南北關系的形成及冷戰后新變化研究綜述

趙春超

摘 要：南北關系產生于殖民時代，是基于近代帝國主義國家與其占領的殖民地、半殖民地國家之間的附屬關系演變而來。二戰后，南北關系逐漸成為國際社會關注的熱點問題之一，隨著國際局勢的發展，南北關系也隨之發生變化，尤其在冷戰結束后。南北關系作為國際上的重要雙邊關系之一，對世界局勢和地區局勢的演變都發揮著重要作用。基于南北關系的重要性，本文將對國內外學者在不同方面的不同觀點進行總結。

關鍵詞：南北關系;國際政治;形成;矛盾;新變化

南北關系是基于戰后整個世界范圍內亞非拉眾多民族國家的獨立而形成的，并在國際政治格局不斷的發展中成呈現出不同的特點。尤其是冷戰結束后，國際政治格局發生了重大變化，新舊格局交替使得南北關系在主要矛盾、雙方的趨勢走向等方面又展現出一系列的新變化，并使得該方面對整個國際政治、經濟方面產生著更大的影響。只有正確分析冷戰后南北關系的新變化以及產生的原因并采取行之有效的措施，才能夠根除雙方的矛盾，進而促進雙方的共同發展，也期許能夠為我國在當今世界經濟形勢下的對外關系發展提供些許微薄之力。

學術界對南北關系領域的研究頗有建樹，這些研究相對集中在南北關系的形成以及冷戰后南北關系所產生的新變化上。有鑒于此，本文將對國內外有關南北關系的形成、發展以及冷戰后的新變化等方面的成果進行總結，并力求客觀、公正、全面的對南北關系的發展作出進一步的探討。

一、關于南北關系概念的研究

南北關系通常指發展中國家與發達國家之間的關系。“南方國家”[1]通常指大部分處于南半球的發展中國家，“北方國家”[2]通常指大部分處于北半球的發達國家。張貴洪老師在《全球化與南北關系》中對南北關系的概念做了詳盡的闡述，他認為“南北關系既是從歷史上帝國主義國家與殖民地、半殖民地國家之間的附屬關系演變來的，又表現為第三世界的發展中國家同西方發達資本主義國家之間的政治和經濟關系，所以南北關系既是一個歷史概念，又是一個政治經濟概念。”[3]但是國外學者朱利安·埃克爾和拉爾夫·韋伯在《南北？用文字來劃分世界的陷阱》中則提出不同的觀點，認為“南北差距或南北分裂雖然已經被證實，但是這一概念卻有很大的問題，它會加深當前南北雙方之間的分歧。”[4]

現如今南北關系所呈現出的問題都有其深刻的歷史淵源。楊運中老師在《國際關系中的南北關系》中詳細分析了南北關系產生的歷史根源，指出“南北關系的發展與國際關系格局的發展緊密相連，而真正意義上的國際關系是以近代資本主義全球殖民活動為起點的。”[5]自15世紀發現新大陸到20世紀初列強瓜分世界完畢，所有的南方國家全部被卷入西方國家所創立的殖民體系中，并使得南方國家依附于帝國主義國家之下。斯塔夫里阿諾斯的《全球分裂：第三世界的歷史進程》（上、下）兩本書中正是以此為時間為開始介紹“第三世界”[6]國家的歷史演進。該書介紹了自新航路開辟以來至20世紀初西方殖民勢力出于國家利益的需要，逐漸將南方國家納入到北方國家發展體系的過程。在這一進程中，第三世界逐漸出現了一個反抗西方侵蝕的抵抗運動。在20世紀初到第二次世界大戰結束期間，第三世界國家渴望獨立從而致使“第一次全球性革命浪潮”[7]興起，激化了南北雙方之間的矛盾。值得注意的一點是，自新航路開辟后直到二戰結束之前這一時期，南北關系在整個國際關系中的地位并不突出。自二戰結束后，南北關系才逐漸在世界格局中引起眾多的關注。王維、胡欣、黎峰老師在《挑戰抑或融合：政治經濟學視角下的南北關系》中對二戰到冷戰結束時期的南北關系發展過程做了詳細的介紹，他們認為“二戰結束之后，一批殖民地半殖民地國家獲得了獨立，使得國際政治舞臺上的亞非拉地區涌現出大量的獨立國家進而使得南北關系最終形成。此后南方國家與北方國家在政治、經濟方面展開了多樣化的斗爭。”[8]隨著蘇聯的解體，冷戰宣告結束，國際政治格局發生了巨大的變化，經濟全球化也進入一個新時期。南北關系的重要性越發凸顯，并呈現一系列新變化。

