人力資源與社會保障在公共管理中的作用分析

邵正燕

摘? ? 要：隨著我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)代的到來，在對公共管理工作中，人力資源與社會保障工作的積極意義逐漸被凸顯出來，通過提升人力資源與社會保障工作的實(shí)際應(yīng)用能力，可以為勞動者的個(gè)人合法權(quán)益，提供完備的保障。改進(jìn)并積極發(fā)展人力資源與社會保障工作，是當(dāng)前社會管理工作的重點(diǎn)任務(wù)，為了今后的良好發(fā)展所需要努力的方向。當(dāng)前階段，公共管理中人力資源與社會保障工作仍存在著許多的不足，借助創(chuàng)新工作形式，擴(kuò)大工作范圍的模式，可以優(yōu)化人力資源與社會保障工作的路徑，對具體的實(shí)施方式，進(jìn)行詳盡的規(guī)劃，這對于勞動者和雇傭方兩方面而言，都有著極大的益處。實(shí)際上先進(jìn)的人力資源與社會保障制度，是對公共管理工作的完善和改進(jìn)[1]。文章對人力資源與社會保障的相關(guān)作用，進(jìn)行了簡要的介紹，分析了人力資源與社會保障在公共管理中的積極意義，并針對當(dāng)前人力資源管理與社會保障工作的不足，提出了建設(shè)性的改進(jìn)舉措。希望可以為改進(jìn)人力資源與社會保障工作，提供了有效的參考，促進(jìn)社會的穩(wěn)定與和諧。

關(guān)鍵詞： 人力資源管理;社會保障;公共管理

在新的社會發(fā)展時(shí)期，促進(jìn)人力資源管理與社會保障工作的落實(shí)，對于保障勞動者的基本利益，提升社會公共管理服務(wù)的質(zhì)量是非常重要的。因此，社會公共管理工作，需要對于人力資與社會保障工作進(jìn)行改進(jìn)，借助可以通過創(chuàng)新發(fā)展工作系形式，積極運(yùn)用信息化技術(shù)的分析與處理工作模式。也可以大力擴(kuò)大人力資源與社會保障的工作范圍，來有利于提升勞動者在工作崗位上的穩(wěn)定性，這對與促進(jìn)用人單位未來的高速、平穩(wěn)發(fā)展，提供更有力的人才支持具有積極的意義。也有利于為更多的勞動者提供適合的工作崗位，提升社會勞動者的幸福感，穩(wěn)定社會環(huán)境[2]。

一 、人力資源與社會保障相關(guān)概述

人力資源與社會保障的主要作用，是在社會公共管理的工作中，優(yōu)化配置人力資源，為社會提供更多的工作機(jī)會，可以制定不同的政策，來適應(yīng)大學(xué)畢業(yè)生、下崗人員等不同人群的工作需求。社會保障可以為失業(yè)人員提供最為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)支撐[3]。

二 、當(dāng)前階段人力資源與社會保障工作中的不足

當(dāng)前階段，人力資源與社會保障工作的最大不足，就是傳統(tǒng)的管理模式過于固定，缺乏創(chuàng)新。如果在社會公共管理工作中，繼續(xù)堅(jiān)持延續(xù)傳統(tǒng)的管理模式，忽視當(dāng)今社會發(fā)展階段的實(shí)際需求，對于人力資源與社會保障工作的重大價(jià)值，將給社會整體在未來的變革和創(chuàng)新中，產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。在當(dāng)前社會的發(fā)展階段，用人單位要想實(shí)現(xiàn)長久的快速、穩(wěn)定發(fā)展，就需要更好地協(xié)調(diào)和匯聚員工個(gè)人的力量，對各項(xiàng)活動和工作，達(dá)到有效的控制效果，讓這份力量對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生更大的推動作用。當(dāng)前階段的人力資源管理工作，工作模式較為傳統(tǒng)，并不與當(dāng)前發(fā)展階段的用人單位和勞動者的實(shí)際需求相適應(yīng)。因此，必須從工作體系出發(fā)，建立具有針對性的人力資源與社會保障體系，并在體系不斷應(yīng)用的過程中，逐漸完善管理體系的內(nèi)容。

三 、人力資源管理與社會保障對公共管理的意義

（一）、為社會提供更豐富的就業(yè)機(jī)會

提供更豐富的就業(yè)機(jī)會主要體現(xiàn)在：為職業(yè)技術(shù)水平不足的勞動者，提供了崗前培訓(xùn)和培養(yǎng)服務(wù)，為其進(jìn)入技術(shù)性工作崗位，提供充足的條件。只有改善了社會就業(yè)環(huán)境，才能切實(shí)提升人民的生活質(zhì)量，促進(jìn)社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

