建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，實(shí)現(xiàn)技術(shù)技能的強(qiáng)國夢

丁靜

一、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是提升國家競爭力的重要破解途徑

高素質(zhì)技能人才培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢的重要基礎(chǔ)。現(xiàn)代職業(yè)教育是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，面向國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)生產(chǎn)服務(wù)一線，培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)和技能人才并促進(jìn)全體勞動者可持續(xù)職業(yè)發(fā)展的教育類型。加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，能為實(shí)現(xiàn)中國夢提供人才和技術(shù)支撐。現(xiàn)在我國已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，教育及職業(yè)教育制約著國家的競爭力。如何讓教育，尤其是職業(yè)教育從“制約因素”轉(zhuǎn)為“驅(qū)動因素”？黨的十八大召開，明確了現(xiàn)代職業(yè)教育的戰(zhàn)略地位，明確了加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的必要性和緊迫性，發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是提升國家競爭力的重要破解途徑。

二、完善教育結(jié)構(gòu)，對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的人才需求是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的根本

一邊是持續(xù)蔓延的企業(yè)“技工荒”，一邊是普通高校畢業(yè)生的“求職難”，這一當(dāng)今社會突出的結(jié)構(gòu)性矛盾，正困擾著大批企業(yè)和畢業(yè)生，同樣折射出我國教育結(jié)構(gòu)的失衡，尤其是職業(yè)教育，技術(shù)技能型人才培養(yǎng)嚴(yán)重不足。人才的類型分為學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型和技能型，教育結(jié)構(gòu)要對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的人才需求。

在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級，傳統(tǒng)的通過教育與科研來培養(yǎng)人才的模式已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要，因而增強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)對勞動力市場需求變化的反應(yīng)能力則成為當(dāng)前教育改革的重點(diǎn)，而其中教育的分類管理和結(jié)構(gòu)調(diào)整成為當(dāng)前迫切解決問題的重要突破口。目前，高等教育的毛入學(xué)率已經(jīng)基本達(dá)到30%，全國已有1100所本科院校，1200所專科學(xué)校。這需要國家層面進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，在產(chǎn)業(yè)人才需求調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確各類高校的類型和規(guī)模，合理布局，根據(jù)人才需求的比例，明確重點(diǎn)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地方普通高校的轉(zhuǎn)型，高職院校的優(yōu)化升級，對接區(qū)域的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的人才需求，優(yōu)化我國教育結(jié)構(gòu)。完善教育結(jié)構(gòu)，對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的人才需求是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的根本。

三、著力推進(jìn)中高等職業(yè)教育的銜接，搭建技術(shù)技能人才的立交橋是構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關(guān)鍵

加快建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，必須加快建立職業(yè)教育的內(nèi)外部人才培養(yǎng)的銜接機(jī)制，尤其是中高等職業(yè)教育的銜接機(jī)制。為了科學(xué)地制定好銜接機(jī)制，我認(rèn)為要做好以下幾點(diǎn)：

1.注重調(diào)查研究，提高制度執(zhí)行力

沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。在構(gòu)建中高職系統(tǒng)銜接的政策和制度制定過程中，一定要密切聯(lián)系群眾，密切聯(lián)系當(dāng)?shù)貙?shí)際，深入學(xué)校、企業(yè)一線，認(rèn)真開展調(diào)查研究，照準(zhǔn)制約中高職銜接的關(guān)鍵問題，用發(fā)展的思路研究破解的方法和途徑。政策和制度一旦制定出來，就要敢于克服重重阻力，堅(jiān)決執(zhí)行下去。

2.實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動，鼓勵(lì)先行先試

只有創(chuàng)新，才能前進(jìn)。中高職院校要解放思想，開拓創(chuàng)新，緊緊抓住國家實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的大好機(jī)遇，圍繞提升辦學(xué)質(zhì)量這個(gè)中心任務(wù)，不斷實(shí)施制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新，院校領(lǐng)導(dǎo)要做第一個(gè)吃螃蟹的人，敢為人先，先行先試，大膽探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為中高職銜接的順利實(shí)施提供保障。

