對鐵路運輸安全管理的分析探討新探

梁家源

摘 要：鐵路運輸安全作為鐵路運輸核心目標(biāo)，其受多方面因素影響和約束，近年來實施鐵路大規(guī)模提速和體制改革創(chuàng)新，對鐵路運輸安全管理帶來新的挑戰(zhàn)。新時期背景下，鐵路運輸事故危害性增大，對安全管理要求更高，尤其針對大宗原料和熔融金屬運輸，需精準(zhǔn)掌握運輸安全特征，明確線下安全管理中存在問題，采取行之有效措施，保證鐵路運輸安全性及可靠性。

關(guān)鍵詞：鐵路運輸;安全管理;問題;解決措施

前言

鐵路作為我國基礎(chǔ)設(shè)施之一，是促進國民經(jīng)濟增長核心動脈，安全始終作為鐵路運輸?shù)闹黝}曲，長期實踐鐵路運輸安全獲取一定成就。但安全狀況并未處于固定，影響因素不斷增多，安全運輸形式仍十分嚴峻，國家及政府對鐵路運輸安全工作高度重視，應(yīng)進一步加強安全思想意識，加強安全管理，全面貫徹安全工作。為保證鐵路運輸良好發(fā)展，需積極做好安全管控工作，從源頭遏制各類影響因素，為鐵路運輸創(chuàng)設(shè)良好的生產(chǎn)環(huán)境。

1 鐵路運輸安全管理重要價值

市場經(jīng)濟不斷深入發(fā)展?fàn)顩r下，多元化運輸方式競爭激烈，安全是鐵路運輸核心著力點，安全管理工作水平優(yōu)劣，決定鐵路運輸良好發(fā)展。進一步加強鐵路運輸安全管理，其主要價值體現(xiàn)在以下幾方面：第一，鐵路作為國民經(jīng)濟增長驅(qū)動力，若其運輸過程中出現(xiàn)安全事故，造成嚴重的后果，影響社會穩(wěn)定和諧，所以需高度重視安全管理工作。第二，提高鐵路運輸經(jīng)濟效益。針對鐵路運輸而言，若不慎出現(xiàn)安全事故，造成嚴重的經(jīng)濟受損。加強鐵路運輸安全管理，可保證鐵路運輸企業(yè)經(jīng)濟效益優(yōu)良，樹立良好的形象，為長足發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第三，安全是鐵路各項工作質(zhì)量綜合體現(xiàn)。鐵路運輸過程中點多、線長作為核心特征，由機務(wù)、車務(wù)、電務(wù)等多個部門形成協(xié)作完成，各工作環(huán)節(jié)具有良好的銜接性，需保證各部門安全、協(xié)調(diào)開展工作，形成良好的運輸秩序。加強安全管理可創(chuàng)設(shè)良好的管理秩序，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，保證旅客和貨物運輸安全。第四，安全是加速鐵路改革和發(fā)展基本保障。鐵路領(lǐng)域若想獲取高速發(fā)展，需具備穩(wěn)定的運輸安全管理措施，若經(jīng)常出現(xiàn)各類安全事故，對其工作精力造成分散，鐵路改革腳步滯后。市場經(jīng)濟背景下，鐵路需積極保證運輸安全，樹立良好的企業(yè)形象，依托完善的安全管理體系，強化安全基礎(chǔ)，落實安全生產(chǎn)，促進鐵路行業(yè)良好發(fā)展[1]。

2 鐵路運輸安全管理存在問題

鐵路安全始終作為鐵路運輸核心目標(biāo)，受多重因素影響，鐵路安全管理中仍存在部分瓶頸，為運輸帶來安全隱患，不利于鐵路運輸?shù)目煽啃约鞍踩浴椴扇♂槍π越鉀Q措施，需明確鐵路運輸安全管理中存在不足，主要體現(xiàn)在以下幾方面：

