重視突發公共事件中的語言應急問題

李宇明

己亥庚子之交，新冠肺炎疫情突如其來。武漢“封城”，全國“閉戶”，國人“禁足”。抗擊毒疫，各地醫療隊舍生前行，支援湖北。

湖北方言復雜，外地人不易聽懂，嚴重影響醫患溝通。齊魯醫院醫療隊2月9日編寫了《國家援鄂醫療隊武漢方言實用手冊》等應急。語言問題，不應讓一線醫療隊分心。次日，來自北京語言大學、武漢大學、華中師范大學、清華大學、廣州大學、首都師范大學、暨南大學等高校及商務印書館、科大訊飛公司、傳神語聯網絡公司等單位近40位學者自發組建“戰疫語言服務團”，語信司及時指導，大家隔空協力，日夜兼程，研發出《抗擊疫情湖北方言通》，涵蓋武漢、襄陽、宜昌、黃石、荊州、鄂州、孝感、黃岡、咸寧九地方言，形成七大產品（微信版、網絡版、迷你視頻版、融媒體版、抖音版、實時在線方言服務系統、即時方言翻譯軟件），效果很好。近30個語言類微信公號也聯合發力，“共情”推送。國家重大事件面前，語言學人沒有缺席！

疫情還在繼續。此時此刻，深感突發公共事件防控中應重視語言應急。比如醫患溝通、疾病命名、多語言信息發布、抗疫語言翻譯服務、新聞宣傳用語、謠言防控等。應對突發公共事件，國際社會其實已經積累了不少經驗。比如，世界衛生組織有專門的機構和條例，來為突發公共衛生事件中相關病毒和疾病命名;世界氣象組織有關于臺風的命名規則和包含140個臺風名稱的命名表;美國有法律認可的“簡明英語”（Plain English），愛荷華州、明尼蘇達州有機構專門招募語言志愿者來解決應急翻譯問題;日本1978年開始研制“簡易日語”或曰“平易日語”，至今仍在不斷完善，在救災實踐中發揮了不小的作用。

中國是自然災害較為嚴重的國家，主要有氣象災害、地震災害、地質災害、海洋災害、生物災害和森林草原火災等，且分布地域廣，發生頻率高，經濟損失大。近些年加強了突發公共事件防控，出臺了《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發公共事件總體應急預案》《突發公共衛生事件應急條例》等多項法律和條例，成效十分明顯，特別是有了許多應急預案。但是上述法規缺乏“語言應急”內容，是個缺憾。以下舉措，應該是必要的：

第一，制定“國家突發公共事件語言應急機制和預案”，或在《中華人民共和國突發事件應對法》等相關法律、條例、預案中加入語言應急內容。

語言應急內容主要有哪些，尚需研究。下面內容也許值得考慮：信息發布的渠道，如電話、廣播、電視、網絡媒體，包括微博和微信公眾號等;信息發布應使用的語言，包括普通話、“簡易漢語”、若干漢語方言、若干民族語言、多種外語、盲聾等殘障人士的特殊語言等;可能出現的交際障礙及掃除障礙的具體措施;各種現代語言技術的應用;不同事件等級的語言應急響應機制及預案;事件發生前的預防與準備、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等各環節中的語言內容。

第二，設立“突發公共事件應急語言服務團”。服務團平時只有少數工作人員或研究人員，多數人都在各自崗位上;需要時通過招募緊急集結，開展各種應急的語言服務。

第三，加強突發公共事件語言應急研究。根據突發事件類型設立應急語言研究基地，培養相關的專業人才。

我們期待各行各業要加強語言意識，盡快補上語言應急這一短板。