筑牢一線服務力量
——宜春供電“小機關、大供電所”建設取得階段性成效

國網江西宜春供電公司 王剛

一季度，國網江西宜春供電公司（簡稱宜春供電）在疫情嚴峻的情況下，安全生產總體保持平穩，未發生人身死亡、惡性誤操作事故，未發生五級及以上電網、設備或六級及以上信息系統事件，實現概念收益6.445 億元，月末電費回收率100%，城北中心實現臺區綜合線損率1.93%，綜合線損率在全省城區供電中心中最低。這是宜春供電開展“小機關、大供電所”建設以來，連續獲得市委市政府領導、社會各界點贊，關鍵指標持續積極向好，供電所履行主體責任取得階段性成效的一個縮影。

夯實基礎，權責界面更加規范

“供電所是供電公司履行安全責任、經營責任、社會責任的橋頭堡，是供電公司履行主體責任的基礎單元，各單位、部門要督促“小機關、大供電所”配套政策落地情況，共同推進供電所管理和服務提升”。宜春供電主要負責人在“小機關、大供電所”推進會上強調。

4 月14 日，該公司召開推進“小機關、大供電所”建設推進會，對推進“小機關、大供電所”建設階段性小結，并直面問題，對進一步做強做實供電所提出更高要求。

李文清，2019 年12 月從上高縣敖山供電所調任縣公司營銷部主持工作，他對供電所管理有第一手經驗。“原來供電所幾乎沒有年輕人愿來，運維費用供電所沒有權力安排，報賬、物資領用手續繁瑣，出門工作缺少車輛，通過“小機關、大供電所”建設，這些難處全部得到了解決，供電所可以更全身心做好供電服務了”。

科學管理實際上還是一個為民情懷。因為管理科學了，不光效果好，目標達到，對服務宜春經濟社會發展好，還會減輕員工的勞動強度和風險問題。

曾幾何時，邊遠鄉鎮一個樹障矛盾要縣城派人來處理，改造一條10 千伏線路需要新建幾條線路，該改造的臺區得不到改造……在工作實踐過程中暴露的問題，表明落后的生產關系，阻礙了生產力的發展，對供電所進行深層次的改革迫在眉睫。看現場，訪客戶，做研究，宜春供電決策者將做實做強供電所的配套政策反復勘酌，幾易其稿。

《供電所業主項目部建設實施意見》《供電所費用財務審批細則》等相關政策快速出臺，2020 年零星購置計劃下達，1000 余臺電腦、打印機充實供電所，新增配置125 臺電動汽車到各供電所，確保每個供電所平均配置1 臺燃油車，1 臺電動車。各種政策和保障匯聚到了供電所。

“宜春供電今年配電網工程6.3679億元，涉及單體項目2004 個，建設任務艱巨繁重，配網項目具備建設周期短、作業面寬、參建人員多、管控難度大，青賠糾紛難以協調等特性。為解決這些問題，該公司成立了148 個供電所業主項目部，業主項目管理人員由原先的82 人增至793 人，我們有信心徹底扭轉項目管理人手不夠、力量不足、履職不到位、管控不力的局面。”配網管理部負責人介紹。

謀劃手段，隊伍素質快速提升

3 月16 日16 時55 分，宜春高安公司瑞陽供電所電話鈴聲響起，10 千伏981 西湖線停電，1000 多戶居民用電受到影響。

導線壓接、拉線、緊線……一道道工序有條不紊，17 時38 分，僅用了不到一小時，981 西湖線一次性送電成功，在一旁目睹搶修的居民也紛紛夸贊搶修人員行動迅速。

類似搶修，在實施“小機關、大供電所”建設以前，在供電所員工業務素質不高、繁瑣程序、保障設施不足等多種情況作用下，過去搶修完成時間可能要拖到19 時左右，而這個時間正好是群眾做晚飯的時間，極易產生投訴風險，“小機關、大供電所”建設，讓搶修時間縮短了，不僅大大提升了經營質效，投訴風險也大幅降低，所長陳清江介紹。