2.1管理體制、機制創(chuàng)新不足

隨著我國經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展速度加快，鐵路設(shè)備、設(shè)施更新及投入日漸增多，但管理機制方面未跟隨其協(xié)同發(fā)展，事故責(zé)任未全面貫徹，安全工作難以實現(xiàn)精細化管理，為運輸埋設(shè)安全隱患。部分地方鐵路對安全管理認知缺乏正確性，管理僅局限于宣傳層面，未從本質(zhì)貫徹安全管理工作，該現(xiàn)狀與現(xiàn)代化安全生產(chǎn)要求不吻合。

2.2部分設(shè)施老化，穩(wěn)定性不佳

為進一步發(fā)展我國基礎(chǔ)設(shè)施，不斷加大投入力度，但鐵路運輸過程中因設(shè)備故障出現(xiàn)事故仍有發(fā)生，影響運輸安全性。核心因素為將工作重點置于提升生產(chǎn)力層面，安全管理工作落實未保證，設(shè)備維修養(yǎng)護工作不到位，造成設(shè)備缺陷和質(zhì)量不穩(wěn)定，管理難以滿足新時期要求。

2.3應(yīng)急機制不健全

應(yīng)急機制為保證突發(fā)性事故下將實際損失降至最低舉措，但我國鐵路運輸安全管理，更多局限于事后補救，針對事前預(yù)測防范工作力度不足。鐵路運輸過程中安全隱患源于兩大模塊，即自然環(huán)境、機械設(shè)備，將其安全隱患遏制于搖籃中，并動態(tài)化分析運輸過程中存在隱患，以此為基礎(chǔ)做好應(yīng)急機制，保證突發(fā)狀況降低危險性，及時針對性處理隱患。

2.4運能和運量矛盾凸顯

鐵路運輸在綜合運輸網(wǎng)絡(luò)中占據(jù)重要地位，隨著工業(yè)高速發(fā)展，對各類原料需求量增加，尤其針對大宗原料、熔融金屬運輸需求急劇增長，現(xiàn)下鐵路干線運輸能力趨于飽和狀態(tài)，運載能力和需求矛盾凸顯。我國對鐵路運輸設(shè)備投入給予大量支持，但仍難以滿足設(shè)備更新速度，以及鐵路稅收政策影響，約束其發(fā)展速度，未形成完整的運輸網(wǎng)，為鐵路運輸帶來安全隱患，管控難度增加[2]。

3 鐵路運輸安全管理措施

為進一步從本質(zhì)保障鐵路運輸安全性及可靠性，減少熔融金屬或大宗原料運輸安全風(fēng)險，物流部全方位排查整治鐵路周邊安全隱患，并定期開展主題活動，實現(xiàn)思想理念高度統(tǒng)一，樹立新時期工作理念，加大整改投資力度，改善鐵路周邊安全狀況，增強鐵路運輸熔融金屬或大宗原料安全保障能力。

3.1準(zhǔn)確把握安全管理關(guān)鍵

立足影響鐵路運輸影響因素分析，鐵路運輸涉及部門、人員較多，內(nèi)部需協(xié)調(diào)工作十分復(fù)雜，加之外界環(huán)境處于不可控。實施運輸安全管理，核心從各類事故特征作為切入點，注重影響運輸安全關(guān)鍵因素，嚴控關(guān)鍵部位可提高工作效率。應(yīng)從上而下從思想高度重視，應(yīng)前面排查熔融金屬運輸安全隱患，遵循“從嚴追責(zé)，事前問責(zé)，事后追責(zé)”基本原則，促使部門領(lǐng)導(dǎo)、普通職工認識安全隱患排查整改重要價值，促使全體員工處于高度警醒狀態(tài)，發(fā)揮各級別管理安全生產(chǎn)責(zé)任，積極做好安全隱患整改。

