淺談如何深化現(xiàn)代企業(yè)廠務公開工作

李首位

近年來，在市場經(jīng)濟體制以及現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善的背景下，在企業(yè)深化廠務公開工作已經(jīng)成為維護員工民主政治權利的重要形式之一。對于企業(yè)來說，要想實現(xiàn)科學管理，需要推行廠務公開工作，其可以激發(fā)員工的工作動力，對維護廣大員工全組的切身利益和民主利益都是至關重要的。在新形勢下，現(xiàn)代企業(yè)必須要關注自身深化廠務公開工作的問題，否則就容易阻礙企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標，也不能體現(xiàn)出民主監(jiān)督與民主管理。

一、做好現(xiàn)代企業(yè)廠務公開工作的重要意義

廠務公開，簡單來說，是指涉及企業(yè)多項重大事情，比如：企業(yè)職工切身利益以及生產(chǎn)經(jīng)營管理等，利用職工代表大會的形式以及其他形式，向企業(yè)員工公開。推行廠務公開，必須要充分尊重且保障廣大員工群眾的民主權，增強員工民主監(jiān)督與民主管理，激發(fā)員工群眾主人翁的主動性，推動企業(yè)經(jīng)營管理工作。

第一，實行廠務公開是認真落實黨的全心全意依賴工人階級方針的主要體現(xiàn)，是建立和健全現(xiàn)代企業(yè)制度與堅持依法經(jīng)營的內在要求，也是強化民主監(jiān)督、促進企業(yè)改革發(fā)展的重要途徑。廠務公開是指企業(yè)在深化改革過程中由職工群眾創(chuàng)造且在具體實踐過程中形成的民主管理和民主監(jiān)督制度，其代表員工的物質利益與民主權利，可以激發(fā)員工參與民主監(jiān)督以及民主管理的熱情，全面發(fā)揮員工的群體創(chuàng)造性，為企業(yè)發(fā)展提供自己的建議，這是促進企業(yè)經(jīng)營管理的有力保障。

第二，實行廠務公開是健全監(jiān)督制約制度，規(guī)范各項決策程序，加強領導干部清正廉潔，不斷深化現(xiàn)代企業(yè)黨風清正廉潔建設的有效措施。深入實行現(xiàn)代企業(yè)廠務公開工作，可以將所有職工的力量和聰明智慧集中在一起，將廠務公開作為主要方法，建立和健全群眾監(jiān)督制度，既可以讓領導干部的行為置于員工的監(jiān)督下，又可以利用制約與監(jiān)督，不斷加強企業(yè)在各個方面的公開透明度，比如：人力、物力以及財力利用與管理等。

二、當前廠務公開工作存在的問題

1.認識不全面。很多部門或者單位在推行廠務公開工作時不能清楚認識，覺得工會組織負責“廠務公開”，日常生產(chǎn)任務繁瑣且復雜，抓質量、安全等工作占據(jù)很多工作時間，甚至時間不夠，要是再進行廠務公開，這樣必定分散精力和時間，所以就拒絕公開。還有很多領導認為覺得沒有必要公開，存在片面性。也有領導認為推行廠務公開等同于監(jiān)督領導，害怕公開會將企業(yè)的保密信息泄露出去。就工會的角度來看，也擔心不能正確掌握分寸，如果公開的信息多，有些領導難免會有很多意見;如果公開之后無法獲得應該有的效果，員工就會有意見，只是看領導的表情來做事，工作上存在懈怠的情緒，不能積極主動參與到工作中。就員工的角度來看，對推行廠務公開沒有十足的新型，覺得廠務公開是可有可無的，反正所有事情都是由領導來決定的，即便推行廠務公開，也沒有實質性的意義，僅僅是形式化而已。

2.機制有待健全。許多單位部門之間在面臨問題時，彼此相互推卸責任，都不愿意主動承擔責任，這樣容易造成廠務公開很難全面落實。一般來說，廠務公開具有相當強的政策性，涉及到多個方面的內容，包括單位的經(jīng)營管理以及基本制度建設等內容，所以每個部門都有不同的職責。在廠務公開中，有些部門用工作任務重、員工少以及時間不夠等理由推卸責任，進而導致每個部門各自執(zhí)政的局面出現(xiàn)，造成單位內部的廠務公開工作很難認真落實。

3.內容不全面。就掌握的情況來分析，盡管許多單位都已經(jīng)設置廠務公開欄，每個月都按時向員工公布經(jīng)營中的部分情況，比如：生產(chǎn)進度等，然而并沒有在第一時間公布最需公開的問題，也就是員工最重視的問題，包括薪資待遇以及職稱晉升等。即便公開一些問題，也僅僅是將相關的政策公開，沒有將其具體內容和辦事程序真正公開，所以這樣就很難獲得顯著的廠務公開成效。

