中國與泰國國際服務貿易發展比較研究

蘇平莎　林媛媛

摘要：本文圍繞中國與泰國服務貿易發展的現狀，選取了2005—2017年中國與泰國服務貿易的數據，對中國與泰國國際服務貿易發展進行比較研究。研究結論表明：中國服務貿易逆差呈現擴大趨勢，泰國服務貿易呈順差的趨勢;泰國服務貿易整體的RCA指數高于中國，但中國比泰國服務的貿易市場占有率更大;同時，兩國的服務貿易相關的法律制度都有不完善之處。

關鍵詞：中國與泰國;國際服務貿易;比較研究

近年來，世界貿易的變化及世界經濟蕭條影響著中國和泰國，使兩國貨物貿易作為驅動經濟的主要引擎作用逐漸減弱。然而兩國服務貿易的規模逐漸擴大，兩國政府也越來越重視服務貿易。中泰兩國服務貿易在進出口規模、國際競爭力、法律體系上有著許多共同點和不同點。因此，對中國與泰國服務業發展歷史、中國與泰國服務貿易進出口規模和差額、國際競爭力、相關法律進行研究，對促進中國與泰國服務貿易的發展具有重要的現實意義。

一、中國與泰國服務業發展歷史比較

（一）中國服務業發展經歷了三個階段

第一階段：起步階段（1952—1978年）。這一階段，中國的首要任務是重點發展工業，尤其是重工業，所以忽略了服務業。1952—1978年中國服務業增加值從195億元上升到905億元，年均增長5.4%。但與三大產業相比，服務業增加值的比重偏低，1978年末，服務業占GDP的比重只有24.6%，排在三大產業最末位。

第二階段：快速發展階段（1978—2012年）。這一階段，中國進行了改革開放，服務業成為中國經濟的重要組成部分，并引起世界的關注。這一段時期中國服務業穩定和迅速地發展，服務業占三大產業的比重持續上升。1978—2012年中國服務業增加值從305億元增長到244 852億元，年均增長10.8%，比1952—1978年增長率多1倍。1985年服務業增加值占GDP的比重超過第一產業，2012年超過第二產業。

第三階段：飛速發展的新階段（2012—2018年）。這一段時期中國各部門都非常重視服務業的發展，推出了一系列改革舉措來培育和促進服務業新經濟、新動能的發展壯大，平臺經濟、共享經濟、數字經濟蓬勃發展，服務業發展進入了新階段。2012—2018年，服務業在國內生產總值中的比重進一步上升，2015年超過50%，2018年達到52.2%。隨著服務業的發展，中國與國際之間在經濟、技術、學術和文化等方面合作，國際服務貿易也不斷發展，國際服務貿易占對外貿易比重不斷上升。

（二）泰國服務業發展經歷了三個階段

第一階段：轉型階段（1987—1997年）。這一階段，泰國生產結構逐漸從農業國轉向工業國。與三大產業相比，服務業占所有生產結構的比重較穩定，但是某些行業的占比呈現明顯變化，比如銀行、保險和建筑等，而且從1978年起，這些行業占GDP的比重逐漸增加。

第二階段：引進外國投資階段（1997—2007年）。這一段泰國經濟雖然受到亞洲金融危機的影響，但是服務業占GDP的比重仍然保持較穩定上升的趨勢，外國投資者也逐漸進入泰國服務業。

第三階段：泰國4.0階段（2007—2017年）。這一段是泰國經濟進入泰國4.0，注重技術、創新以及創造驅動。泰國4.0時代的發展提高了新興服務和傳統服務的競爭力，從而推動泰國經濟發展。

二、中國與泰國服務貿易進出口比較

（一）中國服務貿易進出口

自2001年加入WTO后，中國服務貿易開始逐漸發展起來，服務貿易進出口呈現不斷上升的趨勢，2003年中國服務貿易進出口額突破1 000億美元。然而，由于2008年的金融危機的影響，2009年開始中國服務貿易進出口額下降約200億美元。但是自2010年之后，中國服務貿易進出口額又開始不斷增長。總體而言，自2000年到2018年，中國服務貿易的進出口額增長了10倍，從712億美元增長到7 594億美元。然而，在2008年金融危機之后，中國服務貿易呈明顯的逆差狀態，2009—2018年逆差從153億美元增長到2 922億美元（見圖1）。可見，中國只花了18年的時間將服務貿易規模迅速擴大，但是貿易逆差也呈現擴大趨勢。

