農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理在農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣中的重要作用

努爾古麗

顧名思義，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理就是從安全層面對農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)理，確保農(nóng)機(jī)安全運(yùn)行。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理主要是對機(jī)械進(jìn)行監(jiān)管，對每一臺農(nóng)機(jī)設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行詳細(xì)、客觀記錄，同時(shí)明確操作責(zé)任，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備運(yùn)行監(jiān)管，完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，將農(nóng)機(jī)設(shè)備的安全隱患降至最小。而且隨著農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展以及農(nóng)機(jī)設(shè)備的快速更新?lián)Q代，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理也需要與時(shí)俱進(jìn)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行創(chuàng)新，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面提升監(jiān)理水平。

一、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理在農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣中的重要作用

1、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理在農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣中的重要作用。對農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣而言，安全性是不可忽視的重要因素。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的機(jī)械化發(fā)展不但要關(guān)注機(jī)械化對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來的效率提升，還要關(guān)注相應(yīng)的安全性問題。農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的安全性問題主要體現(xiàn)在兩方面，其一為設(shè)備自身安全性，其二為使用人員的安全性。農(nóng)機(jī)設(shè)備在使用過程中可能出現(xiàn)各種故障和突發(fā)事件，如發(fā)動(dòng)機(jī)熄火，轉(zhuǎn)子磨損嚴(yán)重，銹蝕嚴(yán)重等。這些均會(huì)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)設(shè)備的應(yīng)用效果大打折扣，同時(shí)會(huì)帶來不小安全隱患。而部分人員安全意識較為欠缺，對農(nóng)機(jī)設(shè)備的安全操作規(guī)范掌握也有所不足，在實(shí)際操作農(nóng)機(jī)設(shè)備時(shí)容易因?yàn)椴僮鞑划?dāng)、操作失誤等原因而引發(fā)不同程度的安全事故，如設(shè)備漏電，轉(zhuǎn)子傷人等。

2、保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣效果。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理實(shí)際上是農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣及發(fā)展的重要保障，而且其不僅僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全性上，還體現(xiàn)在服務(wù)、管理和監(jiān)理等多個(gè)方面。在開展農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作時(shí)，除了針對農(nóng)機(jī)設(shè)備自身安全系數(shù)進(jìn)行檢查監(jiān)督以及落實(shí)相關(guān)人員的設(shè)備操作培訓(xùn)外，還需要從多個(gè)層面提供支持與服務(wù)，如服務(wù)、信息化、審理等。唯有如此才能切實(shí)提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的安全性，確保相應(yīng)的機(jī)械化推廣取得良好成效。

3、推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的目的在于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量及效率，增加農(nóng)民收入，推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化、規(guī)模化發(fā)展。不過當(dāng)前農(nóng)村人口老齡化趨勢較為明顯，大量青壯年外出務(wù)工，大部分農(nóng)民都是中老年人，他們對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)知和理解程度不足，甚至對農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)存在一定的抵觸情緒，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣效果大受影響，不利于農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展。而通過農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，不但可以有效展現(xiàn)農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率方面的巨大優(yōu)勢，還能有效消除農(nóng)民對農(nóng)機(jī)設(shè)備的抵觸情緒，尤其能夠威脅廣大農(nóng)民對農(nóng)機(jī)設(shè)備安全使用的擔(dān)心，從而推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二、做好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的策略

1、科學(xué)認(rèn)知農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的關(guān)系。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的有效落實(shí)需要地方農(nóng)業(yè)部門及廣大農(nóng)民的共同認(rèn)可，而目前雙方均對此存在一定錯(cuò)誤認(rèn)知。部分地方農(nóng)業(yè)部門認(rèn)為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理會(huì)對正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成一定影響，將精力、資源和時(shí)間都放在安全監(jiān)理上，必然會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)力下降。而不少農(nóng)民則認(rèn)為農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣和傳統(tǒng)農(nóng)耕模式相沖突與矛盾，而且農(nóng)機(jī)設(shè)備存在不小的安全隱患。對此，必須加強(qiáng)相應(yīng)的宣傳和教育，重點(diǎn)針對農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理和農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的關(guān)系進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的必經(jīng)之路，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展意味著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面優(yōu)化和改善，同時(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能夠?yàn)槠涮峁┌踩Ｕ稀Ｕ^“磨刀不誤砍柴工”，只有做好安全監(jiān)理工作，才能確保農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的有效實(shí)施，減少推廣過程中的安全問題。

