唯指標還是重內涵

陳靜 顧柯巍 林靈

[摘? ? ? ? ? ?要]? 在我國全面推進“雙一流”建設和實現高等教育內涵式發展的新階段，應用型本科高校應轉變重指標輕內涵的國際化發展方式，以海歸師資隊伍為抓手，充分發揮他們在高等教育國際化方面的比較優勢，提高辦學質量，提升競爭力。

[關? ? 鍵? ?詞]? 高等教育國際化;海歸教師;應用型本科高校

[中圖分類號]? G645? ? ? ? ? ? ? ?[文獻標志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號]? 2096-0603（2020）45-0028-02

一、高等教育國際化“重指標，輕內涵”現象

在全球化迅速發展的背景下，越來越多的大學將國際化作為辦學的核心策略，通過國際化提升教學質量。自20世紀80年代以來，國內學界對高等教育國際化展開了多角度的研究，實證數據主要來自“985”“211”工程院校和中央部屬本科院校。在我國部分普通本科高校向應用型轉變背景下，應用型本科高校的國際化逐漸成為我國高校管理者和研究者關注的熱點。以中國知網學術期刊數據為例，從2011年起，學者在我國普通地方高校國際化研究的基礎上，開始關注應用型本科高校的國際化問題。2015年教育部發布了《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》，從國家政策層面推動部分普通本科高校向應用型轉變，并明確了“國際化”對應用型本科高校轉型發展的重要性。在指導意見發布之后，有關應用型普通本科高校國際化的研究和實踐逐步升溫。

然而，由于受到全球新自由主義、高等教育市場化以及國內高校行政化管理的多重影響，一些應用型大學的國際化考核主要圍繞指標展開，如外國留學生百分比、外派交換生數、交流生百分比、外國文教專家百分比、專任教師訪學三個月以上人員百分比、全外語和雙語授課課程比例、中外合作辦學項目數、國際學術會議數等。“重指標，輕內涵”的國際化考核往往導致高校的國際化實踐更偏向于淺層國際化，國際交流與合作停留在“你來我往”的淺表層次。招收、擴大外國學生及工作人員只是表明一所大學具有明確的國際化特征，是應用型大學國際化建設的起點，提高教育質量才是高等教育國際化的歸宿。真正國際化的高校應當將國際元素納入制度慣例、行政管理、學術工作等大學實踐活動的各個方面，強調國際化內涵和辦學取向，傾向于打造具有國際意識的學術社區，學術流動表現出顯著的跨文化性。

習近平總書記“人類命運共同體理念”給高等教育國際化的啟示是“堅持交流互鑒，建設一個開放包容的世界”。一個負責任的大學應該像一個國際主義者一樣，承認當地的價值體系和文化多樣性，在教育實踐中促進文化間的融合，負責任的國際化應該是一個培養文化間的理解和尊重的過程，在接受文化多樣性的基礎上開展高等教育活動。深層次的高等教育國際合作是人類命運共同體建設的重要支柱。

二、從指標導向到內涵提升：海歸教師的國際化價值

目前理論界對應用型本科高校發展背景下的高等教育國際化研究多聚焦于國際化人才培養（模式）和國際化課程（體系）建設，從教師隊伍視角探討應用型本科高校國際化的研究較少。目前，國外學者對學術海歸的研究多見于學術流動的文獻，在“人才流失”“人才流入”“人才環流”的理論框架中關注人力資本與東道國（或母國）經濟增長、競爭力提升的關系，忽視了學術流動的社會性和文化性，鮮有從高等教育國際化的角度深入探討海歸教師的價值。雖然，國內的不少專家學者針對海歸教師回國動機、回國后的生存狀況及其在國內科研、創新方面所產生的影響進行了定量或定性的評估，但這些研究主要集中在本體論（學術流動對個體學者的影響）和倫理（學術流動政策的基本假設）兩大方面，少有文獻從認識論層面，深入探討海歸教師與母國高校國際化之間的關系。

