創新引領南京現代種業高質量發展

江蘇省南京市農業農村局

種業是現代農業的核心競爭力，是保障國家糧食安全、促進農業長期穩定發展的根本。江蘇省南京市圍繞實施鄉村振興戰略，發展高質量現代農業，以提升種業科技創新能力和核心競爭力為切入點，加大政策支持，提升自主創新能力，建立健全良種繁育推廣體系，強化市場監管，不斷提升全市現代種業發展水平。

種質資源收集和新品種選育取得新進展。南京市充分利用科研優勢，發揮在寧科研院校作用，不斷加大種質資源保護和新品種引進選育。近年來，引進主要農作物和蔬菜園藝新品種200多個，保存了3萬多份種質資源、5000多個品種（系）。培育和引進青蝦、河蟹、黃顙魚、加州鱸及四大家魚等適宜南京地區養殖、經濟效益好的優良品種，并儲備了較大規模的水產種質資源。山豬種群得到進一步保護與擴繁，穩定了金陵白鴨的生產性能，完成種群的世代更替工作。通過省級以上審定的主要農作物品種100多個，20多個蔬菜園藝品種通過省品種鑒定，太湖青蝦、加州鱸魚、黃顙魚等通過國審。

新品種試驗示范推廣取得新成效。全市主要農作物年播種面積227萬畝，其中水稻播種面積128萬畝、小麥65萬畝、油菜34萬畝。水稻主要推廣南粳、鎮稻、武運粳、寧粳系列品種和兩優系列雜交稻品種，小麥主要推廣揚麥、寧麥、鎮麥系列品種，油菜主要推廣灃油、秦油和浙油等品種，全市主要農作物良種覆蓋率超過96%。全市現有常年菜地42萬畝，種植種類100多種，園藝作物面積約105萬畝，主要果品是五莓（梅）、葡萄、桃、梨等，重點推廣草莓 “紅頰”，藍莓 “兔眼系列”，黑莓“寧植系列”，葡萄“陽光玫瑰”“夏黑”，桃樹“雪桃”等，西瓜主要推廣“小蘭”“蘇蜜八號”等。全市特種水產品面積達65萬畝，主要養殖螃蟹、青蝦、加州鱸魚等品種，大力推廣“長江系列”螃蟹、“太湖1號”青蝦、“優鱸1號”鱸魚等高效特色優質品種。

行業領軍型種業企業不斷發展壯大。目前全市持證農作物種子企業22家，年銷售額超過億元的3家，國家級育繁推一體化企業3家，“新三板”掛牌企業2家。持證種畜禽企業8家，水產苗種生產單位42家，其中水產國家級遺傳育種中心1個、省級良種繁育場4家。江蘇大華種業為國家級“育繁推”一體化企業，培育并通過審定的農作物品種50多個，建成了可供品種改良應用的種質資源材料2萬多份，后備品系2000多份。企業在省內外建立各類銷售網點3000多個，在省內主要地區已覆蓋全部鄉鎮，常規稻麥種子市場份額占江蘇省50%左右。南京綠領種業是集育繁推一體化的蔬菜種業企業，為全國20多個省市提供90多個蔬菜優質良種，贏得了廣大客戶的信賴和好評。南京溫氏家禽育種有限公司專業從事優質雞育種、生產，現有育種場2個，年產苗雞3000萬羽，產品處于國內領先水平。

主動融入“一帶一路”拓展發展空間。鼓勵有條件的企業跨出國門參與“一帶一路”建設，拓展發展空間。江蘇明天種業是國家級育繁推一體化企業，近年來積極響應“一帶一路”倡議，先后在緬甸、柬埔寨與當地企業建立了合資公司，雙方通力合作，企業在當地選育推廣的水稻品種已成為緬甸引種面積最大的品種。江蘇中江種業擁有完善的試驗示范、推廣銷售體系，擁有銷售服務網點700多個，產品不僅輻射國內多個省區還銷往巴基斯坦、越南、泰國、孟加拉國、科特迪瓦等國家。

種業產業可持續發展的政策環境不斷優化。近年來，南京努力打好政策支持、資金扶持組合拳，出臺了對來寧從事農業創業就業青年大學生在校期間學費給予全額補助政策，加大人才引進和培養。市級財政設立了“新型農業經營主體貸款風險補償基金”，開展“金陵惠農貸”業務，滿足企業無抵押、無擔保貸款的需求，同時按支付利息的40%進行貼息。市級財政將在預算中安排種業發展專項資金，支持全市現代種業發展，同時積極整合高標準農田建設、土地治理、農田水利建設等項目資金向種子生產基地傾斜。

南京市將以建設種業強市為目標，以省千億級現代種業產業規劃為指導，加大政策支持，強化市場主體培育，加強市場監管，延長種業產業鏈條，推動南京現代種業高質量發展。

強化頂層設計，構建種業創新發展的政策體系。制定南京市現代種業產業發展三年行動方案，明確種業產業高質量發展目標和推進措施。從財政支農專項中安排資金，逐步增加種業發展投入。放大“金陵惠農貸”政策效應，落實種業企業相關貸款和貼息政策。

創新驅動，引領種業綠色高質量發展。加快推進綠色種質、綠色品種、綠色技術和推廣方式創新，引導綠色種業發展。以南京國家現代農業產業科技創新示范園建設為契機，吸引境內外優秀種業企業落戶南京，打造全國一流的綠色種業研發平臺。強化企業創新主體的作用，鼓勵科企合作，實施綠色高質品種創制聯合攻關。

做大做強種業企業，提升行業影響力。鼓勵企業爭創國家級、省級育繁推一體化種業企業。鼓勵種業企業上市融資，建立現代企業制度。鼓勵中小種業企業合并重組做大企業規模，著力培育一批具有核心競爭力的育繁推一體化種業集團。鼓勵國有、集體、社會資本通過并購、參股等方式進入現代種業。

強化種業市場監管，優化發展環境。根據上級部門統一部署要求，組織開展春秋兩季種子市場檢查；打擊侵犯品種權和制售假劣種子行為及“白皮袋”種子治理專項行動。嚴格市場監督執法，為種業營造創新驅動、質量引領、健康有序的良好發展環境。□