輔助項目核算管理在企業(yè)內(nèi)控管理中的困境及對策探析

侯玉文

摘 要 隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)和融合，企業(yè)經(jīng)營環(huán)境瞬息萬變，企業(yè)迫切需要將強化內(nèi)部控制管理、實施全面預(yù)算管理作為抓手，通過財務(wù)核算科學(xué)細分，輔助項目核算精準到位，提高企業(yè)的競爭力。而在傳統(tǒng)的內(nèi)控管理中，企業(yè)的財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門各自為政，輔助項目核算不能協(xié)同管理、融會貫通，極大地限制了工作成效，既不利于內(nèi)控建設(shè)，又嚴重影響企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。本文在分析企業(yè)內(nèi)控管理加強輔助項目核算管理的重要性的基礎(chǔ)上，探討輔助項目核算管理在企業(yè)內(nèi)控管理中存在的問題，分析問題形成的原因，并有針對性地提出在企業(yè)內(nèi)控管理中加強輔助項目核算管理的策略建議，以期為企業(yè)加強內(nèi)控管理提供有價值的參考。

關(guān)鍵詞 輔助項目核算 企業(yè)管理 內(nèi)控管理 全面預(yù)算管理

一、引言

輔助項目核算是財務(wù)核算的基礎(chǔ)，企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)需要對各類數(shù)據(jù)、信息進行廣泛的采集、輸入、歸納、匯總、分析、輸出，使財務(wù)核算結(jié)果能及時提供給決策者、經(jīng)營者、相關(guān)人員。傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部各部門間資源不對接、信息不共享，辦公模式低效，導(dǎo)致內(nèi)部控制流程冗余，制約企業(yè)的發(fā)展節(jié)奏。在當今時代，人工智能服務(wù)發(fā)展迅速，智能化云平臺辦公系統(tǒng)方便快捷，取代了傳統(tǒng)的辦公模式。由此，企業(yè)內(nèi)控管理需扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)的認知誤區(qū)，突破管理瓶頸，科學(xué)地進行輔助項目核算，將其充分運用于各相關(guān)業(yè)務(wù)流程，推進企業(yè)的全面預(yù)算管理，提升內(nèi)控管理效力，推動現(xiàn)代企業(yè)管理實現(xiàn)制度化、精細化、多元化發(fā)展。

輔助項目核算管理從企業(yè)管理的角度來看，以人、財、物為紐帶，將各種數(shù)據(jù)、信息流橫貫在企業(yè)內(nèi)控管理的各職能之間;從財務(wù)核算的角度來看，以供、產(chǎn)、銷為核心，將各種數(shù)據(jù)、信息流，交織于經(jīng)營結(jié)算各個環(huán)節(jié)。輔助項目核算的質(zhì)量影響財務(wù)核算的結(jié)果，事關(guān)內(nèi)控管理的成效，事前預(yù)測、事中控制、事后考核，內(nèi)控管理的每一環(huán)節(jié)都要求數(shù)據(jù)、信息流的提供快速、精準。

具體可體現(xiàn)在以下幾點中：一是有效銜接組織機構(gòu)職能，推進部門協(xié)調(diào)，促進人、財、物資源融合;二是推動企業(yè)管理精細化，各部門基于供、產(chǎn)、銷經(jīng)營中共同的數(shù)據(jù)、信息流，通過協(xié)作溝通、信息交流，減少簡單重復(fù)性輸入輸出流程，合理整合資源，搭建信息共享渠道及合作創(chuàng)利平臺;三是變被動消極地吸收接納數(shù)據(jù)、信息流為主動積極地分析利用數(shù)據(jù)、信息流，充分發(fā)揮其在內(nèi)控管理過程中的預(yù)測、指導(dǎo)、溝通、協(xié)調(diào)作用。提升輔助項目核算管理水準，不僅能夠推動全面預(yù)算管理的落地，還可以加強企業(yè)的內(nèi)控管理建設(shè)。

二、當前輔助項目核算管理在企業(yè)內(nèi)控管理中存在的問題

輔助項目管理存在于內(nèi)控管理的各個環(huán)節(jié)，如采購、生產(chǎn)、銷售、人事、存儲、物流等，體現(xiàn)到財務(wù)核算的過程中，包括資金收付、往來賬款結(jié)算、存貨管理、資產(chǎn)管控、投融資策劃、股權(quán)結(jié)構(gòu)劃分等方面。長期以來，受習(xí)慣性思維的制約，許多企業(yè)的內(nèi)控管理在輔助項目核算管理方面存在誤區(qū)，片面地將其劃定在財務(wù)核算的范圍內(nèi)，企業(yè)內(nèi)各部門及員工未全面認識輔助項目核算在企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)中的聯(lián)動、貫通能效。當前，在企業(yè)內(nèi)控管理中，輔助項目核算管理存在的問題具體主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）認識誤區(qū)以及業(yè)務(wù)能力欠缺

