關(guān)于大學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)公平性問(wèn)題的研究

林莉莉

[摘 ? ? ? ? ? 要] ?評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)是高等學(xué)校普遍采取的一種激勵(lì)制度，然而在大學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作中存在許多公平性問(wèn)題，影響評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的激勵(lì)效果。期望通過(guò)細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、加大信息宣傳力度、注重過(guò)程性評(píng)價(jià)、建立監(jiān)督制度等方法，評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作更加公平、合理。

[關(guān) ? ?鍵 ? 詞] ?大學(xué)生;評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu);公平性;激勵(lì)制度

[中圖分類號(hào)] ?G645 ? ? ? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] ?A ? ? ? ? ? ?[文章編號(hào)] ?2096-0603（2020）45-0128-02

一、緒論

（一）研究目的

探究評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的公平性問(wèn)題有利于促進(jìn)教育公平，提升教育質(zhì)量。

大學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作與學(xué)生有直接聯(lián)系，切實(shí)關(guān)乎學(xué)生的實(shí)際利益。對(duì)每一個(gè)學(xué)生公平地進(jìn)行測(cè)評(píng)，是促進(jìn)教育公平的一個(gè)重要方面。學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)過(guò)程中所涉及的學(xué)業(yè)因素比重較大，當(dāng)學(xué)生認(rèn)可并接受學(xué)校的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)制度后，必然會(huì)對(duì)學(xué)業(yè)付出更多的努力，教育質(zhì)量自然而然得到提升。

（二）概念界定

1.公平

公平理論所主張的觀點(diǎn)是既定已知的，但實(shí)質(zhì)上它是一個(gè)繁雜的問(wèn)題。它與個(gè)體自身的判斷、個(gè)體所持有的標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定方法都有關(guān)系。公平是一種主觀體驗(yàn)，絕對(duì)的公平是不存在的，只有相對(duì)的公平。本文所指的“公平”，指的是相對(duì)程度上絕大多數(shù)學(xué)生所認(rèn)可的制度。

2.評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)

本文所研究的“評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)”以大學(xué)生為主體。針對(duì)在校大學(xué)生的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)一般來(lái)說(shuō)可以分兩類：（1）針對(duì)全體學(xué)生所開展的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，如學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金、優(yōu)秀團(tuán)員、優(yōu)秀畢業(yè)生等;（2）針對(duì)學(xué)生中的某一群體或者某一方面開展的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，如學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)、優(yōu)秀團(tuán)干部、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽獎(jiǎng)等。

二、理論基礎(chǔ)

（一）公平性問(wèn)題對(duì)大學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要性

1965年，美國(guó)心理學(xué)家斯塔西·亞當(dāng)斯提出了公平理論，這一理論屬于過(guò)程型激勵(lì)理論的一部分。亞當(dāng)斯認(rèn)為：“人能否受到激勵(lì)，不但取決于他們得到了什么，還取決于他們所得與別人所得比較之公平感。”對(duì)處于同一組織中的人而言，人們都會(huì)不自覺地不僅關(guān)心自己的獲得，還關(guān)注別人的得失。每個(gè)人都希望得到公平的對(duì)待，當(dāng)比較的結(jié)果出現(xiàn)不公平時(shí)，這種感覺便會(huì)化為一種內(nèi)驅(qū)動(dòng)力，直接影響人們的學(xué)習(xí)、工作態(tài)度。

在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作的實(shí)施中，當(dāng)學(xué)生對(duì)評(píng)選的制度、過(guò)程等方面感受到不公平時(shí)，從其自身來(lái)說(shuō)可能會(huì)影響學(xué)習(xí)、工作的積極性，從整體而言也會(huì)影響其對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感。

（二）激勵(lì)制度對(duì)大學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的重要性

在激勵(lì)理論中，專家學(xué)者們所認(rèn)同的激勵(lì)方法有目標(biāo)激勵(lì)、利益激勵(lì)、情感激勵(lì)、參與激勵(lì)、榜樣激勵(lì)等。利益激勵(lì)作為被廣泛使用的方法，是最為直接且有效的一種激勵(lì)方式。教育管理者應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，尊重學(xué)生的利益，努力解決評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中存在的不公平現(xiàn)象，引導(dǎo)學(xué)生正確對(duì)待和追求利益。

