卞志琦
摘要:黨的十八大以來,國企黨組織認(rèn)真履行從嚴(yán)治黨責(zé)任,當(dāng)前國企黨建工作存在一些問題,抓好基層黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營融合是關(guān)鍵著力點。推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合是應(yīng)不斷研究的重大課題。分析國企黨建工作中存在的問題,結(jié)合企業(yè)融入生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作做法,提出開展國企黨建工作的措施。
關(guān)鍵詞:國企黨建;生產(chǎn)經(jīng)營;融合
國企不斷發(fā)展中黨建思政工作與生產(chǎn)經(jīng)營是重要基礎(chǔ),當(dāng)前部分國企存在黨建與生產(chǎn)經(jīng)營管理脫節(jié)情況,影響了國企良好發(fā)展。固化的黨建管理模式不能適應(yīng)新形勢,要求國企黨建工作深入融合生產(chǎn)經(jīng)營,工作實效體現(xiàn)黨建績效。必須全面加強國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合,發(fā)揮黨建工作在國企中的政治優(yōu)勢。
一、國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合的意義
探究國企黨建與生產(chǎn)工作融問題,是國企發(fā)展的共同課題,黨的十八大后,積極探索工作融合非常迫切。研究推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作融合是落實中央從嚴(yán)治黨的重要落腳點,是解決目前黨建問題的有效途徑,是解決有關(guān)研究偏差的重要手段[1]。
實現(xiàn)工作融合是習(xí)近平對國企黨建工作的要求,習(xí)總書記講話強調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)融入企業(yè)管理中,做到組織落實,責(zé)任明確。實現(xiàn)黨建國企改革發(fā)展同步謀劃,推動生產(chǎn)經(jīng)營工作的標(biāo)準(zhǔn)[2]。實現(xiàn)工作融合是發(fā)揮黨組織政治核心作用的前提。黨組織只有圍繞中心,才能整合黨建工作資源優(yōu)勢。
國企黨建工作根據(jù)中央從嚴(yán)治黨部署,走向規(guī)范化制度化。但當(dāng)前國企黨建工作存在一些問題,新時代下過去黨建工作不能適應(yīng)新形勢的要求,實現(xiàn)深度融合是預(yù)防解決國企腐敗問題發(fā)生的有效方案。個別國企領(lǐng)導(dǎo)人員不遵守法紀(jì)現(xiàn)象不時發(fā)生。其重要原因是未將黨的職責(zé)嵌入企業(yè)管理中,未在生產(chǎn)經(jīng)營重要環(huán)節(jié)嵌入黨風(fēng)廉政建設(shè)風(fēng)控機(jī)制,實現(xiàn)深度融合是從制度上解決源頭問題。
研究推進(jìn)深度融合是恒久的課題,目前許多學(xué)者研究推進(jìn)國企工作融合方面進(jìn)行了有效探索,符合當(dāng)前國企黨建的要求,為國企黨建工作提供了有益嘗試,但已有研究樣本存在系統(tǒng)性不足。分析樣本時間段發(fā)現(xiàn)大部分關(guān)于融合主題研究出現(xiàn)在國企黨建會議前,一些研究停留于機(jī)構(gòu)制度文件等層面,如一些樣本僅研究分管領(lǐng)導(dǎo)是否簽訂黨建工作責(zé)任狀,黨建工作考核大多虛化。如何與現(xiàn)代企業(yè)制度有機(jī)結(jié)合等缺乏相應(yīng)研究。一些國企領(lǐng)導(dǎo)干部對融合概念理解不夠,推進(jìn)工作融合對解決新時代國企黨建問題具有重要意義,有待加強對國企黨建和生產(chǎn)經(jīng)營融合的深入研究。
二、國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作脫離問題分析
黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合是國企推進(jìn)從嚴(yán)治黨的重要舉措,當(dāng)前國企黨建工作中存在與生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)的現(xiàn)象,表現(xiàn)為國企在發(fā)展中黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作兩張皮,企業(yè)工作中心是提高經(jīng)營效益,弱化了政治建設(shè)。