高安公司瑞陽供電所通過“小機關、大供電所”建設，供電所投訴事件從2018 年45 件降到2019 年9 件，再到2020 年一季度連續3 個月實現“零”投訴的可喜成績。臺區線損優秀率從2018年的85%提升到2019 年93%以上，2020 年一季度達95%以上，對標排名也由2019 年12 月底發布的江西省公司855 名在今年2 月份排名中上升為82名。

供電所之間你追我趕，相互學習，成效層出不窮。一季度，115 個供電所實現“零投訴”，高安公司獨城供電所、上高公司鏡山工業園供電所、豐城公司孫渡供電所等一批供電所在營銷關鍵業務治理中取得突破。

成效的取得，與宜春供電狠抓員工隊伍素質提升密不可分。該公司組織部組織十縣（市、區）公司供電所認真學習《供電所綜合專業員工崗位應知應會題庫》，完成了所轄十縣（市、區）公司供電所綜合專業12 場次，共計1537 人參加網絡在線測試。財務部門和項目管理部門對各項費用的使用范圍、報銷方式進行了培訓。黨建部采取網站教學和有獎答題等多種方式進一步宣貫做強做實供電所政策。

為充分滿足供電所員工需求，積極發揮他們的主觀能動性，宜春供電各職能部門將“送餐制”向“點菜制”轉變，充分收集基層供電所的培訓要求，采取靈活多樣的形式，大力提高基層供電所的隊伍素質。

“在定員總數不變的前提下，供電所定員增加173 人，市縣公司機關借用人員充實到了供電所。”該公司組織部負責人介紹。

供電所有了干事創業的良好環境，取得良好業績照樣晉升。機關瘦身，供電所充實，人員調整過程中，未發生重大上訪和輿情事件，隊伍保持了穩定。

搭建平臺，考核體系激勵上進

在今年宜春供電市縣績效評價體系宣貫會議上，組織部通報了1～3 月績效考核情況，動真格執行“業績好、工資高”的理念，激發公司干事創業活力，撬動企業效益提升。

3 月份，該公司城北供電中心開展以“反竊電、降線損”為主題的專項檢查活動，對線損長期偏高的臺區進行排查、分析、整治，打擊竊電、有力降損。

活動中，城北供電中心組織黨員突擊隊采取“交叉檢查”“突擊行動”等方式，對高損、負損臺區逐個進行全面細致的摸排，現場查找高線損原因及存在的問題，并制定有效措施及時整改到位。

截至日前，臺區日線損優秀率從中心成立時的78.53%提升到了目前的93.26%。累計治理不合格臺區200 余臺，其中高損及負損臺區100 余臺。查處竊電用戶10 戶，挽回經濟損失54000 余元。

按照按13 個縣公司（含3 個供電中心）排名第六名為基準，每提升/落后一名，加/扣1 分，城北供電中心概念收益指標排名前六，等于在業績工資中搶占了其它公司的工資。“從要我干，到我要干，城北中心員工完成了理念的轉變，這與公司激勵手段分不開”。城北中心負責人說。

2020 年伊始，宜春供電緊扣“三大責任”履行，公司主要負責人親自“抓總設計”，著力績效管理變革，重構利益分配格局，系統制定實施《本部績效管理辦法》《集體企業業績考核管理辦法》《2020 年所轄縣公司業績評價辦法》，實現業績評價、工資總額核定市縣“一盤棋”。

宜春供電抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，緊密圍繞“三大責任”履行，以安全生產、同業對標、客戶投訴管控、概念收益增長率等生產經營關鍵設定指標，垂直對接至本部13 個職能部門、13 個業務機構和10 個縣公司。充分發揮績效“指揮棒”作用，按照工資分配“541”原則，分別出臺市縣公司績效管理辦法，確保各級管理人員全部加入到掙績效、掙工資的行列中；建立縣公司統一的績效考核機制，實現縣公司在同一平臺比業績、掙工資。

據測算，各單位在安全生產、風險管控指標不扣分的情況下，最高得分與最低得分將在133～50 分區間，差距可達85 分之多，考核激勵有力，充分激發了員工比學趕超、干事創業的熱情。

宜春供電開展農網升級改造。 資料圖