三、大學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中存在的公平性問(wèn)題

大學(xué)生的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)內(nèi)容主要包括獎(jiǎng)助學(xué)金、各類榮譽(yù)稱號(hào)、入黨、推免研究生等。研究者所預(yù)設(shè)的公平性應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為規(guī)則公平、程序公平、機(jī)會(huì)公平等，概括地說(shuō)，在這些評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，公平性問(wèn)題主要存在于以下三方面。

（一）制度方面

1.考評(píng)體系過(guò)于籠統(tǒng)寬泛

高校學(xué)生手冊(cè)中都涵蓋評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)定條件，卻缺少實(shí)施細(xì)則。許多高校采用綜合素質(zhì)評(píng)定法，雖然盡可能全面地覆蓋學(xué)生發(fā)展的各個(gè)方面，但是仍然存在許多問(wèn)題。以品德評(píng)價(jià)為例，評(píng)分細(xì)則多且繁雜，較難實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的量化。大多數(shù)品德評(píng)價(jià)所實(shí)施的量化細(xì)則中關(guān)于道德標(biāo)準(zhǔn)的要求不夠詳細(xì)，例如“熱愛祖國(guó)，熱愛集體，遵守校規(guī)校紀(jì)”等。再者，較多的測(cè)評(píng)中會(huì)設(shè)置自主加分環(huán)節(jié)，學(xué)生通過(guò)填報(bào)進(jìn)行加分，存在很大的可操作性與主觀隨意性。有些超出設(shè)定范圍的加分項(xiàng)目沒有明確具體的分?jǐn)?shù)，只是規(guī)定了加分區(qū)間，容易產(chǎn)生不公平。

2.按學(xué)院、班級(jí)分配名額

學(xué)校通過(guò)對(duì)各學(xué)院人數(shù)比例的計(jì)算，將評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)名額成比例的下放到各個(gè)學(xué)院，學(xué)院確定整體可參評(píng)人數(shù)后，再根據(jù)班級(jí)人數(shù)比例確定具體的名額。這一分配方法看似公平，但實(shí)際上忽視了不同班級(jí)的不同情況。有的班級(jí)雖然人少，但是優(yōu)秀的學(xué)生多，分配比例后，同樣優(yōu)秀的學(xué)生就失去了評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的機(jī)會(huì)。優(yōu)秀的學(xué)生因?yàn)槊~有限而沒有獲得榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)，而有些不夠優(yōu)秀的學(xué)生卻獲得了榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)，這種現(xiàn)象很大程度上會(huì)打擊學(xué)生的參評(píng)積極性，也與期望獲得的正面激勵(lì)效果相違背。

（二）評(píng)選前期

1.宣傳工作不到位

學(xué)校在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作方面提供的信息多為網(wǎng)頁(yè)公告、通知，但這一途徑利用率低，因?yàn)楹苌儆袑W(xué)生會(huì)經(jīng)常性地登錄官網(wǎng)進(jìn)行瀏覽。通過(guò)輔導(dǎo)員傳達(dá)的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)通知，學(xué)生干部也多以直接轉(zhuǎn)發(fā)為主，并不關(guān)注信息的普及度，致使大部分學(xué)生對(duì)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)制度的了解還僅僅浮于表面。實(shí)際上，有相當(dāng)一部分比例的學(xué)生并不清楚學(xué)?；?qū)W院設(shè)有哪些獎(jiǎng)項(xiàng)，哪些可以參評(píng)，更不清楚如何才能被評(píng)上。

