基層服務型黨組織建設的思路與對策

吳秀華

加強基層黨組織建設，能夠有效帶動基層黨員群眾更好貫徹黨的路線方針政策、落實上級黨委決策部署、加強黨和群眾血肉聯(lián)系。作為采供血系統(tǒng)的基層黨支部，更要積極立足本職，推進基層黨建工作創(chuàng)新實踐，更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。如何加強新形勢下基層服務型黨組織建設，是支部建設需要不斷探索、實踐和思考的現(xiàn)實課題。為此，本文提出要以服務型黨組織建設引領基層黨建工作，使服務成為基層黨組織建設的鮮明主題，更加突出服務基礎，更加突出能力建設，更加突出搭建平臺，更加突出載體創(chuàng)新，更加突出制度機制，不斷提升基層黨建科學化水平。

一、以夯實服務基礎為重點，提升思想覺悟增強凝聚力

習近平總書記多次強調(diào)：“堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。”提升政治素養(yǎng)、深化理論武裝是建設學習型黨組織的首要任務。構建完善的組織服務體系是推進基層服務型黨組織建設、實現(xiàn)服務全覆蓋的前提和基礎。牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的黨建工作要求，嚴肅黨內(nèi)政治生活，規(guī)范民主生活會、組織生活會、領導班子議事規(guī)則、黨組會議等工作制度，堅持集體領導與個人分工負責相結(jié)合，重大問題集體討論決定，要吸收更多普通黨員干部參與意見，做到科學決策、民主決策、依法決策，并不折不扣貫徹執(zhí)行。

在社會經(jīng)濟以及外在形勢不斷變化的大環(huán)境下，職工的思想政治覺悟也隨之發(fā)生一定的變化，呈現(xiàn)出與時俱進的勢態(tài)，廣大思想政治工作人員要以動態(tài)的、變化的視角投入到具體的工作中，不斷更新工作內(nèi)容、方法以及觀點，從而滿足外在形勢的變化需求。新時期的職工思想政治工作必須要在充分認知現(xiàn)已展開的思想政治工作的現(xiàn)狀與問題的基礎上，著手通過會議、主題培訓以及巡講等多種方式，以挖掘內(nèi)部存在的有關思想建設方面的問題，從而以大膽革新的視角進行思考，提高對問題的分析能力。要在基于發(fā)展的現(xiàn)狀，在不違背事物發(fā)展客觀規(guī)律的基礎上進行一定程度上的創(chuàng)新與改革，全面培養(yǎng)廣大職工的開放式思維，就要求思想政治工作者時刻秉承理論聯(lián)系實際的基本原則，堅持以科學發(fā)展的觀點來對自身的思想道德與理論觀點進行科學武裝和思想保障，進而不斷提升自身的思想政治工作水平。要著力端正全體職工對思政工作重要性的認識，才能進一步深化思想政治工作的教育意義，也能促使思政人員更具有目的性和針對性地開展此項工作。

二、以增強服務意識為重點，提升干部隊伍形成擔當力

加大對黨員干部和黨務工作者的專項培訓力度。基層黨員干部隊伍素質(zhì)的高低，直接關系著基層黨組織服務質(zhì)量和水平的優(yōu)劣，要選好領頭人，實現(xiàn)“能人當家” 。提高職工思想覺悟，要加強交流溝通，構建相互信任的和諧關系。要鼓勵職工不斷展開自我學習和我批評，并在此過程中不斷進行自我總結(jié)和自我評價，提升自身的思想綜合素質(zhì)。同時，單位的領導干部要站在“人性化”的角度和“服務者”的立場，充分尊重職工的個人興趣愛好、思想特點以及生活環(huán)境，在理解每一位職工都有個性的基礎上，不斷對其工作態(tài)度、熱情以及積極性進行鼓勵，切實提高其工作的自信心與責任心。只有當二者之間能夠建立起一種相互信任、相互依托的和諧關系，才能夠讓廣大職工真正意義上產(chǎn)生對單位思想政治工作的認同感，對黨組織有歸屬感。

三、以加強黨員管理為重點，提升干部隊伍形成合心力

基層黨組織的建設工作能不能取得良好的效果，領導干部是關鍵。黨組織的領導干部好不好，領導干部的能力強不強，直接關系到黨的建設事業(yè)的興衰成敗。若是領導干部的帶頭作用和核心意義無法體現(xiàn)，就不能形成強大的戰(zhàn)斗力，黨員群眾中的問題就無法有效解決，從而影響黨的發(fā)展。不斷加強領導干部在實際工作中的歷練，才能對黨員群眾的問題及時解決。要堅持問題導向、抓住關鍵環(huán)節(jié)，增強群眾意識，落實主體責任，持以人為本的思想，積極探索開展黨建工作的新方法。要相互信任、相互理解，以情凝聚人，以理折服人。要緊緊圍繞發(fā)揮黨員先鋒模范作用，全面加強黨員隊伍建設。確保黨員隊伍的純潔性和先進性要從源頭抓起，既要注重新黨員的發(fā)展，也要注重老黨員的日常管理，注重作用發(fā)揮，注重關心激勵。在對職工思想政治覺悟?qū)嵤┡囵B(yǎng)策略的同時，也應重視每一位職工自身的個性追求。要采取靈活多樣的手段激勵職工，激發(fā)職工的自主創(chuàng)新活力，彰顯職工的個性優(yōu)勢，保障每位職工的個性化發(fā)展。要考慮職工多層次、多元化的心理需求，逐步為職工獲得自身價值、實現(xiàn)自我定位開拓新的思路，不斷提升“三會一課”質(zhì)效。

