創(chuàng)新引領(lǐng)南京現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

江蘇省南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心競爭力，是保障國家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的根本。江蘇省南京市圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展高質(zhì)量現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以提升種業(yè)科技創(chuàng)新能力和核心競爭力為切入點(diǎn)，加大政策支持，提升自主創(chuàng)新能力，建立健全良種繁育推廣體系，強(qiáng)化市場監(jiān)管，不斷提升全市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展水平。

種質(zhì)資源收集和新品種選育取得新進(jìn)展。南京市充分利用科研優(yōu)勢，發(fā)揮在寧科研院校作用，不斷加大種質(zhì)資源保護(hù)和新品種引進(jìn)選育。近年來，引進(jìn)主要農(nóng)作物和蔬菜園藝新品種200多個(gè)，保存了3萬多份種質(zhì)資源、5000多個(gè)品種（系）。培育和引進(jìn)青蝦、河蟹、黃顙魚、加州鱸及四大家魚等適宜南京地區(qū)養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)效益好的優(yōu)良品種，并儲備了較大規(guī)模的水產(chǎn)種質(zhì)資源。山豬種群得到進(jìn)一步保護(hù)與擴(kuò)繁，穩(wěn)定了金陵白鴨的生產(chǎn)性能，完成種群的世代更替工作。通過省級以上審定的主要農(nóng)作物品種100多個(gè)，20多個(gè)蔬菜園藝品種通過省品種鑒定，太湖青蝦、加州鱸魚、黃顙魚等通過國審。

新品種試驗(yàn)示范推廣取得新成效。全市主要農(nóng)作物年播種面積227萬畝，其中水稻播種面積128萬畝、小麥65萬畝、油菜34萬畝。水稻主要推廣南粳、鎮(zhèn)稻、武運(yùn)粳、寧粳系列品種和兩優(yōu)系列雜交稻品種，小麥主要推廣揚(yáng)麥、寧麥、鎮(zhèn)麥系列品種，油菜主要推廣灃油、秦油和浙油等品種，全市主要農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%。全市現(xiàn)有常年菜地42萬畝，種植種類100多種，園藝作物面積約105萬畝，主要果品是五莓（梅）、葡萄、桃、梨等，重點(diǎn)推廣草莓 “紅頰”，藍(lán)莓 “兔眼系列”，黑莓“寧植系列”，葡萄“陽光玫瑰”“夏黑”，桃樹“雪桃”等，西瓜主要推廣“小蘭”“蘇蜜八號”等。全市特種水產(chǎn)品面積達(dá)65萬畝，主要養(yǎng)殖螃蟹、青蝦、加州鱸魚等品種，大力推廣“長江系列”螃蟹、“太湖1號”青蝦、“優(yōu)鱸1號”鱸魚等高效特色優(yōu)質(zhì)品種。

行業(yè)領(lǐng)軍型種業(yè)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前全市持證農(nóng)作物種子企業(yè)22家，年銷售額超過億元的3家，國家級育繁推一體化企業(yè)3家，“新三板”掛牌企業(yè)2家。持證種畜禽企業(yè)8家，水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位42家，其中水產(chǎn)國家級遺傳育種中心1個(gè)、省級良種繁育場4家。江蘇大華種業(yè)為國家級“育繁推”一體化企業(yè)，培育并通過審定的農(nóng)作物品種50多個(gè)，建成了可供品種改良應(yīng)用的種質(zhì)資源材料2萬多份，后備品系2000多份。企業(yè)在省內(nèi)外建立各類銷售網(wǎng)點(diǎn)3000多個(gè)，在省內(nèi)主要地區(qū)已覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)，常規(guī)稻麥種子市場份額占江蘇省50%左右。南京綠領(lǐng)種業(yè)是集育繁推一體化的蔬菜種業(yè)企業(yè)，為全國20多個(gè)省市提供90多個(gè)蔬菜優(yōu)質(zhì)良種，贏得了廣大客戶的信賴和好評。南京溫氏家禽育種有限公司專業(yè)從事優(yōu)質(zhì)雞育種、生產(chǎn)，現(xiàn)有育種場2個(gè)，年產(chǎn)苗雞3000萬羽，產(chǎn)品處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。

