孫樺
摘? ?要:林業資源是社會經濟快速發展的重要資源,也是維持生態平衡的關鍵資源,在實際中,必須全面加強現代林業規劃管理,確保林業資源的科學利用,一方面發揮林業的經濟效益,另一方面也保證其生態環境保護作用,實現林業的可持續發展,基于此進行了詳細分析。
關鍵詞:現代林業規劃管理;可持續發展;路徑
文章編號: 1005-2690(2020)10-0125-01? ? ? ?中圖分類號: F326.2? ? ? ?文獻標志碼: A
林業產業是社會經濟發展的重要資源之一,在實際中,為了防止單純發展社會經濟而過度砍伐林業資源的情況,需要做好林業規劃管理工作,保證林業資源供求平衡,以此保證林業可持續發展。
1? ?影響林業可持續發展的因素
在實際中,影響林業可持續發展的主要因素有:①結構單一,過度砍伐。我國林業資源屬于公有制所有,由國家或集體統籌規劃管理,這種產業管理結構在很大程度上影響到地區林業資源的持續發展。新時期下,我國各個地區雖然投入了充足的資金輔助森林資源建設,并且也獲得了不錯的成效。我國現有森林覆蓋率逐步提升,但是人均森林資源占有量卻比較低,有的區域還存在森林資源過度砍伐、林木培育不當的情況,從而造成了森林資源驟減。采育不平衡的存在極大影響到林業可持續發展,所以在實際中還需要嚴格控制林業資源開采量,積極進行林業資源培育[1]。②生態補償機制不完善,監督不到位。林業資源是自然界十分重要的資源,不管是社會經濟發展,還是生態環境保護需求,都對林業資源有很大的需求量。為了滿足我國林業持續發展需求,會對林業資源使用者、受益者征收一定經費,用于生態資源補償,從而彌補資金缺口。但是我國現行的經費征收條例還不太完善,有些經費征收存在缺陷,加上現有法律法規還不明晰,造成了監管不到位、責任不明的情況,有的區域還存在資源濫用的情況,從而造成了林業資源破壞嚴重,引起巨大損失[2]。
2? ?促進林業持續發展的路徑
2.1? ?樹立正確發展觀念
在以往的粗放式經濟發展模式下,人們過于看重經濟發展,忽略了對地方林業資源的保護,從而在很大程度上影響到林業持續發展。新時期下,我國已經意識到加強生態建設的重要意義,并結合我國現實情況制定了一系列政策,促進林業發展。在實際中,地方必須積極響應國家政策,改變過去的經濟發展思想,要落實可持續發展,樹立全新的現代化林業管理思想,加強宣傳和推廣,讓廣大民眾都意識到加強林業資源保護的重要性[3]。通過全面落實可持續發展觀念,把握好資源利用與生態保護之間的關聯,從源頭上對林業資源開采進行控制。同時要借助積極的宣傳,提升人們對于環境保護的重視力度,鼓勵人們積極參與到林業資源建設中,為林業可持續發展奠定基礎。
2.2? ?構建生態性林業生產系統
加強林業資源生產管理,可以在很大程度上促進我國社會經濟效益提升,提升人們生活質量,同時合理應用林業資源也可以在極大程度上維持自然生態平衡。所以在實踐中,相關林業部門在進行林業規劃、林業資源管理時,必須構建相應的生態林區,充分發揮林業在生態系統中的作用,以此保證林業的持續發展。林業部門在進行日常管理時,還需要注重生態性林業生產系統建設,積極調整林區產業結構,引入新的林業經營觀念,改變過去通過單一手段開采林木獲取經濟效益的情況,實現林業產業多樣化發展,提升林木資源的附加價值。在林業生產系統中,可以將林區環境開發成旅游資源,提升林業資源的觀賞價值,將旅游與林區環境相結合,進一步提升林業產業知名度,同時也提升林業產業的綜合力。
2.3? ?健全林業管理制度
完善的林業管理制度對于現代林業可持續發展具有十分重要的意義,在實際中,相關部門必須合理設置管理機構,完善相關法律法規,明確部門職能,鼓勵其可以更好地參與到林業建設中。在實際中還需要提高對林業培育工作的重視力度,這樣不僅能緩解森林資源采育失衡的問題,還是確保林業行業可持續發展的重要手段。此外,還需要進一步加強對林業資源管理的監管力度,在落實林區保護工作時,相關管理者需要安排好林區監管工作,通過規范的監督,減少人為破壞林區環境的情況。巡檢人員需要輪流對林區環境進行巡查,發現林木異常行為后,要及時上報上級管理人員,同時還需要嚴格按照相關法律制度對偷伐林木資源的人員進行處罰[4]。在控制偷伐林木資源時,還需要做好森林安全隱患防范活動,如森林縱火行為、攜帶火源進入林區等。相關部門還應該給予林區監管部門相應的優惠政策及資金扶持,促進林業建設。
2.4? ?轉變林區經營模式
地方政府必須充分注重當地林業資源的保護,改變以往的經營管理方式。市場經濟在促進地方資源利用上是具備一定風險的,但是合理應用市場經濟就可以獲得好的效果。所以地方政府要嘗試將市場機制引入到林區經營中,通過市場競爭鼓勵企業參與到林業建設中,實現對林業資源管理的改變,實現對原有公有制經濟模式的調整,變成以公有制為主、以市場經濟為主要手段的經營方式。同時在實踐中,還可以將個體資金引入到林業發展中,加快林業建設,促進林區基礎設施建設,推動林業現代化發展。
3? ?總結
總而言之,做好現代林業規劃管理工作具有十分重要的意義,所以在實踐中,必須全面分析影響林業可持續發展的因素,并結合實際情況完善林業規劃管理工作體系,提升林業管理水平,實現林業可持續發展。
參考文獻:
[ 1 ] 易華.現代林業規劃管理及可持續發展的路徑探究[J].民營科技,2018(12):111.
[ 2 ] 張澤光.解讀現代化林業規劃管理及可持續發展[J].農家科技(下旬刊),2019(4):47-48.
[ 3 ] 年勇剛.現代林業管理與可持續發展研究[J].吉林農業,2019(15):88.
[ 4 ] 吳德旺.現代林業規劃管理及可持續發展的路徑探究[J].農民致富之友,2016(1):222.