二、關于冷戰后南北關系發展領域的研究

冷戰后，南北關系出現新變化，即由單一的政治、經濟方面轉向多元化領域。國內外學者的觀點主要集中在以下幾方面：

（一）政治方面：冷戰時期，國際關系主要體現為以美國為首的資本主義陣營和以蘇聯為首的社會主義陣營兩大集團之間的對抗。隨著蘇聯解體，冷戰落下帷幕，社會主義制度對眾多國家失去吸引力，原屬于東方陣營中的眾多國家紛紛掉頭轉向資本主義道路。在這樣的潮流下，南北關系的發展呈現出新的變化。其中一部分學者認為冷戰后南北雙方之間在政治方面的矛盾是呈現激化狀態的。例如周圣葵老師在《冷戰后南北矛盾焦點的轉向》中認為冷戰后南北關系在政治上矛盾不斷地激化。他指出“冷戰后北方國家將目光聚焦在南方國家上，力圖向南方國家推行其政治模式、價值觀念等以期望達到將南方國家納入到世界資本主義體系當中，進而使得南北關系激化。”[9]另外，孫建中老師在《論南北國家在主權問題上的五大利益沖突》認為“雖然發展中國家獲得了政治獨立，但是遠沒有達到國際法在政治獨立方面所要求的水平，主要原因在于發達國家特別是美國時常限制和破壞其政治獨立。”[10]但是另外的學者卻認為冷戰后南北關系的發展是相對緩和的，如江時學老師在《從南北關系的新變化看歐盟與拉美關系的特點》中指出“冷戰結束后發展中國家的國際地位顯著上升，經濟全球化強化了南北雙方的相互依存性，為改善南北關系提供了動力。”[11]

（二）經濟方面：兩極格局瓦解以后，南北雙方對和平與穩定的共同期許進而促進了經濟的發展，再加上科技的不斷進步，使得世界經濟的發展速度加快。在這一進程中，南北關系又呈現出與冷戰時期不同的特點。有的學者認為冷戰后南北雙方在經濟方面的差距會進一步加大。程海亮老師在《經濟回歸于南北矛盾》中對冷戰后南北雙方的經濟關系方面的不斷擴大作出了詳細的論證。他認為“盡管90年代南方國家經濟有所發展，但與富裕的北方相比，貧富差距卻是有增無減。”[12]劉慧華老師在《試析90年代南北關系的新發展》中也指出“南方經濟發展越來越受制于北方經濟的繁榮。”[13]相對于此，有其他的學者提出了不同的見解，如陳本紅老師在《冷戰后南北關系的新變化》中認為“由于冷戰結束、科技的迅速發展以及發展中國家經濟體制改革和政策調整日見成效，”[14]冷戰后南北雙方關系趨于緩和，經濟合作會得到迅速發展。

（三）文化安全方面：冷戰后，隨著經濟全球化的不斷深入，文化安全成為全球化發展的一個重要方面，這也使得南北關系在發展過程中在也愈發重視雙方之間的文化安全。有關學者在此方面的研究中所得出的結論認為隨著文化安全逐漸得到重視，南北雙方會加劇彼此之間的矛盾。如邢文萍老師在《淺析冷戰后南北關系中的文化安全問題》認為“隨著文化安全在國家安全戰略中地位凸顯，國際交往中的文化霸權會給弱勢國家帶來主客觀上的威脅。”[15]鐘曉雅老師也在《論全球化時代南北關系中的文化安全》中進一步指出“全球化背景下民族國家利益至上的原則，成為南北關系中文化沖突產生的根源。”[16]

（四）環境方面：冷戰后，環境問題逐漸成為了經濟全球化進程中日益突出的問題，南北雙方在對日益突出的環境問題上存在著共識和分歧，這也成為了南北關系發展進程中新的焦點。有部分學者針對南北關系中的環境問題做出了分析。但是對于環境問題下南北關系的整體走向學者間存在不同的看法。部分學者認為南北雙方在環境問題上共識和分歧同時存在。如張寶珍老師在《環境問題：南北關系中的新焦點》中認為“南北雙方在環境問題上取得了一些成就，但是在一些實質性、關鍵性問題上南北雙方的分歧依然存在。”[17]還有的學者則認為環境問題下的南北關系是激化了雙方關系的，如郭洪林老師在《論國際貿易中的環境問題和南北關系》中指出“發展中國家承受了國際貿易對環境的大部分不利影響，使得環境污染從發達國家轉向發展中國家。”[18]有國外學者認為，由于全球環境問題的突出，可以改善南北雙方之間的關系。如馬克·威廉姆斯在《重新擬訂第三世界聯盟：環境議程的作用》中指出“全球環境問題的談判是否有可能為停滯不前的南北對話提供新的動力，并恢復休眠的第三世界聯盟。”[19]這也從一個新視角中體現出冷戰后南北關系發展的新變化。