無論是企業(yè)的管理層還是基層員工，往往認為管理就是企業(yè)各部門或員工各辦各的事、各操各的心，類似于“鐵路警察各管一段”“自掃門前雪”。輔助項目核算管理僅局限于對本部門、本崗位、本流程、本環(huán)節(jié)所涉及的輔助項目進行管控，往往不會將管控端口前置，而且企業(yè)管理層不注重對員工的技能培訓(xùn)，員工自覺學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)能力的主動性差，知識更新滯后斷檔，能力欠缺，無法涉及、駕馭邊緣業(yè)務(wù)。

（二）制度缺失，管理格局受限

輔助項目核算應(yīng)以財務(wù)核算為主，但需要相關(guān)部門提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及信息作為核算基礎(chǔ)。企業(yè)管理中制度流程制定粗放，不夠精準，不便落實，不利于深入貫徹;管理格局常常局限在各自的業(yè)務(wù)“點”上，未連成“線”，更顧不到“點”外之“線”和“點”外之“面”， 簡單將輔助項目核算管理認定為是財務(wù)部門的業(yè)務(wù)。在原料采購管理發(fā)放環(huán)節(jié)，基礎(chǔ)采購資料如數(shù)量、單價、金額，以及驗收、保管、領(lǐng)用、發(fā)放等操作，均需要相關(guān)人員進行數(shù)據(jù)信息采集、核準，報經(jīng)財務(wù)核算;制造過程中隨著生產(chǎn)工藝流程，操作人員需要記錄材料費用、數(shù)量等信息，提供財務(wù)成本核算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);在銷售環(huán)節(jié)，對產(chǎn)品的銷售渠道、銷售數(shù)量、產(chǎn)品質(zhì)量反饋等信息必須進行整合分析，為財務(wù)經(jīng)營狀況分析提供依據(jù);人力資源管理應(yīng)對企業(yè)用工薪酬核算進行梳理。由此可見輔助項目核算存在于企業(yè)經(jīng)營各環(huán)節(jié)流程業(yè)務(wù)中。

（三）職能銜接不到位

企業(yè)的組織職能往往條塊化分割，缺乏上通下達的銜接機制。就某一部門、某一職能，可以充分詳盡地制定管理規(guī)定、規(guī)章制度，但在意識形態(tài)上忽略了應(yīng)將職能端口前置，部門間職能不能實現(xiàn)有機結(jié)合、無障礙銜接。采購服務(wù)生產(chǎn)，生產(chǎn)服務(wù)銷售，原輔材料質(zhì)量事關(guān)生產(chǎn)效益及效率，產(chǎn)品質(zhì)量影響銷售收益及銷售市場，但在經(jīng)營過程中，各業(yè)務(wù)職能間缺乏相互融通、換位思考。

三、當前輔助項目核算管理所存在問題的成因

當前，企業(yè)在輔助項目核算管理方面存在的問題，勢必給企業(yè)的內(nèi)控管理帶來瓶頸，因此有必要深入探討其成因。具體而言，當前輔助項目核算管理所存在問題的成因主要體現(xiàn)在以下方面：

（一）全面預(yù)算管理及內(nèi)控管理機制不健全

認知誤區(qū)、業(yè)務(wù)能力差，重業(yè)務(wù)輕管理，導(dǎo)致員工存在“事不關(guān)己、高高掛起”的觀念，僅關(guān)注眼前事、手中事，業(yè)務(wù)處理或許能做到從小處著手、盡善盡美，卻忽略了大處著眼、兼顧全局。全面預(yù)算管理流程本應(yīng)貫穿企業(yè)各部門及各個經(jīng)營環(huán)節(jié)，需要各部門的協(xié)調(diào)配合來完成，但在實際工作開展中，卻常常將其全盤推給財務(wù)部門，致使全面預(yù)算管理的精髓在實施環(huán)節(jié)流于形式，不能形成有效的內(nèi)控管理機制。

（二）績效考核管理措施粗放

制度流程、考核措施制定粗放，使得需要精準把控的操作環(huán)節(jié)被忽視，績效考核名存實亡，同時獎罰不明、缺乏激勵，精細化管理不到位、不深入、不徹底。職能履行及作業(yè)開展過程中，“點”與“點”之間的銜接流程不被關(guān)注，精細化管理便不會落實到全面預(yù)算管理的“線”、內(nèi)控管理的“面”上，企業(yè)管理難以提升高度。

（三）管理機構(gòu)職能斷層，監(jiān)督機制不健全

組織機構(gòu)職能條塊化，易形成制度管控的“無人區(qū)”，出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。完善的組織機構(gòu)管理制度，可縱橫交錯于內(nèi)控管理各部門，將各個獨立的職能有機結(jié)合，形成全盤貫通的格局，否則便會出現(xiàn)互不搭界的制度盲區(qū)，管控無法充分落實，出現(xiàn)問題推諉扯皮。職能管理中職責不明、缺乏銜接，監(jiān)督機制形同虛設(shè)，輔助項目核算便會無人問津，無法為有效的財務(wù)核算提供保障。

