新時代大學(xué)生志愿服務(wù)實踐育人工作的路徑研究

王博

【摘要】新時代志愿服務(wù)實現(xiàn)了高速發(fā)展，高校大學(xué)生作為志愿服務(wù)的重要主體，對推動志愿服務(wù)事業(yè)有序健康發(fā)展有著不可估量的作用。本文從公共治理理論的視角，就大學(xué)生志愿服務(wù)實踐育人工作進行探討研究，分析現(xiàn)階段存在的問題，并提出解決對策。

【關(guān)鍵詞】志愿組織;高校志愿服務(wù);實踐育人

隨著我國經(jīng)濟社會的繁榮發(fā)展，以社會服務(wù)、社會援助、社會和諧為主題的社會活動迅猛發(fā)展，大學(xué)生志愿服務(wù)活動越來越受到人們的廣泛關(guān)注。近幾年，隨著大學(xué)生志愿服務(wù)活動次數(shù)的增加和品質(zhì)的提升，大學(xué)生志愿服務(wù)實踐育人工作也有了相應(yīng)的發(fā)展，但不可避免地存在著各式各樣的問題。本文通過相關(guān)調(diào)查和研究，對當(dāng)前高校志愿服務(wù)組織存在的普遍問題進行分析，并提出建議和改進方案，以尋求一種比較適合中國國情和高校具體情況的大學(xué)生志愿服務(wù)模式。

一、大學(xué)生志愿服務(wù)實踐育人工作存在的問題及原因分析

（一）志愿服務(wù)組織的管理與運行機制不規(guī)范

1.志愿服務(wù)組織的培訓(xùn)制度不系統(tǒng)、不規(guī)范。志愿者報名之后沒有接受完整正規(guī)的系統(tǒng)培訓(xùn)，多數(shù)是大致了解工作內(nèi)容后便進行志愿服務(wù)，導(dǎo)致志愿服務(wù)不到位。高校大學(xué)生志愿服務(wù)并不是單一機械地執(zhí)行任務(wù)，更多的需要志愿者具備良好的溝通交際能力、組織協(xié)調(diào)能力、抗挫能力和處理突發(fā)事件的應(yīng)變能力，這就需要舉辦規(guī)范而系統(tǒng)的培訓(xùn)對他們加以指導(dǎo)。大學(xué)生志愿者沒有經(jīng)歷完整系統(tǒng)的培訓(xùn)，會導(dǎo)致其工作責(zé)任感缺失以及工作效率低下。

2.志愿服務(wù)組織管理制度不健全。我國開展高校志愿服務(wù)已有數(shù)十年之久，并在組織形式方面和運作上取得了一定成效，但同時也存在一些問題，志愿服務(wù)組織負責(zé)人存在重任務(wù)達標(biāo)，輕視組織建設(shè)、文化建設(shè)情況，志愿服務(wù)組織管理教育培訓(xùn)制度、評價考核制度和獎勵激勵制度缺失，從而制約了大學(xué)生志愿服務(wù)組織的發(fā)展壯大和志愿服務(wù)質(zhì)量的提升。

3.現(xiàn)行的管理模式制約了志愿者的自主選擇權(quán)。我國高校志愿服務(wù)組織大都采取自上而下的動員模式，這種模式有其優(yōu)越性，如資源集中、動員到位、響應(yīng)迅捷等，但在組織管理上缺乏自下而上的反饋與溝通機制，從而削弱了志愿者的自主創(chuàng)新能力。

（二）志愿服務(wù)激勵形式單一，激勵機制建設(shè)不到位

大多數(shù)志愿服務(wù)組織對志愿者的激勵方式重精神獎勵而忽視物質(zhì)獎勵。雖然志愿者不以物質(zhì)報酬為行動目的，但對志愿者進行物質(zhì)獎勵會使其獲得認同感和滿足感。目前志愿工作激勵形式單一，導(dǎo)致志愿者認為干好干壞一個樣﹑干多干少一個樣，很多大學(xué)生在剛剛參加志愿服務(wù)工作時熱情高漲、樂于奉獻，但隨著志愿服務(wù)次數(shù)的增多，能堅持下來的志愿者少之又少。