（二）泰國服務貿易進出口

2000—2018年泰國服務貿易規模逐漸擴大，進出口額增長了365.87%，但2008年泰國經濟受到金融危機的影響，導致2009年泰國服務貿易進出口額呈現明顯的下降，下降約145億美元（見圖2）。而在2014年泰國出現國內政治危機，嚴重影響了外國投資以及進出口。2012—2017年雖然服務貿易的出口規模減少了，但是服務貿易進口規模減小的程度更甚，因此，泰國服務貿易長期處于順差狀態，未來泰國服務貿易或許仍將呈現順差態勢。

三、中國與泰國國際服務貿易在全球地位的比較

2018年中國服務業占GDP比重已經達到了52.2%，高于工業11.5個百分點，成為名副其實的第一大行業，成為經濟增長主要的驅動力。而2018年中國國際服務貿易出口額約2 290.22億美元，占世界國際服務貿易出口額的4%。在進口方面，中國位居全球第二，占世界國際服務貿易進口額的9.59%。在進出口整體規模方面，美國仍然位列世界之首，中國國際服務貿易進出口額連續5年位居世界第二。

泰國在全球國際服務貿易進出口額位居15位。2018年泰國國際服務貿易出口額為838.12億美元，占世界國際服務貿易出口額的1.45%，而泰國國際服務貿易進口額為550.17億美元，占世界國際服務貿易進口額的1.01%。在進出口整體規模方面，泰國國際服務貿易進出口額占世界國際服務貿易進出口額的1.23%，排在第22名。

四、中國與泰國服務貿易的國際競爭力

（一）顯示性比較優勢指數（RCA）

顯示性比較優勢指數是指一國某產品（服務）出口額占該國出口總額的比重與世界出口總額中該產品（服務）出口額所占比重的比率，反映一國某產品（服務）的出口水平與世界出口水平比較的相對優勢。

公式中RCA表示i國j商品的比較優勢指數;Xij表示i國商品的出口額;Xit表示i國商品的出口總額;Xwj表示世界市場j商品的出口額;Xtw表示世界市場全部商品的出口額。當該國商品的RCA越高，表明該國商品的國際競爭力越強。

2005—2017年中國服務貿易的RCA指數在0.3—0.5之間，平均值為0.44。2010—2011年中國服務貿易RCA指數最大值為0.50，小于0.8。說明中國服務貿易整體的國際競爭力比較弱。泰國服務貿易整體的RCA指數穩定在0.75—1.0之間，平均值為0.87。2013年的指數達到1.01，雖然2014—2015年的指數有下降，但還是靠近1.0，2016—2017年的指數上升到1.0以上（見表2）。

從表2對比后得出，泰國服務貿易整體的RCA指數保持在0.75以上，高于中國，中國服務貿易整體的RCA指數一直低于0.5，這說明中國服務貿易整體競爭優勢較弱。然而，盡管泰國的競爭力指數一直高于中國，但是指數的差距也不是太大，跟發達國家對比，兩國者服務貿易整體的國際競爭力水平仍然比較低。

（二）國際市場占有率（MS）

國際市場占有率是指一國某種產品（服務）的出口額占世界該產品（服務）出口額的比重，可以反映一國該產品的國際競爭力。其計算公式為：

公式中 MSij表示第i國j產品的國際市場占有率;Xij表示第i國j產品的出口額;Xwj表示世界j產品的出口總額[2]。當某類產品的國際市場占有率越高，則表明該類產品的國際競爭力越強。

表3顯示了中國與泰國服務貿易國際市場占有率指數。從2005年到2017年，中國服務貿易相比泰國服務貿易一直擁有更大的市場占有率。2011年中國服務貿易的國際市場占有率達到4.62%，為歷史高點;從發展趨勢來看，2005年到2011年呈不斷上升趨勢，但2011年以后，便開始緩慢下降。泰國服務貿易國際市場占有率呈現上升的趨勢，然而，泰國服務貿易的國際市場占有率與中國相比還差得遠，最高僅達到1.4%。