三、關于冷戰后南北關系的主要發展趨勢的研究

冷戰后，合作與斗爭并存仍是南北關系的主要特征，但涉及的領域卻發生了變化，由政治、經濟方面擴展到文化、環境等新的領域。這一變化使南北關系的發展趨勢更加復雜化和多樣化，也相應地增加了雙邊關系的不確定性。關于南北關系的發展趨勢，學術界的研究大致分為以下兩方面：

（一）部分學者認為南北關系趨向于緊張

冷戰后南北關系出現的新變化對國際關系產生了深遠的影響，隨著發展中國家的經濟影響力逐漸增強，促使其力圖改變原有的南北雙方秩序的不平等，進而使得南北雙方關系趨于緊張。如郭靖安在《試論冷戰后的南北關系》中指出“由于改變舊的國際秩序成為了他們共同的愿望和要求，使得南北關系趨于緊張，發展中國家維護主權斗爭也隨之突出。”[20]，孫建忠老師也在《國家主權觀分歧對南北關系走勢的影響》中認為由于不斷擴大的國家主權分歧會使得南北關系的走向趨于緊張，并指出“發展中國家作為一個整體在短期內不會也不可能消失，南北關系的矛盾仍然會長期存在下去。”[21]另外，斯蒂芬·D.克萊斯勒在《結構沖突：第三世界對抗全球自由主義》中提出了修正結構主義這一政治理論，這一理論通過分析“國家間權力分配、國際制度的自主性與國際政治結果三個變量之間的因果關系”[22]來闡明南北之間的對立關系。

（二）部分學者認為南北關系趨于緩和

美蘇兩大陣營的對立結束使得國際政治格局中的大規模沖突減少，和平與發展成為當今世界發展的主旋律，這使南北雙方通過對話、談判解決國家之間問題的趨勢明顯加強。這為推動解決南北關系問題提供了寶貴的機遇，從而使得南北雙方關系趨于緩和。如國外學者馬克特伯格在《在第三世界之后？歷史、命運和第三世界主義的命運》中認為“第三世界主義也因非殖民化進程和新的國際政治經濟秩序所固有的矛盾而衰落，因為冷戰全球政治 經濟的性質不斷變化并最終結束。”[23]如劉力老師在《南北問題跨世紀的發展態勢》中認為由于冷戰后發展中國家的影響力、國際分工中承擔越來越多的責任、地區性的合作不斷發展進而使得“南北方國家都已意識到，對話與合作才能帶來繁榮與發展，北方國家加強了與南方國家的的接觸進而增進了雙方之間的對話與沖突。”[24]除此之外，劉青建老師也認為南北關系會趨于緩和并且提出了新的分析，在他的《發展中國家的國際脆弱性與南北關系的發展前景》中提出“90年代以來，由于當代資本主義正在尋求新的途徑解決體系內部的問題。”[25]而這一解決的方法正是緩和與各個地區南方國家之間的關系。

四、關于推進南北關系發展的研究

隨著冷戰后全球化進程的加快，如何快速推進并解決南北關系中的分歧顯得尤為重要，這也對推動解決世界所面臨的在政治、經濟、文化、生態等各個方面所遇到的問題具有重大意義。有鑒于此，眾多學者基于多種視角提出了不同的建議。

有的學者認為通過加強“南南合作”[26]可以推動南北關系面向好的態勢發展。如任曉老師在《萬隆會議后的南南合作》中重點分析了萬隆會議之后南方國家之間通過合作推動世界經濟發展，認為“南南合作會為發展中國家提供實質性的合作與支持”[27]進而成為拉動世界經濟增長的驅動力。國外學者加思·勒·佩雷也對加強南南合作提出了自己的見解，在他的《探索南南合作》中認為“冷戰后，一些發展中國家被視為中等強國。”[28]他們也屬于南方世界的中堅力量，這些國家之間通過合作可以使得南方在國際關系體系中發揮更大的作用。

也有學者認為應從第三世界全局視角來分析南北關系。霍華德·威亞爾達在《新興國家的政治發展—第三世界還存在嗎？》中將第三世界不同的國家和地區就目前遇到的各方面的問題做出了歸納與總結，認為解決不同國家和地區的問題應該采用不同的方式，該觀點具有全局性與綜合性。在此觀點之下，該書列舉了第三世界下一步整體需要解決的“資金、計劃生育、農業發展、民主問題等”[29]一系列因素。此外，國外學者穆罕默德·伊什在其《90年代的國際傳播：對第三世界的影響》中提出了更為新穎的觀點，指出“除非改變第三世界傳統的國際交流方式，否則全球政治和技術環境的轉變將對發展中國家產生不利影響。”[30]

除以上兩種分析視角外，還有一種是以南北雙方在發展中的共同利益為出發點提出解決方案。張永安老師在《國際經濟合作的基礎—南北合作》中認為“解決南北問題的根本途徑，是要北方國家利用經濟和技術優勢幫助發展中國家發展經濟進而達到雙贏。”[31]羅會鈞老師在《論經濟全球化背景下改善南北關系的途徑》中詳細提出了“通過南北對話，建立國際經濟新秩序;加強南北區域合作，建立合作伙伴關系;縮小南北差距;處理主權與人權問題”[32]等一系列解決南北關系的方案。