二、完善大學(xué)生志愿服務(wù)實踐育人工作的對策

當(dāng)代大學(xué)生作為社會主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，不僅應(yīng)該具備扎實的專業(yè)知識和出色的專業(yè)技能，更需要具備健康的身心素質(zhì)、高尚的思想政治素養(yǎng)、良好的社會實踐能力和敢于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的拼搏精神。開展大學(xué)生志愿活動應(yīng)遵循大學(xué)生身心健康成長的發(fā)展規(guī)律、高等人才培養(yǎng)的規(guī)律，更應(yīng)當(dāng)尊重志愿者自身發(fā)展規(guī)律及志愿服務(wù)組織的工作運行規(guī)律，充分調(diào)動大學(xué)生的自愿性、積極性、主動性、自覺性。

（一）建立規(guī)范有序的志愿服務(wù)組織管理機制

規(guī)范有序的志愿服務(wù)組織管理機制要體現(xiàn)“以人為本”的管理理念，建立有效的志愿者招募措施、科學(xué)的教育培訓(xùn)體系、規(guī)范有效的組織管理模式，構(gòu)建大學(xué)生志愿組織健康發(fā)展的路徑，開拓提升大學(xué)生志愿者素質(zhì)與能力的發(fā)展空間。

1.實施有效的志愿者招募措施。科學(xué)招募志愿者，組建擁有共同工作目標(biāo)的志愿隊伍，是志愿服務(wù)組織完成任務(wù)的根本保障。可以通過市場細分、角色劃分以及參與主動意愿等環(huán)節(jié)來實現(xiàn)招募工作的有的放矢。吸收才華橫溢的志愿者是志愿服務(wù)組織的優(yōu)勢之一。志愿者的招募需遵循以下兩點：一是用目標(biāo)的構(gòu)架和彈性的工作方式吸引志愿者，二是根據(jù)志愿者的個人興趣、個性特征等，使志愿者各顯其能、各盡其才。

2.建立科學(xué)的教育培訓(xùn)體系。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：第一，志愿服務(wù)的基本常識，包括志愿服務(wù)起源、中國高校大學(xué)生志愿服務(wù)的歷史沿革、發(fā)展趨勢、志愿服務(wù)組織的服務(wù)宗旨和發(fā)展理念等。第二，志愿精神與理想信念的強化與維系。志愿者在志愿服務(wù)過程中不以獲取物質(zhì)報酬為目的，是沒有物質(zhì)報酬的行為，志愿服務(wù)靠的是理想信念的支撐和維系。對于志愿者志愿精神的不斷強化是志愿服務(wù)組織教育培訓(xùn)的重要工作，只有不斷強化志愿者的志愿精神，志愿服務(wù)活動才能夠擁有堅定的執(zhí)行者。第三，志愿服務(wù)的基本技能培訓(xùn)。志愿者是參加公益服務(wù)的主體，而服務(wù)需要具備相關(guān)技能，志愿服務(wù)組織應(yīng)常態(tài)化開展相應(yīng)的技能培訓(xùn)，使志愿者提升自身的外語能力、公關(guān)能力、行政能力等。

3.建立規(guī)范有效的組織管理模式。專業(yè)人才配比、項目的管理、信息化應(yīng)用、認證與記錄管理等方面都影響著志愿服務(wù)組織的管理水平。建立規(guī)范有效的組織管理模式可以極大地促進志愿服務(wù)組織的發(fā)展壯大，應(yīng)從以下方面規(guī)范組織管理。

第一，構(gòu)建合理的人員配備，提高組織的運行效率。高校志愿服務(wù)組織的負責(zé)人應(yīng)該具備相應(yīng)的志愿服務(wù)技能和較高的知識儲備，能夠合理預(yù)判志愿服務(wù)項目設(shè)計中潛在的風(fēng)險和預(yù)期成果。要根據(jù)志愿服務(wù)行動、各個崗位的要求及組織成員所具備的素質(zhì)和特點，為志愿者匹配合適的崗位。

第二，加強志愿服務(wù)項目的規(guī)范化管理。志愿服務(wù)組織負責(zé)人需立足現(xiàn)有資源，做好資源的合理調(diào)配工作。項目實施前充分開展社會調(diào)研，了解發(fā)現(xiàn)志愿服務(wù)的新動態(tài)新領(lǐng)域;項目策劃要堅持以實現(xiàn)大學(xué)生志愿者能力提升、受助群體需求得到最大滿足為目的，項目實施過程中要做好事故處理預(yù)案，切實維護志愿者的合法權(quán)益;項目結(jié)束時，要及時做好總結(jié)，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善組織管理的反饋機制。