毋庸置疑，不論是應用型本科院校國際化人才培養還是應用型本科人才國際化育人模式都離不開國際化的教師隊伍。“校以才治，業以才興。”海歸教師可以是應用型本科高校本土國際化的重要力量。招募具有海外教育背景的學者提升師資隊伍國際化水平是中國建立世界級高等教育體系的一個重要戰略。海歸學者能在縮小本土高校機構和國際學術界的差距方面發揮潛在的中介作用，他們可以是應用型本科院校國際化的助推者，是提升中國高等教育質量的潛在力量。一些實證結果表明，海外學習和工作經歷使海歸學者具備一定的跨文化能力和國際交流合作渠道，他們的教學理念和學術價值取向受到了多元文化的熏陶，雙重文化或多重文化的教育背景為他們促進母國高等教育國際化發展提供了可能性。

那么，海歸教師能否促進高等教育國際化？余荔的實證研究表明：海歸教師促進了高等教育國際化。該研究基于“2014中國大學教師調查”數據，發現了海歸教師在科研產出、教學內容與方式、國際交流三方面的國際化表現。較之本土教師，他們的科研產出具備更高的國際化水平，課程更注重國際化視角和教學內容，出國研修和參加國際學術會議的次數更多。可見，海歸教師在促進高等教育國際化方面具備明顯的職業優勢。

三、海歸師資與應用型本科高校的國際化

然而受“重指標，輕內涵”的國際化取向影響，海歸教師的價值往往被固化在師資國際化的指標上。雖然國家政策和國內高校機構對海歸人才的關注，已從“引進來”升級到“留得住”“發揮作用”。但是現實中，海歸教師在高等教育國際化中的價值未得到足夠的重視。學術流動并不是線性的、可預測的運動，而是一個動態的、復雜的過程。要讓具有國際知識和經驗的教師推動教學、科研向著國際化的方向發展，如何“用才”是關鍵。引進海外留學教師并不等同于高等教育的國際化。大多數中國學生選擇赴西方英語國家求學，他們在海外所形成的學術態度、價值取向和教學理念與中國高等教育實踐存在顯著的中西方差異，而這些差異會對海歸重返中國高校的經歷產生至關重要的影響。現有研究發現，中國海歸學者在回國后的再適應經歷中會面臨困難和挑戰（如在中國社會中長期存在的等級觀念、官僚主義、論資排輩以及復雜的中國式“關系”），這些都可能會對他們的學術工作產生消極影響。

兩種差距極大的文化在中國高等教育領域是接納還是沖突，是忍受還是包容，是邊緣化還是協同發展？海歸福利的數量和質量取決于高校機構吸收新事物的能力。“用才”可以是歸國教師利用自身優勢，通過與當地學生、工作人員和行政技術人員，甚至是當地學術圈的互動或合作，促進母國高等教育發展的過程，也可以是母國高校主動吸收海歸帶回的學科知識、技能或是理念的過程，更可以是雙方協同發展的過程。高校的“結構”是行動者“能動”的結果，而不是“既定的”、靜態的“力量”或“約束”。海歸教師在應用型本科高校國際化內涵建設中可以“發現”和“遇到”這些結構，但這些結構并不只是簡單的“出現”，而是高等教育機構內的行動者共同建構的。要發揮海歸教師在高等教育國際化中的價值，應用型高校應當從國際化指標導向的“引才”推進到國際化內涵建設的“用才”，完善引才育才留才制度設計、組織支撐和政策保障。

四、結語

在全球化迅速發展的背景下，應用型本科高校應將國際化作為辦學的核心戰略，以國際化辦學促進辦學質量，提升國際競爭力。在我國全面推進“雙一流”建設和實現高等教育內涵式發展新階段，轉變“重指標，輕內涵”的國際化發展方式，從指標導向國際化向內涵導向國際化轉變，以海歸教師為抓手，充分調動他們的跨國學術資本，最大限度地發揮他們促進高等教育內涵式國際化的作用。

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編輯 陳鮮艷