（二）、促進(jìn)社會保障制度的完善

建立健全的社會制度保障體系，可以為更多的公民提供社會保險(xiǎn)與優(yōu)撫安置服務(wù)，為勞動者減輕了后顧之憂，有利于促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。促進(jìn)社會保障制度的完善主要體現(xiàn)在：借助社會醫(yī)療保險(xiǎn)下，來解決公民的養(yǎng)老和看病難題，提升我國公民的生活保障水平，提升公民幸福指數(shù)。

（三）、合理調(diào)整勞動關(guān)系

勞動關(guān)系是否合理，關(guān)系著勞動者的個(gè)人權(quán)益。在勞動者的個(gè)人權(quán)益得到保障的前提下，才能使其在勞動的過程中，更放心地貢獻(xiàn)出自己的力量。合理調(diào)整勞動關(guān)系主要體現(xiàn)在：完備的人力資源與社會保障工作，可以有效避免拖欠農(nóng)民工工資問題的出現(xiàn)。公共管理將嚴(yán)厲地制裁拖欠工資的用人單位，保障農(nóng)民工的個(gè)人權(quán)益。

四 、改進(jìn)人力資源與社會保障工作在公共服務(wù)中的應(yīng)用

（一）、創(chuàng)新工作模式

現(xiàn)代的社會公共管理工作，應(yīng)積極適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展與變化需求，積極使用以信息化技術(shù)為代表的現(xiàn)代化技術(shù)。信息化技術(shù)快速發(fā)展的現(xiàn)代社會，人力資源與社會保障工作，應(yīng)積極提升對信息化技術(shù)的應(yīng)用能力，改變傳統(tǒng)的人力資源與社會保障工作方式。在進(jìn)入公共管理步入信息化的新階段，借助信息化工具和技術(shù)，可以整合公共環(huán)境的各項(xiàng)信息數(shù)據(jù)，達(dá)到更高效的管理目標(biāo)。社會公共管理可以借助大數(shù)據(jù)，可以更了解勞動者與用人單位的工作和生活需求，針對不同的勞動實(shí)際情況和個(gè)人者需求，制定詳細(xì)的、具體的培養(yǎng)方案，收集到的相關(guān)信息能夠切實(shí)反映用人單位的人才管理狀況，可以提高人力資源管理的準(zhǔn)確性。

（二）、大力促進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)先進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，是從人才資源的角度，來優(yōu)化公共管理中人力資源與社會保障的實(shí)際應(yīng)用。首先應(yīng)明確，人力資源與社會保障的主體對象，是社會環(huán)境中的勞動者，而管理人員的職業(yè)技術(shù)水平和綜合素質(zhì)，對管理模式的應(yīng)用效果，將產(chǎn)生直接的推動作用。加強(qiáng)對人力資源與社會保障管理工作人員的培養(yǎng)，提升其對現(xiàn)代化發(fā)展環(huán)境的理解，有利于公共管理部門，加快自身的轉(zhuǎn)型升級，提升其實(shí)際參與人力資源與社會保障管理活動的能力。此外，加強(qiáng)先進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)，可以幫助管理部門在各項(xiàng)工作崗位，挑選專業(yè)能力強(qiáng)的人員，建立高素質(zhì)的專業(yè)人才隊(duì)伍，加強(qiáng)各部門之間的合作，對管理部門的實(shí)際管理能力具有積極的作用。

（三）、擴(kuò)大人力資源與社會保障的范圍

由于我國人口眾多，且在生產(chǎn)經(jīng)營的類型方面，還處于由勞動密集型產(chǎn)業(yè)，向技術(shù)、人才密集型產(chǎn)業(yè)過渡的階段。所以如何為廣大勞動者提供切實(shí)的權(quán)利保障，成為了當(dāng)前人力資源與社會保障工作的重點(diǎn)發(fā)展方向。擴(kuò)大人力資源與社會保障的工作范圍，可以有效促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧與發(fā)展，讓每個(gè)勞動者都能獲得平等的權(quán)益。

結(jié)語：在公共管理工作中，積極改進(jìn)人力資源與社會保障工作，是當(dāng)前我國社會現(xiàn)代化建設(shè)的重要任務(wù)。人力資源與社會保障工作，從大的角度可以穩(wěn)定社會環(huán)境，為社會發(fā)展提供安全保障。從小的角度看，可以為勞動者和用人單位提供更好的發(fā)展環(huán)境，提升居民的生活幸福感。為此我們應(yīng)不斷作出努力，促進(jìn)我國社會的良性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王敏婕.淺析人力資源與社會保障在公共管理中的作用探討[J].時(shí)代金融（下旬），2017，（5）：237.

[2]黃文波.淺析人力資源與社會保障在公共管理中的作用[J].卷宗，2018，8（33）：132. DOI：10.3969/j.issn.1005-4669.2018.33.127.