主動(dòng)融入“一帶一路”拓展發(fā)展空間。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)跨出國門參與“一帶一路”建設(shè)，拓展發(fā)展空間。江蘇明天種業(yè)是國家級育繁推一體化企業(yè)，近年來積極響應(yīng)“一帶一路”倡議，先后在緬甸、柬埔寨與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)建立了合資公司，雙方通力合作，企業(yè)在當(dāng)?shù)剡x育推廣的水稻品種已成為緬甸引種面積最大的品種。江蘇中江種業(yè)擁有完善的試驗(yàn)示范、推廣銷售體系，擁有銷售服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)700多個(gè)，產(chǎn)品不僅輻射國內(nèi)多個(gè)省區(qū)還銷往巴基斯坦、越南、泰國、孟加拉國、科特迪瓦等國家。

種業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策環(huán)境不斷優(yōu)化。近年來，南京努力打好政策支持、資金扶持組合拳，出臺了對來寧從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)青年大學(xué)生在校期間學(xué)費(fèi)給予全額補(bǔ)助政策，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)。市級財(cái)政設(shè)立了“新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金”，開展“金陵惠農(nóng)貸”業(yè)務(wù)，滿足企業(yè)無抵押、無擔(dān)保貸款的需求，同時(shí)按支付利息的40%進(jìn)行貼息。市級財(cái)政將在預(yù)算中安排種業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，支持全市現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，同時(shí)積極整合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地治理、農(nóng)田水利建設(shè)等項(xiàng)目資金向種子生產(chǎn)基地傾斜。

南京市將以建設(shè)種業(yè)強(qiáng)市為目標(biāo)，以省千億級現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為指導(dǎo)，加大政策支持，強(qiáng)化市場主體培育，加強(qiáng)市場監(jiān)管，延長種業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)南京現(xiàn)代種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系。制定南京市現(xiàn)代種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)方案，明確種業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)和推進(jìn)措施。從財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)中安排資金，逐步增加種業(yè)發(fā)展投入。放大“金陵惠農(nóng)貸”政策效應(yīng)，落實(shí)種業(yè)企業(yè)相關(guān)貸款和貼息政策。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)種業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。加快推進(jìn)綠色種質(zhì)、綠色品種、綠色技術(shù)和推廣方式創(chuàng)新，引導(dǎo)綠色種業(yè)發(fā)展。以南京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新示范園建設(shè)為契機(jī)，吸引境內(nèi)外優(yōu)秀種業(yè)企業(yè)落戶南京，打造全國一流的綠色種業(yè)研發(fā)平臺。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體的作用，鼓勵(lì)科企合作，實(shí)施綠色高質(zhì)品種創(chuàng)制聯(lián)合攻關(guān)。

做大做強(qiáng)種業(yè)企業(yè)，提升行業(yè)影響力。鼓勵(lì)企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級育繁推一體化種業(yè)企業(yè)。鼓勵(lì)種業(yè)企業(yè)上市融資，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。鼓勵(lì)中小種業(yè)企業(yè)合并重組做大企業(yè)規(guī)模，著力培育一批具有核心競爭力的育繁推一體化種業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)國有、集體、社會(huì)資本通過并購、參股等方式進(jìn)入現(xiàn)代種業(yè)。

強(qiáng)化種業(yè)市場監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。根據(jù)上級部門統(tǒng)一部署要求，組織開展春秋兩季種子市場檢查；打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為及“白皮袋”種子治理專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)格市場監(jiān)督執(zhí)法，為種業(yè)營造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、質(zhì)量引領(lǐng)、健康有序的良好發(fā)展環(huán)境。□