建筑施工企業基層黨建工作開展障礙和策略

劉玉群

隨著我國市場經濟發展的不斷加快，建筑施工企業的發展水平也得到了進一步的提升。目前我國建筑施工企業的市場結構和發展方向處于不斷變化的狀態，無論是建筑施工企業的基層員工還是基層黨員，都需要根據時代和市場的變化不斷更新自己的思想觀念，提高對黨理論和思想的認識水平和層次。加強了建筑施工企業之間的競爭，使得基層黨建工作面臨更多的新問題和新的挑戰。建筑施工企業要充分了解基層黨建工作的作用和意義，并全面了解黨建工作的實際開展情況，對黨建工作開展過程中遇到的困難和阻礙進行分析和總結，基于實際情況提出相應的解決方法，幫助建筑施工企業的內部人員樹立正確的價值觀和人生觀，提高基層黨建工作的質量和效率，為保證建筑施工企業的良好發展提供條件。

一、建筑施工企業開展基層黨建工作的意義

1.有助于提高基層黨建工作質量。不同的時代背景下，企業對基層黨建工作的要求是不一樣的。面對新經濟形勢和政治形勢，建筑施工企業的基層黨建工作有了新的工作任務。習近平總書記多次強調，要積極加強企業、事業單位、社區等各機構的基層黨建工作，積極推動基層黨組織全面進步的進程。黨中央為了促進基層黨建工作的全面進步，下發了相關的企業改革指導意見和深化企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見，為建筑施工企業開展基層黨建工作提供了指導方向，并要求建筑施工企業要加強黨的領導和黨的建設工作力度。建筑施工是企業開展工程管理的主要領域，積極開展基層黨建工作可以提高人才效益，從思想層面上實現統一，進而有助于提高基層黨建工作質量。

2.有助于提高生產效率。與一般的企業相比，建筑施工企業的工作環境和工作強度相對較大，基層工作人員的流動性較大，收入相對較低，體力勞動是其主要的勞動形式。建筑施工企業的市場競爭比較激烈，基層員工的工作穩定不強，企業加強基層黨建工作可以充分發揮群眾工作的積極性，在建筑施工活動開展過程中緊密圍繞建筑工程的質量和安全性，適時開展黨建組織相關主題活動，可以通過發揮黨員先鋒模范作用和黨組織的領導優勢，積極推動基層職工的工作進度，提高基層職工的工作積極性，實現黨組織和黨建工作對生產活動的正向促進作用，進而推動建筑施工企業的長期可持續發展。

3.有助于實現基層黨建工作的和諧民主發展。基層黨建工作需要承擔領導者的角色，為基層員工提供一定的指導和幫助。基層黨建工作有助于指導工會的工作方向，并會根據實際情況和需求支持工會的工作，積極強化民主監督和民主管理職能，嚴格落實職工代表大會制度，充分發揮基層職工的民主權利。同時，基層黨建工作非常重視民主測評領導和廠務公開等相關管理制度，重視廉政建設，努力實現公平、公正和黨務信息公開透明，為促進建筑施工企業的民主發展提供必要的保障。基層黨建工作要求黨組織有效維護職工的表達權、監督權和參與權，積極優化基層員工的生活和工作條件，改善職工待遇，激發職工的潛能，有助于充分調動員工的積極性，發揮出員工主人翁的作用，進而有助于提高建筑施工企業職工隊伍的穩定性，有利于營造出和諧民主的企業文化，促進建筑施工企業基層黨建工作的和諧民主發展。

二、建筑施工企業基層黨建工作開展過程中遇到的障礙

建筑施工企業基層黨建工作取得了一定成就，黨建基礎工作不斷扎實，黨建創新能力得到逐漸提升，黨組織在建筑施工企業的核心地位得到了一定的彰顯。但是，隨著經濟形勢和政治形勢的不斷變化，在新的時代背景下基層黨建工作也面臨著新的問題和阻礙。

1.部分黨務干部的黨建工作能力有待提高。基層黨建工作對建筑施工企業的發展有著重要的作用，對企業的發展和工會工作具有指導意義，在不同的時代背景下，基層黨建工作的重心和方向是不一樣的。目前，部分黨務工作干部人員并沒有根據時代的要求更新自己的政治思想觀念，黨建工作的專業素養有待進一步提高，部分工作人員的業務工作能力不高，黨建工作的意識不強。同時，由于黨建工作缺少明確的績效考核機制，沒有建立健全完善的黨建工作績效評價指標體系，導致部分黨務工作者的工作積極性不高，沒有從思想上真正重視黨建基礎工作，使得部分黨建工作質量低下。此外，部分黨務工作者是由其他崗位轉崗而來，對黨務工作的核心和重點不夠了解，沒有經過系統性的學習和培訓，黨建工作的經驗不足，主動學習能力較差，面對新形勢下的黨建工作缺少足夠的經驗。此外，部分基層黨務工作沒有完善的系統規劃培養體系，黨群人才隊伍沒有進行系統培養，人才斷層現象嚴重，黨群工作沒有根據實際的基層黨建工作的需要開展思想更新，導致黨建工作與建筑施工企業實際需求脫節現象時常出現。