2.“馬太效應(yīng)”問(wèn)題

“馬太效應(yīng)”已經(jīng)成為高校評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中的一個(gè)普遍現(xiàn)象，這一現(xiàn)象導(dǎo)致評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的獲獎(jiǎng)覆蓋面越來(lái)越小、獲獎(jiǎng)人員的重復(fù)率越來(lái)越高。許多獎(jiǎng)項(xiàng)具有很高的關(guān)聯(lián)性，從個(gè)體來(lái)看，人們會(huì)不自覺地認(rèn)為那些已經(jīng)獲得許多榮譽(yù)的人比那些從未獲得過(guò)榮譽(yù)的人優(yōu)秀，已獲得的成績(jī)形成的累積，使這些參評(píng)者具有累積優(yōu)勢(shì)，漸漸出現(xiàn)了強(qiáng)者越強(qiáng)、弱者越弱的現(xiàn)象。

（三）評(píng)選過(guò)程

1.過(guò)于依賴終結(jié)性評(píng)價(jià)

在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)過(guò)程中，有一些獎(jiǎng)項(xiàng)是根據(jù)期末所獲得的分?jǐn)?shù)和等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，這樣容易忽視在平時(shí)表現(xiàn)優(yōu)異的學(xué)生。這樣重結(jié)果輕過(guò)程的評(píng)價(jià)方式會(huì)逐漸降低學(xué)生的積極性，同樣也缺乏對(duì)學(xué)生全面的了解與認(rèn)識(shí)。沒有一套完善的管理規(guī)則，往往等到了評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)時(shí)才比對(duì)條件對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)信息的統(tǒng)計(jì)，管理的科學(xué)性亦有待加強(qiáng)。

2.民主評(píng)議過(guò)程主觀性強(qiáng)

許多評(píng)選獎(jiǎng)項(xiàng)都涉及班級(jí)民主評(píng)議的過(guò)程。這一過(guò)程中，多數(shù)學(xué)生并不完全了解評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)選時(shí)考慮人情關(guān)系，投出“人情票”，使公正性受到影響。有的學(xué)生性格開朗、人緣好，自然得到較多的票數(shù)而當(dāng)選;而有的學(xué)生性格內(nèi)向、不善言辭，即使各方面條件符合評(píng)選條件，也不會(huì)當(dāng)選。

四、關(guān)于大學(xué)生評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作的建議

（一）完善評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

要細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，還要對(duì)指標(biāo)賦予合理的比重，并運(yùn)用科學(xué)、可量化的方法進(jìn)行考查。制度的建立者應(yīng)做到認(rèn)真細(xì)致，對(duì)各指標(biāo)權(quán)重的分配問(wèn)題深入探討，使評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系更為科學(xué)、合理。在明確規(guī)則的前提下，對(duì)主觀打分的項(xiàng)目設(shè)定一個(gè)較為客觀的標(biāo)準(zhǔn)，將不同層級(jí)區(qū)分開來(lái)。對(duì)于加分項(xiàng)目，盡可能的仔細(xì)，同樣區(qū)分層級(jí)，為不同情況的加分作出一個(gè)量化的說(shuō)明。

（二）遵循機(jī)會(huì)公平原則，推優(yōu)為首要目的

學(xué)院可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)名額進(jìn)行調(diào)整。可以嘗試建立一套對(duì)班級(jí)的考評(píng)制度，考評(píng)結(jié)果優(yōu)秀的班級(jí)適量增加名額，考評(píng)結(jié)果較差的班級(jí)適量減少名額。這樣既能敦促各班級(jí)積極發(fā)展，也能解決各班按名額推優(yōu)不公平的問(wèn)題。制訂班級(jí)考評(píng)制度時(shí)廣泛吸取學(xué)生、教師意見，不同的學(xué)院、班級(jí)依照培養(yǎng)目標(biāo)的不同自行制訂細(xì)則，更貼合個(gè)性化培養(yǎng)目標(biāo)。