2、完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理相關(guān)機(jī)制和制度。農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作覆蓋面廣，內(nèi)容量多，難度大，需要科學(xué)規(guī)范的監(jiān)理機(jī)制體系做基礎(chǔ)規(guī)范，才能保障監(jiān)理工作的有序、高效開展。以上級部門的文件和政策為指導(dǎo)，結(jié)合地方農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，針對性地制定相應(yīng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理制度，能夠充分保障監(jiān)理制度的科學(xué)性與有效性。監(jiān)理制度應(yīng)當(dāng)廣泛覆蓋農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的各個(gè)方面，從一開始的農(nóng)機(jī)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)到中間的農(nóng)機(jī)銷售再到最后的農(nóng)機(jī)使用及檢修等，都需要制定相應(yīng)的監(jiān)理制度。對各個(gè)環(huán)節(jié)與流程的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理制度進(jìn)行明確規(guī)范，明確監(jiān)管責(zé)任，要求相關(guān)人員嚴(yán)格按照制度規(guī)范執(zhí)行，務(wù)必要全面保障農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的安全性。做好農(nóng)業(yè)機(jī)械年度檢查、注冊登記管理，安排專業(yè)人員重點(diǎn)針對農(nóng)機(jī)應(yīng)用情況進(jìn)行監(jiān)理，減少農(nóng)機(jī)使用過程中的各種安全問題。

3、加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的技術(shù)應(yīng)用力度。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的不斷推進(jìn)與深入，農(nóng)機(jī)數(shù)量規(guī)模增加，農(nóng)機(jī)復(fù)雜性有所提升，相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理難度更大，需要先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行全方位支持。互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算乃至物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的飛速發(fā)展，為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的創(chuàng)新優(yōu)化提供了有力支持，地方相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極探索這些技術(shù)與農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的融合路徑，盡可能實(shí)現(xiàn)對大量農(nóng)機(jī)的集中化統(tǒng)一化管理和安全監(jiān)理，促進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)理及動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)理的有效發(fā)展。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)在農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理中的應(yīng)用更為重要，緊跟農(nóng)機(jī)設(shè)備更新?lián)Q代趨勢，針對性地融入更加先進(jìn)的農(nóng)機(jī)安全操作、檢測等技術(shù)，進(jìn)一步加大“傻瓜式”農(nóng)機(jī)安全檢測及維修設(shè)備的研發(fā)力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民參與到農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中來，大幅改善監(jiān)理效果。

4、重視監(jiān)理人員培養(yǎng)及管理。監(jiān)理人員作為農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的主要實(shí)施者，其必須具備較高的綜合素養(yǎng)，同時(shí)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范與制度開展工作。對此，必須加強(qiáng)監(jiān)理人員培養(yǎng)與管理。針對監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)具備的職業(yè)道德、專業(yè)知識、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行全面分析，提出相應(yīng)的指標(biāo)性標(biāo)準(zhǔn)，并以這些標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)開展相應(yīng)的監(jiān)理人員招聘、培訓(xùn)及考核等工作，全面提升監(jiān)理人員綜合素養(yǎng)，確保他們能夠完全勝任崗位要求。其中尤以提高監(jiān)理人員專業(yè)知識和技能水平最為重要。根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展情況，不斷引導(dǎo)監(jiān)理人員掌握行業(yè)前沿信息和先進(jìn)技術(shù)，能夠在很大程度上保障安全監(jiān)理實(shí)際效果。另外還要改善監(jiān)理人員待遇，完善相應(yīng)的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，激發(fā)監(jiān)理人員工作熱情，激勵(lì)他們?nèi)硇牡赝度氲奖O(jiān)理工作之中，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣提供有力支持及保障。

綜上可知，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理對農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣有著重要的支持和保障作用。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對此加以高度重視，引導(dǎo)廣大工作人員及農(nóng)民正確認(rèn)知農(nóng)機(jī)安全盡力與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的關(guān)系，完善建立制度體系，重視技術(shù)應(yīng)用，優(yōu)化監(jiān)理人員培養(yǎng)和管理，從多個(gè)方面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣。

（作者單位：834700新疆塔城地區(qū)塔城市二工鎮(zhèn)政府農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站）