參考文獻

[1]“南方國家”又被稱為欠發達國家、不發達國家、落后國家、第三世界國家。

[2]“北方國家”又被稱為發達國家、較發達國家、富裕國家、市場經濟國家。

[3] 張貴洪：《全球化與南北關系》，《世界經濟與政治》2000年第9期，第41頁。

[4]Julian Eckl and Ralph Weber，“North： South？ Pitfalls of Dividing the World by Words，” Third World Quarterly，Vol. 28， no. 1（2007），pp.3-23.

[5] 楊運忠：《國際關系中的南北關系》，《歐洲》1994年第6期，第3頁。

[6]“第三世界”一詞于第二次世界大戰以后才剛剛開始使用，在冷戰期間的發展過程中，這個詞逐漸由政治內涵轉變為經濟內涵。特別是在今天，第三世界囊括了世界上以下各個地區：整個拉丁美洲，除南非以外的整個非洲，除日本、以色列以外的整個亞洲。

[7][美]斯塔夫里阿諾斯著，王紅生等譯：《全球分裂：第三世界的歷史進程》，北京大學出版社2017年版，第366-367頁。

[8]王維、胡欣、黎峰：《挑戰抑或融合：政治經濟學視角下的南北關系》，《世界經濟與政治論壇》2009年第5期，第14頁。

[9]周圣葵：《冷戰后南北矛盾焦點的轉向》，《太平洋學報》1996年第4期，第71頁。

[10]孫建忠、屈紅國：《論南北國家在主權問題上的五大利益沖突》，《解放軍外國語學院學報》2004年第1期，第109頁。

[11]江時學：《從南北關系的新變化看歐盟與拉美關系的特點》，《國家觀察》2018年第4期，第124頁。

[12]程海亮：《經濟回歸于南北矛盾》，《世界經濟文匯》1995年第6期，第31頁。

[13]劉慧華、盧根鑫：《試析90年代南北關系的新發展》，《世界經濟與政治》1992年第5期，第3頁。

[14]陳本紅：《冷戰后南北關系的新變化》，《湘潭大學學報》（哲學社會科學版）1999年第3期，第86頁。

[15]邢文萍：《淺析冷戰后南北關系中的文化安全問題》，《勝利油田黨校學報》2007年第3期，第72頁。

[16]鐘曉雅：《論全球化時代南北關系中的文化安全》，《廣西青年干部學院學報》2006年第4期，第81頁。

[17]張寶珍：《環境問題：南北關系中的新焦點》，《世界經濟》1994年第5期，第22頁。

[18]郭洪林、韓玉軍：《論國際貿易中的環境問題和南北關系》，《教學與研究》2002年第6期，第45頁。

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[21] 孫建忠：《國家主權分歧對南北關系走勢的影響》《解放軍外國語學院學報》2002年第5 期，第112頁。

[22] [美]斯蒂芬·D.克萊斯勒著，李小華譯：《結構沖突：第三世界對抗全球自由主義》，浙江人民出版社2001年版，第10-11頁。

[23]? Mark T. Berger，“After the Third World？ History， Destiny and the Fate of Third Worldism，” Third World Quarterly， Vol. 25， no. 1，（2004），pp.3-39.

[24] 劉力、鄭京淑：《南北問題跨世紀的發展態勢》，《世界地理研究》1997年第2期，第48頁。

[25]劉青建：《發展中國家的國際脆弱性與南北關系的發展前景》，《教學與研究》2003年第6期，第72頁。

[26]“南南合作”是指發展中國家之間在經濟和技術等領域內的廣泛合作，因發展中國家多在南半球，故以“南南”指代之。

[27]任曉：《萬隆會議后的南南合作》，《世界知識》2015年第10期，第62頁。

[28]Garth L le Pere，STRENGTHENING THE BILATERAL，Institute for Global Dialogue，p.67.

[29][美]霍華德·威亞爾達著，劉青、牛可譯：《新興國家的政治發展—第三世界還存在嗎？》，北京大學出版社2005年版，第183-185頁。

[30]Muhammad I. Ayish，“International Communication in the 1990s： Implications for the Third World，”International Affairs （Royal Institute of International Affairs 1944-）， Vol. 68， no.3 （July 1992）， pp. 487-510.

[31]張永安：《國際經濟合作的基礎—南北合作》，《華東理工大學學報》（社會科學版）2005年第2期，第50頁。

[32]羅會鈞：《論經濟全球化背景下改善南北關系的途徑》，《湘潭大學學報》（哲學社會科學版）2006年第3期，第131頁。