四、以搭建服務平臺為重點，提升陣地建設組織活力

建設基層服務型黨組織離不開服務陣地等物質(zhì)基礎的有力支撐。黨員是黨建設的主力軍，加強基層黨組織的建設，離不開黨員作用的發(fā)揮。搭建服務活動平臺要做好基層黨建工作要以單位黨員為主力，摸清本單位黨員的狀況，建立完善黨的支部和黨的小組，喚醒黨員意識，保障黨員主體地位，要讓黨員過正常的黨內(nèi)生活，讓黨員有存在感、歸屬感和榮譽感。要營造黨內(nèi)民主討論的政治氛圍，集中黨員智慧，體現(xiàn)黨員意志，保障黨員的知情權、參與權。強化黨員隊伍教育管理，堅持質(zhì)量優(yōu)先原則，嚴格標準，把好入口關，暢通出口關，建立并落實發(fā)展黨員培養(yǎng)備案、預審、公示、票決、民主評議和工作責任追究制。依托各類培訓資源，定期舉辦不同領域黨員培訓，嚴格規(guī)范組織生活制度，堅持按期召開支部大會、支部委員會、黨小組會、組織生活會，定期組織黨員集中上黨課，召開黨員思想交流匯報會，開展“黨員活動日”等，確保黨的組織生活落到實處。充分發(fā)揮黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡平臺作用，加強對黨員、群眾的教育培訓;創(chuàng)建以“黨建”手機報為重點的信息快捷互通平臺，及時掌握群眾需求，為群眾提供服務。

五、以增強服務實效為重點，提升創(chuàng)新服務載體戰(zhàn)斗力

富有特色、貼近需求、務實有效的活動載體是推進服務型黨組織建設的重要舉措。通過舉辦各種類型的活動，讓政工人員和普通職工之間能有更多的交流機會，從而實現(xiàn)思想理念的有效傳播。需要注意的是，為了讓思政理念宣傳效果最大化，應做好實現(xiàn)預備工作，盡可能將職工感興趣的話題、內(nèi)容融入其中，讓職工樂于參與;同時在展開活動的過程中，要盡可能地將獻血行業(yè)文化與思想政治工作相結(jié)合，依托思想理念實現(xiàn)對于行業(yè)文化的深化和升華，讓行業(yè)文化成為管理和維系職工的最強有力武器。同時加強政工隊伍建設，通過提高政工人員的整體素質(zhì)，提升政工人員的語言表達和溝通能力，不斷加強思想政治素質(zhì)和工作能力，來為廣大職工提供一個良好的思想政治學習環(huán)境與氛圍，帶動全體職工綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平的提升。利用一切有助于思想政治學習、有利于黨和國家方針政策傳播的渠道來進行宣傳，能夠在潛移默化當中，學習新知識、吸收新理念，將思想上的閃光點與無償獻血事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生有效結(jié)合，提高血站工作效率，提高獻血服務水平，擴大無償獻血事業(yè)在全社會的影響力，增強全行業(yè)的凝聚力。

六、以完善制度機制為重點，提升實現(xiàn)長效化服務能力

保證服務質(zhì)量，提升服務水平，關鍵在于加強制度機制建設。要把制度機制建設作為基層服務型黨組織建設的重要內(nèi)容，及時把工作中的成功經(jīng)驗上升為制度成果，實現(xiàn)基層黨組織服務群眾常態(tài)化、長效化。緊緊圍繞發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加強黨員隊伍建設。按照優(yōu)化結(jié)構的要求，結(jié)合無償獻血行業(yè)特點，多發(fā)展年齡輕、文化程度高、有專技專長的對象成為黨員。從源頭抓起，拓寬渠道，將技術能人、行業(yè)帶頭人發(fā)展成為黨員。對新黨員，突出抓好理想信念和黨章教育，竭力提供干事業(yè)的平臺，更好地發(fā)揮帶動作用;對老黨員，充分發(fā)揮參謀作用，注重日常管理。嚴格規(guī)范組織生活制度，規(guī)范黨費收繳工作，開展黨員民主評議，加大對不合格黨員處置力度，對違紀違法的堅決清退出黨，確保黨員隊伍的純潔性和先進性。對表現(xiàn)突出的黨員加大推先選優(yōu)力度，激勵先進，鞭策后進;對困難黨員開展經(jīng)常性的上門慰問，結(jié)對幫扶，解決生產(chǎn)生活困難，真正讓他們感到黨的關懷和溫暖。

充分發(fā)揮支部黨建基礎作用。職工的思想政治工作是維系血站日常工作，提升無償獻血事業(yè)綜合影響力的重要組成部分，也是體現(xiàn)無償獻血事業(yè)發(fā)展和綜合實力的重要表現(xiàn)方面。與此同時，只有充分認識到職工思想覺悟?qū)τ谕苿訜o償獻血事業(yè)發(fā)展所擁有的重要作用，才能在無償獻血事業(yè)發(fā)展進程中永葆事業(yè)方向的正確性。注重加強黨建工作方面的互動和協(xié)同推進，不斷強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持“二個維護”，不斷激發(fā)基層黨組織的核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用。

（作者單位：無錫市紅十字中心血站）