3.理性思考問題，扎實(shí)推進(jìn)改革

實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)是中高職順利銜接的基礎(chǔ)。校企合作不深，企業(yè)參與不足，工學(xué)結(jié)合、頂崗實(shí)習(xí)改革無法深度開展，是當(dāng)前制約中等和高等職業(yè)教育改革發(fā)展的重要制約因素之一，要積極探索和實(shí)踐整合政府、行業(yè)、企業(yè)、科研院所、中高職院校和當(dāng)?shù)氐钠渌鐣M織，形成教育合力，按照集團(tuán)化辦學(xué)思路，探索中高職銜接模式。

師資隊(duì)伍建設(shè)是中高職順利銜接的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在影響學(xué)校教育的4個(gè)關(guān)鍵因素——教師、學(xué)生、內(nèi)容和環(huán)境中，人是最關(guān)鍵的。沒有高素質(zhì)的教師就難以培養(yǎng)出高素質(zhì)的學(xué)生，中職教師素質(zhì)提升異常重要，因?yàn)橹械嚷殬I(yè)教育是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的奠基工程。建議按照“學(xué)歷+企業(yè)實(shí)踐”的模式培養(yǎng)中高職教師，進(jìn)一步嚴(yán)格職業(yè)院校教師準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)中高職教師深入企業(yè)一線頂崗實(shí)習(xí)制度，讓中職教師到高職院校接受培訓(xùn)，讓高職教師到中職學(xué)校開展教學(xué)研究。

研發(fā)課程是中高職銜接的核心。課程是研究解決為什么培養(yǎng)人，培養(yǎng)什么人，如何培養(yǎng)人，由誰來培養(yǎng)人等問題的，學(xué)校的辦學(xué)定位、育人標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的選擇等都與課程建設(shè)息息相關(guān)。構(gòu)建體例一致、注重實(shí)踐教學(xué)、分層遞進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的中高職銜接課程勢在必行。

4.改革招考模式，強(qiáng)化技能導(dǎo)向

繼續(xù)深入探索面向中等職業(yè)學(xué)校招生考試辦法，擴(kuò)大面向中職學(xué)校招生比例，一方面堅(jiān)決擯棄過去只重視文化課成績和專業(yè)理論成績而忽視專業(yè)實(shí)踐技能的普高模式，按照技能優(yōu)先的招考導(dǎo)向，按照“知識+技能”的招考模式，按照3∶3∶4的比例，加大對職高生的專業(yè)技能考查力度，讓更多的中職生實(shí)現(xiàn)求學(xué)愿望。

5.加大教育投入，推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)

眾所周知：職業(yè)教育是一種高投入產(chǎn)業(yè)，開展實(shí)踐教學(xué)需要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，需要耗電、耗水、耗材，職業(yè)院校如果沒有一流的實(shí)訓(xùn)基地和足夠的實(shí)習(xí)崗位，就只能是“黑板上種地，圖紙上蓋房”。所以說，加大政府對職業(yè)院校的投資力度，提高職業(yè)院校生均教育經(jīng)費(fèi)額度，全面落實(shí)“三免一補(bǔ)”政策，對職業(yè)教育改革與發(fā)展意義重大。另外，用信息化推動職業(yè)教育現(xiàn)代化建設(shè)，也需要投入大量的資金才能實(shí)現(xiàn)。

6.樹立服務(wù)理念，實(shí)施多元評價(jià)

職業(yè)教育的產(chǎn)品是服務(wù)。家長是教育服務(wù)的購買者；學(xué)生是教育服務(wù)的享受者；領(lǐng)導(dǎo)是教育服務(wù)的管理者；企業(yè)同行是教育服務(wù)的協(xié)作者；教師是教育服務(wù)的實(shí)踐者。無論是中職校還是高職校，都要以更加開放的心態(tài)，全方位、多維度探索中高職銜接的體制與機(jī)制創(chuàng)新，讓企業(yè)、社會、家長、教師、學(xué)生都參與教育評價(jià)，多方獲取信息，為職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供決策服務(wù)，努力辦好人民滿意的職業(yè)教育。

編輯 魯翠紅