國企黨建工作中出現(xiàn)淡化問題是未深度融合生產(chǎn)經(jīng)營的表現(xiàn),無法確保黨的方針政策在國企得到貫徹執(zhí)行。國企黨建工作不夠深入,組織生活流于形式,有些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣以文件傳達(dá)文件的傳統(tǒng)模式開展黨建工作。重材料收集,輕實際成效,黨建帶動群團(tuán)工作效能不明顯。一些企業(yè)黨建工作與業(yè)務(wù)工作未相互融入共同發(fā)展。企業(yè)黨建活動主題不夠鮮明,黨建工作中基層一線缺乏重視。黨建活動載體平臺單一,形式缺乏吸引力。一些黨建項目未得到持續(xù)實施,難以形成黨建品牌[3]。
國企黨建工作問題原因主要是思想認(rèn)識不端正,制度落實不嚴(yán)格,工作思路不統(tǒng)一。切實提高黨建思政工作,必須樹立正確的思想認(rèn)識。但當(dāng)前部分國企管理人員未樹立良好的黨建意識,認(rèn)為黨建思政工作投入與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營無關(guān),對國企發(fā)展十分不利。造成國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營脫離原因是黨內(nèi)各項制度落實不嚴(yán)格導(dǎo)致,部分國企管理人員認(rèn)為黨建制度不重要出現(xiàn)重制度輕落實現(xiàn)象。一些機(jī)關(guān)黨組織在黨建工作中未結(jié)合國企實際發(fā)展,未將其上升到單位黨組織層面深入研究,導(dǎo)致工作思路不統(tǒng)一,影響國企的持續(xù)發(fā)展。
三、國企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作融合對策
如何實現(xiàn)黨建工作與中心工作深度融合,關(guān)鍵問題是基于習(xí)總書記關(guān)于國企黨建工作要求,探索融合的重要內(nèi)容,需要圍繞習(xí)近平關(guān)于國企黨建講話精神,推進(jìn)工作深度融合。建立系統(tǒng)評估深度融合標(biāo)準(zhǔn)體系,形成可評估的工作體系。利用互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)建立有效的深度融合支撐平臺,以系統(tǒng)方法研究工作融合過程。
(一)圍繞習(xí)近平國企黨建工作講話精神,建立全面評估融合標(biāo)準(zhǔn)體系
習(xí)近平在國企黨建工作會議講話中,在抓落實工作方面對深度融合提出新要求,明確深度融合工作原則,方法。系統(tǒng)構(gòu)建黨建工作與中心工作融合框架,是研究深度融合的基本遵循,有關(guān)融合課題研究探索必須把握基本遵循,習(xí)近平強調(diào)要用生產(chǎn)經(jīng)營效果檢驗黨建工作成效,建立有效的評估國企黨建工作融合標(biāo)準(zhǔn)體系尤為重要。需解決國企是否實現(xiàn)融合評估問題,通過標(biāo)準(zhǔn)評估國企黨建工作推動企業(yè)健康發(fā)展。標(biāo)準(zhǔn)體系與黨建考核辦法不在同一層面。必須基于工作考評,檢驗工作是否相互促進(jìn),評定黨建工作效果,融合評估體系可發(fā)揮作用。發(fā)現(xiàn)工作效果不一致原因及時解決實際問題,有效把控兩大工作開展走勢。
(二)建立有效的深度融合支撐平臺
梳理國企融合主體工作內(nèi)容,按照總書記要求及國資委部署,國企從黨建工作六個層面梳理把握關(guān)鍵工作點。建立全面的融合度評估標(biāo)準(zhǔn),思想認(rèn)識層面建立工作模塊,將黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作有機(jī)結(jié)合。機(jī)制建設(shè)層面重點把握黨管干部機(jī)制與用人機(jī)制融合。將黨建工作制度與企業(yè)工作流程有機(jī)結(jié)合,工作融合方面在生產(chǎn)經(jīng)營末端組織推進(jìn)深度融合。建立有效的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)支撐工作融合尤為重要。國企可開發(fā)移動網(wǎng)上黨校等黨建信息化平臺,解決黨建工作難題,激發(fā)基層黨建工作活力。
(三)立足做實走深維度強化工作實效
