓋了灌區經營與發展的全部業務。在實際應用中，灌區信息化將歷史信息與動態的實時信息進行整合，實現了部門間的信息資源共享，使管理目標更加明確。而且，借助灌區信息化建設可實現多種管理，如水庫數據查詢及動態監測、雨水數據采集、大壩運行狀況監測、城市內澇監測、水質監測與分析等。

2 灌區水利管理信息化建設面臨的問題

2.1 灌區數據信息管理體系較差

目前，國家雖加強了灌區的信息化建設，但在基礎設施不夠完善的情況下，整個數據信息管理體系依然存在很多問題。一些水文監測站因建造時間較久，往往存在覆蓋范圍不夠廣泛、獲得信息不夠充足的情況。在基礎水利數據的獲得上，不少基層管理部門仍然采用人工獲得的方式，一些已經開發的軟件得不到充分利用，導致信息采集環節較為薄弱。而信息采集的薄弱又使得信息資源的時效性存在差異[1]。在基層部門對于信息管理不夠重視、管理理念落后的情況下，信息積累不可能做到規范及全面化，很多原始的觀測數據、前期歷史文檔資料等也因保存不善而損壞或丟失。

2.2 建設資金短缺

灌區數據信息管理是國家農業基礎設施建設的重要環節，因其建設涉及到灌區的方方面面，因而對于資金的需求量較大。但是我國農業生產力水平較低，因而農業具有一定的弱勢性。當前，在國家投入資金有限的前提下，一些社會資金又不愿將資金投入到利潤水平較低或無利潤的建設中，因此建設資金短缺成為現代灌區信息化建設面臨的突出問題。

2.3 系統的綜合集成及共享程度較低

灌區的水利管理信息化涉及的內容包括灌區的方方面面，在設計時需要充分考慮各系統的相互協調性。但在實際的設計中，鑒于水文信息采集、土壤墑情監測、水資源利用及調度各自存在于自身的系統中，因而相互間具有一定的獨立性，無法綜合集成在一起，難以為調度決策提供有效依據[2]。此外，目前大多數灌區都能為方便信息資源利用建設各自灌區的局域網，但因為地域間的差異及各地方重視程度的不同，各地終端應用設備及型號同樣存在不同，難以統一，在多數計算機系統處于單機運行狀態下，缺乏統一的信息資源共享平臺嚴重制約了相互間的合作與交流。

2.4 信息化標準各異，資源共享存在阻礙

灌區水利部門信息化建設需要做到因地制宜，同一個標準不可能同時滿足全國各地的建設條件，在缺乏針對性的標準及指南下，相應的開發儀器及軟件在結構及技術上也會存在較大差異，有些甚至在水利管理的應用中存在較大的重復性，造成了資源共享上的阻礙。

3 加強灌區水利管理信息化建設的對策

3.1 加強灌區數據信息管理體系建設

灌區數據信息管理體系建設不僅需要完善的硬件及軟件等基礎設施，還需要與之相匹配的相關技術人員。應逐步淘汰那些年代久遠及落后的水利基礎設施，加強基礎設施的翻新及擴建工作。例如針對水文監測站，應推廣及應用先進軟件，增加監測覆蓋范圍。在管理上，還應當加強技術人員的培訓工作，培養具備現代化信息管理知識的優秀骨干。可通過制定長遠可行的人才培養計劃，加強工作人員對外學習與交流，促進內部改革。

3.2 抓好試點項目建設，積累經驗及運營資金

當前，各地在灌區的信息化建設上都作出了一定的努力，但相對來說仍然缺乏具有代表性的灌區建設。各地區的灌區眾多，一手抓往往存在片面性，因此實際管理中可以抓好試點項目建設，積累經驗，結合灌區優勢，發展高附加值產業，在自己自足的基礎上實現運營資金的積累。可以針對特殊地域的灌區落實好規劃大綱及設計方案，邀請專家進行方案評審，審查方案的可行性。同時通過調動社會各方的積極性，鼓勵高附加值的水利行業開發，吸引社會流動資金，確保配套資金的落實[3]。在完成灌區信息化建設前期工作的基礎上，通過加強運營期的動態管理，最終實現試點建設的成功。

3.3 加強信息化建設的技術支持

因為地域間的差異及地方重視程度的不同，各地終端應用設備及型號不同，導致系統的綜合集成及共享程度較低。因此，為信息化建設提供有力的技術支持，保證信息化建設的科學有效性，促進相關軟件的開發及應用，能夠有效實現綜合集成，為數據信息共享應用創造條件。可以成立信息化建設項目專家組，做好對于項目研究成果的驗收、評審及監督工作，通過如水量計量、數據通信系統、視頻控制系統等軟件實現對各系統間信息的有效整合，實現資源共享。

3.4 加強灌區數據信息管理的標準化建設

在各層次的應用系統建設中，往往存在一些通用標準和特殊標準，在實際的標準建設中，不僅要結合先進的信息管理理念，還應當具體問題具體分析，融入具有地方灌區特色的建設標準，促使標準更加客觀、可靠。可通過構建規范化的數據分類及標準編碼，實現信息管理的有序性。

參考文獻：

[1] 馬忠華.灌區水利管理信息化建設現狀及工程建管對策探析[J].地下水，2019，41（6）：71-72.

[2] 高煒.灌區運行管理中信息化建設現狀及對策探析[J].地下水，2017，39（6）：213-214.

[3] 張亮，祁莉萍，高艷，等.BIM管理技術在河套灌區節水改造工程中的應用[J].內蒙古水利，2018（5）：56-57.

（責任編輯：趙中正）