三、廠務公開存在問題的主要因素

1.學習不夠深入。首先，尚未認真學習上級領導有關推行廠務公開的文件精神，不能正確認識到推行廠務公開制度的必要性和重要作用，而且不能認識到廠務公開是防止企業(yè)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象的主要策略，是促進基層民主管理的根本要求。其次，不能充分掌握廠務公開程序的手段以及流程，不知怎樣高效開展廠務公開工作。再其次，不能進一步深入探究廠務公開工作，不能妥善處理強化黨風廉政建設和廠務公開工作之間的關系，不知哪個監(jiān)督哪個，也不明白監(jiān)督的意義和監(jiān)督的方式。

2.職責模糊。在推行廠務公開工作時，很多單位只是依賴1-2個部門，只是形式化，并沒有真正制定具有實效的工作制度，導致內容不完整、職責模糊、策略不科學，讓廠務公開的可操作性相當差，不能確保廠務工作符合法律法規(guī)、迅速和正式，讓廠務公開制度不能充分發(fā)揮應有的重要作用。

四、深化現(xiàn)代企業(yè)廠務公開工作的有效策略

1.提升思想認識是廠務公開獲取實效的基礎。第一，推行廠務公開是重視黨風廉政建設的關鍵之都。很多黨委領導干部成為腐敗分子，關鍵原因在于辦事透明度低，沒有員工群眾的監(jiān)督。而推行廠務公開強化民主監(jiān)督與民主管理，可以避免或者降低領導干部濫用自己權利的概率，從制度層面上讓所有領導干部可以真正做到清正廉潔。第二，推行廠務公開是促進單位發(fā)展和進步的主要策略。推行廠務公開，公開員工最重視、法律法規(guī)許可的、可以公開的涉及到企業(yè)今后發(fā)展的重大問題，讓員工相互探討，就能夠使員工履行好自身的參政議政權利，為單位領導正確決策奠定堅實的基礎，體現(xiàn)出員工的主體地位，激發(fā)其工作熱情，促進單位健康有序發(fā)展。

2.強化制度建設是廠務公開獲得實效的有力保障。建立和健全相應的工作制度。需要針對廠務公開制定相應的工作制度，明確規(guī)定廠務公開的考核手段以及程序等，做到內容全方位，職責清楚明確，策略精細化，讓廠務公開具有相當強的可操作性，確保廠務公開工作的科學化、準確性和時效性。嚴格考核和監(jiān)督公開程序是否符合有關的法律法規(guī)，考核結果需要與評先進勞動模范結合，而且加入到黨風廉政建設責任制中實施考核，保證廠務公開工作可以真正落實到位。

3.體現(xiàn)公開要求是廠務公開獲得實效的重點。首先，需要體現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的公開。利用公開，可以加強民主管理，保證正確決策，而且加強員工在單位中的主人翁意識，全心全意投入到企業(yè)的日常生產(chǎn)經(jīng)營中，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益。其次，體現(xiàn)出員工重視熱點問題的公開。需要在第一時間公開辦事環(huán)節(jié)以及辦事過程，盡可能將員工擔心的問題都徹底消除。

4.促進發(fā)展改革是廠務公開獲得實效的根本目標。首先，將廠務公開和單位發(fā)展改革進行有機結合。廠務公開工作往往包括很多方面的內容，而且加強每個方面工作之間的聯(lián)系。需要重視基礎工作，不斷優(yōu)化規(guī)章制度，向職工公開經(jīng)營管理等計劃制定以及確定工作決策等，保證可以全面貫徹落實民主決策和民主管理，推動企業(yè)積極改革發(fā)展。其次，需要將廠務公開工作混合形勢任務教育進行有機結合。需要向每個員工公開單位改革發(fā)展過程中碰到的困難，盡可能讓所有員工都了解廠的實際情況、探討廠的重要事項，幫助企業(yè)管理者及時解決管理過程中碰到的問題，將個人利益和企業(yè)集體利益相結合，這樣不僅可以提高員工的工作責任感，而且可以加強員工的憂患意識，讓企業(yè)有更強的凝聚力。

五、結語

推行廠務公開工作，不僅影響企業(yè)的經(jīng)營管理發(fā)展，而且影響員工的合法利益，只有按照相關法律法規(guī)合理實行廠務公開，才可以更好更快地促進基層民主政治建設，確保每個員工群眾可以主動參與到單位的重大事項決策中，發(fā)揮他們的民主政治權利，對工作充滿熱情，進而保證企業(yè)發(fā)展不會受到阻礙。

（作者單位：中鐵上海工程局集團第五工程有限公司）