第三，建設(shè)高校志愿服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)管理平臺，提高志愿服務(wù)的運行效能。利用網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建發(fā)展平臺是新時代下大學(xué)生志愿服務(wù)組織加強管理的必然要求，志愿服務(wù)組織社會影響力的擴大、項目的創(chuàng)新、活動的開展都需要借助網(wǎng)絡(luò)來宣傳。借助網(wǎng)絡(luò)管理平臺，可以構(gòu)建志愿服務(wù)聯(lián)動機制，明確責(zé)任目標(biāo)，實現(xiàn)志愿服務(wù)項目的有效管理，以及全國大學(xué)生志愿者信息交流和資源共享。

（二）建立健全高校志愿服務(wù)組織激勵機制

大學(xué)生志愿者常常出現(xiàn)的心理問題主要表現(xiàn)為：無法獲得他人和社會的認可與尊重、長期的個人成就感與尊重感的缺失。因此，應(yīng)根據(jù)不同志愿者的需求、偏好，為其提供多渠道的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，增加志愿者對行動結(jié)果的預(yù)期價值判斷。

1.建立良好的榮譽型激勵機制。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，志愿者參與志愿服務(wù)是獲得自我價值的需要。高校志愿服務(wù)組織應(yīng)根據(jù)志愿者服務(wù)時間的長短、服務(wù)表現(xiàn)的好壞與影響力大小進行考評，選出一定比例的志愿者和志愿團隊予以表彰，如“優(yōu)秀志愿服務(wù)個人獎”“最佳志愿服務(wù)團隊獎”等，使志愿者獲得心理回報。這種榮譽激勵的實際效果遠遠高于任何一種物質(zhì)回報。

2.建立協(xié)同合作型激勵機制。大學(xué)生志愿者參與志愿行動以共同目標(biāo)為價值導(dǎo)向，大學(xué)生只有積極協(xié)同與良好的配合才能出色完成志愿服務(wù)組織所制定的工作任務(wù)。從績效總量上來看，高校志愿服務(wù)組織成員之間協(xié)同產(chǎn)生的績效遠遠大于成員個體績效的總和，因此，建立健全協(xié)同合作型激勵機制有利于團隊精神的培養(yǎng)，強化大學(xué)生志愿者在提高工作能力的同時，也將組織目標(biāo)內(nèi)化為個人追求，最大限度地發(fā)揮個體優(yōu)勢，和團隊成員形成互補。

3.建立社會回報式激勵機制。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，很多志愿者參加志愿服務(wù)的初衷是基于尊重與自我實現(xiàn)的需要，他們希望自己的勞動價值能夠被社會所認可，因此要不斷增加大學(xué)生志愿者參與活動的機會，不僅包括參與組織的管理，而且還包括積極參與組織的各種有意義的活動。同時，高校大學(xué)生志愿服務(wù)組織應(yīng)與社會機構(gòu)合作，給大學(xué)生志愿者創(chuàng)造更多參與志愿服務(wù)的有利條件和機會。

三﹑結(jié)語

新時代，高校大學(xué)生志愿服務(wù)組織在管理和發(fā)展中存在許多問題，比如志愿者的利己主義動機，人員招募、培訓(xùn)工作不得當(dāng)，組織激勵與評估機制不健全，行政命令頗重、管理理念與方式方法落后等。因此，只有轉(zhuǎn)變管理理念、改變管理模式，才能使得我國高校大學(xué)生志愿服務(wù)健康有序地發(fā)展。

綜上所述，高校志愿服務(wù)組織要適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)與信息時代帶來的眾多挑戰(zhàn)，不斷提升服務(wù)水平，建立志愿者服務(wù)的長效機制，促進志愿者事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]陳新亮.中國大學(xué)生志愿者行動研究[M].湖南人民出版社，2015.

[2]張祖平，閆加偉.志愿服務(wù)組織管理精選案例匯編[M].人民出版社，2016.

[3]中國志愿服務(wù)發(fā)展面臨的四大問題[EB/OL].http：//www.gdvr.cn/Showartxxk.asp？Art_id=35.

[4]梁綠琦.青年志愿服務(wù)與公民意識[M].北京：社會科學(xué)文獻出版社，2013.

[5]王民眾，狄濤.論大學(xué)生志愿服務(wù)長效機制的構(gòu)建[J].思想政治工作研究，2013.

[6]陳晶環(huán).青年志愿服務(wù)對社會管理創(chuàng)新的意義[J].中國青年政治學(xué)院學(xué)報，2012.

[7]趙弘.志愿服務(wù)提升大學(xué)生綜合素質(zhì)的實踐探索與長效機制研究[J].素質(zhì)教育特色與創(chuàng)新，2011.

[8]共青團中央.中國社區(qū)志愿者注冊管理辦法，2014.

（作者單位：長安大學(xué)）