（三）加大信息宣傳力度，調(diào)整信息傳達(dá)方式

開拓渠道，加大信息宣傳力度，利用校園櫥窗、宣傳欄、校園網(wǎng)站、廣播電臺(tái)等進(jìn)行宣傳，組織新生集體學(xué)習(xí)與研讀《學(xué)生手冊(cè)》《各類評(píng)定細(xì)則》，方便學(xué)生及時(shí)了解申請(qǐng)條件，評(píng)比進(jìn)度和評(píng)選結(jié)果。適時(shí)引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，避免學(xué)生過(guò)于功利化。增強(qiáng)對(duì)教師、學(xué)生干部的培訓(xùn)，調(diào)整信息傳達(dá)方式，讓每一個(gè)傳達(dá)者擔(dān)起責(zé)任，將信息有質(zhì)量地進(jìn)行傳遞。

（四）積極鼓勵(lì)全體學(xué)生參與評(píng)選

積極鼓勵(lì)全體學(xué)生參與評(píng)選，降低“馬太效應(yīng)”的影響。參與評(píng)價(jià)的評(píng)委保持客觀公正，按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、推優(yōu)條件進(jìn)行評(píng)選，按量化指標(biāo)證明參評(píng)學(xué)生實(shí)力。調(diào)整各類獎(jiǎng)項(xiàng)之間的關(guān)聯(lián)程度，將避免出現(xiàn)“強(qiáng)者愈強(qiáng)、弱者愈弱”的情況納入標(biāo)準(zhǔn)制訂的考慮范圍。

（五）做好常規(guī)工作，注重過(guò)程性評(píng)價(jià)

對(duì)學(xué)生的日常學(xué)習(xí)生活進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)是評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)工作的重難點(diǎn)。為有效避免推優(yōu)時(shí)過(guò)于依賴終結(jié)性評(píng)價(jià)，評(píng)選時(shí)應(yīng)注重參考過(guò)程性評(píng)價(jià)。教師應(yīng)盡可能詳細(xì)地收集學(xué)生課堂考勤、日常表現(xiàn)、與人交往等各方面的數(shù)據(jù)，將各項(xiàng)表現(xiàn)定時(shí)匯總、公示和存檔，通過(guò)觀察、座談、活動(dòng)記錄、問(wèn)卷調(diào)查等形式進(jìn)行持續(xù)性評(píng)價(jià)，提高評(píng)價(jià)的信度和效度。

（六）建立評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)監(jiān)督制度，評(píng)議力求公正、合理

學(xué)校或?qū)W院設(shè)立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，對(duì)評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)過(guò)程、結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督，力求公平公正地進(jìn)行每一次的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)，不弄虛作假，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行審核。也可以給予學(xué)生共同參與制訂監(jiān)督制度的機(jī)會(huì)，發(fā)揮普通學(xué)生群體的監(jiān)督作用，讓評(píng)選過(guò)程公開透明，將權(quán)力交回學(xué)生手中，提高每一位學(xué)生的自我管理能力。

參考文獻(xiàn)：

[1]褚宏啟，楊海燕.教育公平的原則及其政策含義[J].教育研究，2008（1）：10-16.

[2]褚宏啟，張新平.教育管理學(xué)教程[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2013：334-343.

[3]徐偉，陳志成.關(guān)于完善高校評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)評(píng)價(jià)體系的探討[J].文化教育，2014（7）.

[4]王彥梅.從公平理論淺談高校大學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)問(wèn)題[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（7）：175，177.

[5]胡甜，劉鑫丹，孫璐.高校評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)制度執(zhí)行中的問(wèn)題與對(duì)策探索：以“江蘇X大學(xué)”為例[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2016，15（9）：235-237.

[6]楊練武.高校評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)的問(wèn)題與對(duì)策[J].大學(xué)教育，2018（2）：177-179.

[7]米曙娟.論高校學(xué)生管理與大學(xué)生養(yǎng)成教育[D].成都：西南交通大學(xué)，2006.

[8]郝海燕.簡(jiǎn)論科技獎(jiǎng)勵(lì)中“馬太效應(yīng)”的幾種表現(xiàn)形式[J].自然辯證法研究，1998（5）：58-59.

◎編輯 原琳娜