黨建工作應(yīng)在真抓實干上下功夫,將黨建工作開展與執(zhí)行制度做實做細(xì)。落實雙向進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)體制,國企黨建考核中通過檢查黨委記錄本查看末位發(fā)言是否落實到位。高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置內(nèi)容,發(fā)揮其在提高政治素質(zhì),業(yè)務(wù)能力及統(tǒng)一思想等方面的重要作用,國企黨委為提高基層黨組織政治理論學(xué)習(xí)質(zhì)量,對系統(tǒng)黨組織政治理論學(xué)習(xí)統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格流程召開高質(zhì)量民主生活會,是民主生活會達(dá)到預(yù)期效果的關(guān)鍵。嚴(yán)格落實三會一課制度,黨組織負(fù)責(zé)人有效推動三會一課開展,組織主題黨日活動征求黨員意見建議,推動黨建工作深入落實。
(四)立足融合維度實現(xiàn)同頻共振
將黨建工作深度融合到企業(yè)改革中,黨建工作要與企業(yè)重點內(nèi)容同頻共振,強化對黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),國企面臨企業(yè)重組改革形勢,黨委積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)帶頭作用,將黨員思想引領(lǐng)到政府重要決策部署中。動員部署厘清戰(zhàn)略調(diào)整思路。黨建工作要與生產(chǎn)經(jīng)營同向發(fā)力,國企以黨建互動為引領(lǐng),開展沖刺經(jīng)營目標(biāo)主題活動,加強黨建與經(jīng)營管理業(yè)務(wù)工作融合。
(五)融入中心開展特色黨建活動
國企黨組織要結(jié)合企業(yè)中心工作,扎實開展特色黨建活動,體現(xiàn)黨建工作價值。國企開展基層特色黨建活動,保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展。如開展達(dá)標(biāo)工作,設(shè)置基礎(chǔ)指標(biāo)與關(guān)鍵指標(biāo),對支部檢查監(jiān)督考評,創(chuàng)新作用指標(biāo),衡量黨支部在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮作用,倒逼基層黨組織工作落實。如基層黨組織黨建共建,崗位技能比武勞動競賽,將黨建工作目標(biāo)落實到基層班組,通過基層黨建為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展起到促進(jìn)作用。
(六)推動基層黨建與企業(yè)經(jīng)營一體化發(fā)展
將國企政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,聚集人才,動員員工形成創(chuàng)業(yè)強大合力。抓好基層黨組織與黨員隊伍,提升黨建隊伍素質(zhì)。圍繞中心任務(wù)開展黨員責(zé)任區(qū),激勵黨員為企業(yè)發(fā)展注入強大動力。將思政工作與企業(yè)文化統(tǒng)一,使黨組織政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為核心競爭力。國企黨組織要培育健康向上的企業(yè)精神,使員工樹立愛崗敬業(yè)的理念,最大化發(fā)揮人力資源作用,黨組織可以通過豐富的活動凝聚人心,通過員工思想動態(tài)分析征求黨員群眾意見,引導(dǎo)員工積極參與企業(yè)管理。
四、結(jié)語
新形勢下國企基層黨組織要想充滿活力,必須融合生產(chǎn)經(jīng)營開展黨建工作。黨建與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合,是推動國企改革的要求,有利于發(fā)揮國企黨組織的作用,國企應(yīng)結(jié)合行業(yè)發(fā)展大勢,瞄準(zhǔn)出實效目標(biāo),創(chuàng)新開展黨建工作,推進(jìn)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合,更好的服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展,為實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會效益實現(xiàn)提供堅強保障。
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