3.2大力排查安全隱患，穩(wěn)步推進安全隱患整治

一方面，應(yīng)始終以問題為和弦導(dǎo)向，全面排查安全隱患。邀請專業(yè)企業(yè)專家診斷為核心，將鐵路運輸周圍安全隱患進行全方位排查，依照隱患制定針對性整改措施，將此類“硬骨頭”列入解決清單中，尤其針對易復(fù)發(fā)的“頑疾”，如大轉(zhuǎn)爐水排入鐵路中，影響鐵路運輸安全性及可靠性，需對其進行有效整治。另一方面，應(yīng)全方位做好安全督查，逐步推進安全隱患整治工作。根據(jù)實際狀況，每周定期以領(lǐng)導(dǎo)為首級進行沿線檢查，對安全隱患整改狀況進行審核，及時督促落實整改措施，保證鐵路運輸安全性。始終堅持專項、日常檢查聯(lián)合方式，不定期帶隱患圖下發(fā)通報，全面將安全檢查落于實處，從本質(zhì)解決“兩張皮”，保證鐵路運輸可靠性及安全性。

3.3加大資金投入及創(chuàng)新力度

為提高高溫熔融金屬運輸安全可靠性，應(yīng)積極加大資金投入和創(chuàng)新力度，借助多項先進借助實現(xiàn)安全可視化系統(tǒng)平臺構(gòu)建，對其運輸全生命周期危險區(qū)域進行標(biāo)識和監(jiān)控，保證運輸安全性和可靠性。構(gòu)建完善的安全可視化系統(tǒng)，并在不斷實踐中調(diào)整優(yōu)化系統(tǒng)，動態(tài)化實現(xiàn)定位跟蹤，對登錄界面、視角界面等進行優(yōu)化，涵蓋多個攝像頭布設(shè)于主干道、鐵路站場等各環(huán)節(jié)，且實現(xiàn)統(tǒng)一平臺處理存儲，攝像頭內(nèi)配備似存儲卡，確保錄像存儲安全性及可靠性。此外，應(yīng)根據(jù)實際狀況制定視頻監(jiān)控系統(tǒng)管理制度，以周期開展檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常狀況需及時處理，做好前沿知識培訓(xùn)工作，提高人員應(yīng)用系統(tǒng)水平，保證系統(tǒng)平臺穩(wěn)定運行。

3.4建立安全應(yīng)急機制

鐵路運輸過程中若不慎出現(xiàn)事故，需第一時間進行處理，方可降低產(chǎn)生損失。實現(xiàn)上述目標(biāo)，需積極建立完善的應(yīng)急預(yù)案，針對鐵路運輸常見事故進行匯總，并按照實際狀況制定完善的應(yīng)急預(yù)案，一經(jīng)出現(xiàn)事故需針對性啟動緊急預(yù)案，并做好人員協(xié)同工作，保證事故產(chǎn)生損失。為保證應(yīng)急預(yù)案具有良好成效，可根據(jù)實際狀況定期開展實際演練，增強人員聯(lián)合協(xié)同水平，并在實踐中不斷優(yōu)化預(yù)案，保證運輸安全性。

結(jié)束語：

鐵路運輸良好發(fā)展，在市場競爭中處于有利位置，需重視運輸安全工作。安全始終作為鐵路運輸重要生命線，應(yīng)明確其實際價值，掌握現(xiàn)下運輸安全管理存在瓶頸，有目的性采取解決措施，不斷實踐中匯總經(jīng)驗，保證運輸安全性及可靠性。

參考文獻：

[1]武新宇.關(guān)于鐵路機務(wù)運用系統(tǒng)安全管理考核機制改革的幾點思考[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2019，587（9）：23-24.

[2]李科宏，張亞東，郭進，等.高速鐵路運營安全管理成熟度模型及評價[J].中國鐵道科學(xué)，2019，40（5）：138-144.

[3]孫玉明，賈永剛，田雷.我國鐵路運輸技術(shù)規(guī)章管理機制優(yōu)化研究[J].鐵道運輸與經(jīng)濟，2020，493（11）：48-54.

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