2.基層黨建工作四化問題嚴重。建筑施工企業基層黨建工作質量與推動企業改革發展的新目標不匹配，部分基層黨建組織軟化、弱化、虛化、邊緣化的現象依然存在，部分黨支部依然存在組織生活不規范和工作機制不健全等問題，使得黨建工作片面化和碎片化問題嚴重。在開展黨建工作時，部分建筑施工單位職工沒有落實黨建工作的要求，黨建工作內容空洞，工作機制流于形式。部分黨建工作人員忽視了本職工作，不夠重視基層黨建工作的重要性，而是將主要精力聚焦于生產，黨建工作缺少必要的人力和物力，在資源、力量和精力方面投入不夠，黨建工作存在著邊緣化情況，導致黨建工作存在務虛現象。部分建筑施工企業在開展黨建工作時，沒有充分發揮監督和促進基層項目生產經營的作用，直接影響了建筑施工企業的快速發展。

3.基層黨建工作的方式不合理。部分建筑施工企業在開展基層黨建工作過程中，沒有積極落實黨建工作組織部署，致使黨建組織安排主要停留在宣讀文件傳達黨建精神等方式，缺少完善的黨建工作制度，沒有將基層項目的黨建工作與實際工作進行有效結合。同時，日常的黨員學習和教育工作依舊是灌輸式的方式，沒有根據實際的工作要求和政治背景的變化及時更新黨思想教育內容，黨員干部的學習積極性不高，導致基層黨建學習工作過于枯燥，基層黨建工作與員工之間缺少必要的互動，職工參與基層黨建學習和落實黨建工作的積極性不高。不合理的基層黨建工作方式，直接影響了建筑施工企業的黨組織建設工作質量，降低了基層黨建工作對建筑施工企業的積極作用。

三、改進基層黨建工作質量應采取的措施和對策

1.提高黨建人才隊伍的能力與素質。基層黨建工作擔負著凝聚群眾、服務群眾等重要職責，有助于發揮黨員的先進性和引領作用，提高基層員工的工作積極性。建筑施工企業要重視基層黨建工作的作用，因此要積極建立健全黨務工作者的培養體系，要分層次和類別對全公司的黨務工作者進行培訓，加強基層黨建黨務知識學習，積極引導黨務工作者加強黨務工作建設的意識，提高黨務工作者的認識水平，逐步提升基層黨務工作者的綜合素養。在項目一線工作的黨務工作者要充分結合工作的特點和實際情況，根據新形勢下的要求及時更新自己的知識。同時，基層黨組織要充分發揮先鋒模范作用，可以從經營生產管理隊伍中挑選出政治素養比較高的職員投身于黨務工作中，加強不同工作崗位之間的交流和培養，促進基礎黨建工作和生產工作的共同進步，進而提高人才隊伍的綜合素質，為建筑施工企業的發展提供必要的人力資源。

2.實現黨建工作與生產經營工作深度結合。要想徹底解決建筑施工企業基層黨建工作四化問題，就要重視基層黨建工作與生產經營工作之間的有效結合，實現建筑施工企業基層黨建工作質量與推動企業改革發展的新目標的統一，逐漸解決黨建工作的四化問題。建筑施工企業要重視基層黨建工作的落實情況，以新《黨章》的規定為基礎充分發揮黨建工作的指導作用，加強基層黨建從而實現黨組織黨建全面進步，進而充分發揮黨建工作對促進生產經營工作的正向作用。同時，要確保黨建工作的觸角向項目建設領域的延伸，為建筑施工企業工程項目的推進奠定了堅實的組織基礎，在實際的建筑項目開展過程中充分發揮黨支部的指導和黨員先鋒模范作用，促進生產經營工作的順利開展。建筑施工企業要結合項目的工作特點，加強黨建工作在項目建設工作中的指導和引領作用，開創了黨建與生產經營聯動的新局面。

3.提升黨建工作的組織能力，優化基層黨建工作方式。要充分發揮黨建工作對建筑施工企業的促進作用，就要提高黨建工作的組織能力，優化基層黨建工作方式，夯實黨建工作的基礎，不斷提升基層黨建工作的質量和水平。建筑施工企業要堅定的落實黨建工作的相關行動計劃和思想指引，將基層黨建工作的要點落實到規范化的建設工作中去，并要根據黨建工作的實際情況制定并積極落實黨建工作制度，大力推進基層黨組織規范化建設，實現以點帶面的基層黨建工作局面，逐步提升基層黨建工作的整體水平。同時，建筑施工企業要重視主體教育工作的開展，穩定推進黨建學習工作的日常化和制度化，提高學習工作的質量，將學習內容與實際的生產活動相結合，并根據政治精神和思想進步的要求及時更新學習內容，提高員工的學習積極性和學習興趣，創新活動方式方法，著力增強群眾的凝聚力。基層黨建學習工作要重視教育常態化和制度化，提升思想引力以便為建筑施工企業的長遠發展提供所需的知識儲備。

（作者單位：中鐵十六局集團地鐵工程有限公司）