四、在企業(yè)內(nèi)控管理中加強輔助項目核算管理的策略建議

當今社會經(jīng)濟的發(fā)展迅速，大數(shù)據(jù)功能的發(fā)掘與運用使經(jīng)濟發(fā)展日趨智能化;業(yè)財融合的管理理念改變了傳統(tǒng)固化的企業(yè)管理思路，解放思想、跨界發(fā)展逐漸沖擊傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢。這些變革為消除輔助項目核算管理誤區(qū)提供了契機，也為突破內(nèi)控管理的瓶頸找到了解決方法。具體而言，在企業(yè)內(nèi)控管理中加強輔助項目核算管理的措施主要有：

（一）提高員工的認知水平和專業(yè)素質(zhì)

企業(yè)應(yīng)加強對員工的引導(dǎo)和培訓(xùn)，促使員工轉(zhuǎn)變思維，摒棄本位及保守固化的思想，增強創(chuàng)新意識，苦練“內(nèi)功”，提升技能，緊跟時代潮流，積極主動，順勢而發(fā)，盡心盡力做好本職，同時兼顧業(yè)務(wù)流程環(huán)節(jié)的貫通，將作業(yè)流程環(huán)節(jié)前置，打通業(yè)務(wù)銜接關(guān)卡，疏通企業(yè)管理的脈絡(luò)。每一項業(yè)務(wù)均是企業(yè)經(jīng)營的一個細胞，有機結(jié)合每個細胞，方能形成強大的核心，增強團隊的競爭實力。

（二）完善制度，優(yōu)化格局

“格局就是先有規(guī)格，才能布局。”企業(yè)加強經(jīng)營管理，應(yīng)完善管理制度，化危難為動力，把磨難當磨練，抓住機會，落實制度制定，精準細化梳理流程，順應(yīng)時代及時更新。大數(shù)據(jù)及智能化云平臺提高了采購、生產(chǎn)、銷售、人事、信息管理水平，其數(shù)據(jù)收集整理功能強大，提高了數(shù)據(jù)傳輸?shù)木_度、準確度、時效性。如購銷貨物輔助賬管理，看似單一，卻涵蓋了采購、生產(chǎn)、銷售、財務(wù)核算等多項職能，從供應(yīng)商評估管理環(huán)節(jié)，到原料采購管理環(huán)節(jié)，到生產(chǎn)加工核算環(huán)節(jié)，再到銷售利潤核算環(huán)節(jié)，多組數(shù)據(jù)、信息流需要傳輸，目前運用智能化網(wǎng)絡(luò)平臺，可迅速實現(xiàn)資源共享。再如人力資源信息管理，員工的崗位設(shè)置、薪酬待遇、知識結(jié)構(gòu)、考評測試、技能提升，都可在短時間內(nèi)得到規(guī)劃設(shè)置。這些基礎(chǔ)輔助項目核算，需要企業(yè)在經(jīng)營過程中制定切實可行的制度，梳理細化運作流程，優(yōu)化管理格局，使各部門職能協(xié)調(diào)配合，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，協(xié)力同心，積極參與到全面預(yù)算管理的實施過程中。

（三）健全管理監(jiān)督體系

健全企業(yè)全面預(yù)算管理體系、風險防控體系，并建立質(zhì)量管理體系、職業(yè)安全健康及環(huán)境保護體系，確保內(nèi)控管理的有效實施。全面預(yù)算管理體系以制定企業(yè)經(jīng)營預(yù)算計劃為出發(fā)點，加強流程管控及監(jiān)督，實施績效考核激勵機制，協(xié)調(diào)管理制度缺陷帶來的內(nèi)控管理弊端，融合綠色環(huán)保、職業(yè)健康經(jīng)營理念，確保內(nèi)控管理機制的有效運行。健全監(jiān)督管理機制，重大事項由領(lǐng)導(dǎo)層聯(lián)合決策，同時，促進風險防控體系的建立運行，切實為企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。

五、結(jié)語

輔助項目核算管理不是局限于財務(wù)核算管理中，涉及企業(yè)內(nèi)控管理的各個層面，在如今高科技智能化管理時代，它是打通企業(yè)內(nèi)控管理脈絡(luò)的中樞。企業(yè)應(yīng)加強各機構(gòu)業(yè)務(wù)職能之間的融合，同心協(xié)力，制定合理可行的輔助項目核算流程及管理制度，優(yōu)化資源配置，節(jié)約人力、財力、物力，將核算管理結(jié)果充分運用到采供、生產(chǎn)、銷售各環(huán)節(jié)中，財務(wù)職能兼顧服務(wù)和控制，順應(yīng)時勢、優(yōu)化流程、尋找平衡，才能極大地提升企業(yè)的競爭力，促進企業(yè)在改革的洪流中立足前行。

（作者單位為山西金堯焦化有限公司）

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