五、對策建議

（一）促進中國服務貿易發展的對策

1.進一步擴大對外開放

服務貿易發展離不開利用外資，離不開服務業的進一步開放。隨著加入WTO紅利的減退，中國應該在更多領域擴大對外開放，而服務業和服務貿易是重要的方向之一。優先發展服務貿易，是推動經濟轉型升級和向高質量發展的重要舉措。因此，應深化服務貿易創新發展試點，以開放推動經濟結構優化升級，重點在電信、旅游、金融等領域推出一批開放舉措，同時逐步取消或放寬限制措施。

2.發展新興服務貿易

由于新興服務業起步較晚，致使新興服務業和服務貿易的規模較小。新興服務業主要依賴先進技術和高技術工人，而中國新興服務業面臨著知識技術水平比較低、服務專業人才缺乏和外語能力不高等問題，使新興服務業競爭力較弱。因此，必須加大專業人才培養，發展以互聯網技術為依托的通訊、計算機和信息服務，引領新一代服務貿易不斷發展。

3.完善服務貿易管理體制

強大的管理體制將成為促進和發展服務貿易競爭能力的基礎，所以完善服務貿易管理體制的對發展服務貿易至關重要。目前中國服務貿易由商務部作為主管部門，但是隨著服務貿易對經濟發展的重要性提高，政府應該建立一個專門的服務業和服務貿易的主管部門。同時，加強服務貿易管理體制必須同時完善服務貿易相關法律。因此，建立特定的服務貿易主管部門將使服務貿易的管理體制和法律更加有效地保護和促進服務貿易的發展。

（二）促進泰國服務貿易發展的對策

1.制定鼓勵服務貿易發展的政策

一直以來，泰國對服務貿易的扶持政策仍然不夠。泰國服務貿易一直依賴傳統服務貿易，尤其是旅游，必須承認旅游對泰國服務貿易有很大的作用，數據也表明泰國的旅游具有較大優勢。傳統服務貿易主要依靠低技能的勞動力，沒有太多的技術含量。由于不斷變化的技術和消費者行為等因素的影響，為了可持續發展，泰國服務貿易的發展不能僅僅依靠傳統服務貿易驅動，泰國必須制定鼓勵政策以激發各種增長潛力，進一步促進現代服務貿易的發展。

2.提高泰國服務貿易企業家的競爭能力

為了提高泰國服務貿易的國際競爭能力，進一步發展泰國服務貿易，首先，需要提高泰國企業家的技能和知識，提高他們的競爭力，促使他們與瞬息萬變的世界市場保持同步。其次，應該建立服務產業集群以增加競爭能力，提高服務貿易發展的效率，加強產業集群中的信息交換、知識以及各種資源的共享等，比如企業家共同開發新技術，為服務業務提高附加值等。最后，必須滿足世界市場需求的質量和服務標準發展。因此，提高服務貿易企業家的競爭能力，提高泰國服務貿易的國際競爭力，從而促進泰國服務貿易的發展。

3.完善服務貿易法律法規

泰國法律制約了外國人在泰國營業的權力，限制了引進外國專業人才與勞工，從而阻礙了泰國服務貿易的發展，使泰國錯失發展機遇。目前，泰國仍然使用阻礙外國投資和勞動入境的內部法律和法規，外資進入泰國必須經過許多部門批準，而復雜的審批過程導致外國投資者和外國勞工無法進入泰國。為了解決法律方面存在的實際問題和障礙，泰國政府應該對各個服務行業的準入進行深入的研究。完善服務貿易相關法律，減少貿易進入壁壘，促進泰國服務貿易發展。

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[5]修璇.中國服務貿易競爭力分析[D].上海：華東師范大學碩士論文，2007.

作者簡介：蘇平莎Supeecha Srisuay（1989—），女，泰國人，集美大學財經學院2017級泰國留學碩士生，主要從事國際貿易學研究。

通訊作者：林媛媛（1964—），女，福建龍巖人，教授，博士，主要從事國際貿易學研究。