全民健身背景下業余體育等級標準推廣問題探究

李旭冉

摘 ?要：以探索業余體育等級標準建立的意義和推廣過程中可能存在的問題及解決辦法為目的，運用文獻資料法、專家訪談法及實地考察法進行研究。目前多個城市或省份已正式實行等級標準評定工作，并取得極大的進展，但由于參與評定的人數占比較少，群眾體育觀念缺失等造成了業余體育等級標準的制定與推進較為困難。因此，在推廣過程中要政府應制定相關的配套政策，借助新媒體進行政策宣傳與賽事推廣等，結合政府、社會組織與群眾的力量推進體育等級標準的實施，從而促進全民健身的高質量發展。

關鍵詞：全民健身 ?業余體育等級標準 ?推廣

中圖分類號：G812 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：2095-2813（2020）05（a）-0182-02

Abstract： In order to explore the significance of establishing amateur sports grading standards and possible problems and solutions in the process of promotion， the author used the methods of literature review， expert interview and field study to conduct research. At present， many cities or provinces have formally implemented the grading standard evaluation work， and great progress has been made. However， due to the relatively small number of people participating in the evaluation， the lack of mass sports concept， etc.， the formulation and promotion of amateur sports grading standard is relatively difficult. Therefore， in the promotion process， the government should formulate relevant supporting policies， conduct policy publicity and event promotion with the help of new media， and promote the implementation of sports grade standards with the power of the government， social organizations and the masses， so as to promote the high-quality development of nationwide fitness.

Key Words： National fitness; Amateur sports grade standard; Extension

1 ?研究對象與方法

1.1 研究對象

本研究以我國業余體育等級推廣問題為研究對象。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻資料法

通過在中國知網、黑龍江省圖書館及門戶網站上查閱關于國家與各省市業余體育等級標準的評定方法及文件，為本研究提供理論基礎與學術研究支撐。

1.2.2 專家訪談法

通過對數位江蘇省泰州市體育局領導、體育管理學方面專家進行訪談，并獲取了一些地方的相關政策文件。

1.2.3 實地考察法

對最先開展業余體育標準評定工作的江蘇省泰州市進行了專門的實地考察，以掌握業余體育等級標準在實施過程中的困境與實踐操作情況。

2 ?研究結果與分析

2.1 業余體育等級評定標準推廣情況

2.1.1 業余體育等級評定標準項目制定情況

之前在業余體育中，只有圍棋、跆拳道等少數項目有等級評定，如今國家體育總局即將發布100個體育項目業余等級評定標準。其中，田徑、武術、足球、健身氣功、自行車擊劍、游泳、摔跤柔道、體操類、以及社會體育指導中心各分項目等業余體育評定標準都已經制定，目前，全國業余體育等級由低到高分為：一級、二級、三級、四級、五級。參與體育鍛煉的人群在各級各類賽事活動中取得符合等級標準的成績要求，可以向協會申請等級稱號。另外，各項目等級標準每4年修訂一次，特殊情況可臨時修訂，以保證其時效性[1]。

2.1.2 各省市業余體育等級評定標準政策落實情況

目前已有江蘇省體育總會正式發布《江蘇省業余運動等級評定辦法（試行）》，并將于2017年3月1日正式實施，目前江蘇省已有首批業余體育運動員證書發布，并又新增乒乓球、健美操兩種項目的業余運動等級試點工作。山東省也于2018年11月發布《山東省業余體育等級評定辦法（試行）》，但并未發布具體體育項目業余體育等級評定方法的文件。除江蘇省與山東省外，其他省市均未發布具體文件。

2.2 業余體育等級評定標準推廣中的具體問題

2.2.1 某些體育項目普及程度不高

某些體育項目的群眾參與度低、缺乏安全性和對資源的高要求而難以普及[2];并且還有另外一些體育項目因其運動技術或規則的復雜，使業余體育等級標準的制定與活動的開展進程難以推進。且群眾在健身項目的選擇上大多選擇自己相對了解的，或者根據大眾口味選擇，對一些非熱門但健身效果較好的項目缺乏一定的了解。

2.2.2 群眾體育觀念缺失且專業技術指導缺乏

我國社區體育參與者健身科學化水平較低，存在運動負荷偏低，體育活動缺乏力量和速度方面的鍛煉等現象，在社區體育活動的人員參與上，大多以中老年人為主，青壯年、少年參與社區體育活動較少，使社區體育缺乏活力。且我國相當大一部分社區的社會體育指導員人數不足、缺乏新鮮血液，對新興體育項目了解不足，從而導致體育項目缺乏多樣性。

2.2.3 群眾對政策了解不足

政策的推廣往往需要多級部門的聯合推動，只發動單個部門或較少的部門運行，會減慢推進進程，政策深入群眾不深刻。另外，除政府部門的問題外，政策宣傳力度不夠也是造成群眾對政策了解不足的主要因素。目前對政策的宣傳沒有通過多渠道或多形式的新媒體展示宣傳，缺乏新意，在如今快節奏的生活方式下極易被忽視。

2.3 對策

2.3.1 根據地區特點及民族特色推廣體育項目

由于體育項目過于繁多，因此在政策制定上，可以根據地區特點及民族特色制定項目推廣政策，著重發展特色體育項目。在推廣體育項目上，可以充分發揮各地區地緣優勢，開展特色體育項目。還可以舉辦一系列更具民族特色或地區特色的賽事活動，建設特色體育公園、體育小鎮或特色體育城市，在吸引游客的同時，在地區推廣特色體育項目，提高體育項目普及度，打造群眾體育品牌活動。

2.3.2 重視體育指導員培養工作并建立相應激勵獎勵機制

應加大非熱門體育項目社會體育指導員的培養，積極宣傳體育指導員的意義鼓勵現有的體育指導員積極學習其他體育項目，推動各個體育項目百花齊放[3]。政府聯合各體育協會和社會體育組織建立有效的獎勵激勵機制，以促進市民們考取業余體育等級證書。

2.3.3 借助“傳統”與“新”媒體加大宣傳力度

應加大宣傳力度，先推廣那些群眾參與度高的、大家喜聞樂見的體育項目，先推進業余體育等級評定標準的執行，再在此基礎上推動其他項目的推廣與發展。在傳播媒介上還應注重新媒體上的推廣與傳播[4]。目前新媒體的運用極為廣泛，形式更加多樣，受眾人群更廣泛。如網絡博客、網絡互動、公車視頻、地鐵視頻、網絡媒體、抖音短視頻、微博公眾號等，利用人們碎片化的時間來進行宣傳，更利于大眾對信息的吸收，因此在宣傳上新媒體較傳統媒體更具傳播性。

3 ?結語

（1）體育法制法規不健全的短板日益突出。在政策方針上，只有總體的部署無具體工作細節，在政策執行上，沒有根據地區實際情況制定階段性的計劃。

（2）業余體育等級評定標準落實相對困難。由于某些體育項目的群眾參與度低等難以普及;并且還有另外一些體育項目因其運動技術的復雜使進程難以推進。

（3）業余體育等級評定標準對于開展全民健身有重大現實意義。不僅有利于促進體育賽事開展，對體育項目參與度與體育智庫建立更具有科學的統計意義，從體育大國到體育強國的轉變上也具有相當強的作用。

參考文獻

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