新時(shí)代高?！爸腔圬?cái)務(wù)”建設(shè)的實(shí)施探索

呂海濤

摘 要：高?！爸腔圬?cái)務(wù)”依托人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，不僅可優(yōu)化財(cái)務(wù)工作流程、實(shí)現(xiàn)智能化辦公，還可以與人事、教務(wù)、科研、采購(gòu)等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，成立財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)中心，著力構(gòu)建報(bào)賬智能、業(yè)財(cái)融合、風(fēng)險(xiǎn)防控、提質(zhì)增效、協(xié)同發(fā)展的服務(wù)模式，以彰顯高校財(cái)務(wù)的與時(shí)俱進(jìn)。文章分析了高?！爸腔圬?cái)務(wù)”的發(fā)展現(xiàn)狀，提出了發(fā)展高?！爸腔圬?cái)務(wù)”的實(shí)施建議。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;人工智能;高校;智慧財(cái)務(wù)

一、概述

近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的飛速發(fā)展，傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)管理方式已不能適應(yīng)新時(shí)代的變化，“智慧財(cái)務(wù)”建設(shè)被大多數(shù)高校及軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)所重視。2020年1月初，全國(guó)高?！爸腔圬?cái)務(wù)”研討會(huì)在廣州舉行，全國(guó)兩百余所高校出席會(huì)議。目前發(fā)展我國(guó)高校“智慧財(cái)務(wù)”是一個(gè)良好的機(jī)遇，2018年6月，國(guó)家發(fā)布了《智慧校園總體架構(gòu)》，對(duì)智慧校園的建設(shè)有了新的規(guī)范，近年來(lái)，我國(guó)人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)在各領(lǐng)域深度融合，為高校“傳統(tǒng)財(cái)務(wù)”向“智慧財(cái)務(wù)”的全面轉(zhuǎn)型奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。據(jù)了解，一些企業(yè)已在“智慧財(cái)務(wù)”方面具有較好的應(yīng)用，如浙江大華技術(shù)股份有限公司記賬憑證依據(jù)全部來(lái)自業(yè)務(wù)端的電子數(shù)據(jù)，真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)一體化，會(huì)計(jì)憑證全部自動(dòng)生成，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)憑證依據(jù)脫紙;同時(shí)，中國(guó)建設(shè)銀行上海市分行的“無(wú)人銀行”正式落地，辦理柜臺(tái)業(yè)務(wù)全程無(wú)銀行職員參與，以上案例為高?！爸腔圬?cái)務(wù)”的發(fā)展帶來(lái)了積極的啟發(fā)。

目前高校資金的來(lái)源渠道呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)，導(dǎo)致高校教育經(jīng)費(fèi)收支總量、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的管理難度、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的報(bào)銷(xiāo)工作量與財(cái)務(wù)人員的核算難度也隨之大幅增加。當(dāng)下，我國(guó)大多數(shù)高等學(xué)校的財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)還不能實(shí)現(xiàn)從其他服務(wù)管理平臺(tái)提取數(shù)據(jù)并完成自動(dòng)記賬;財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)共享平臺(tái)搭建不暢通;業(yè)財(cái)不能有機(jī)融合;政府會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)信息化的要求也逐步提高;高校全面績(jī)效管理也在逐步實(shí)施等等，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理服務(wù)模式已不能適應(yīng)新時(shí)代要求，必將被“智慧財(cái)務(wù)”所代替，新的“智慧財(cái)務(wù)”必然會(huì)成為高?？茖W(xué)決策和高效管理的重要手段 。發(fā)展高校“智慧財(cái)務(wù)”，可以簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)工作流程，推動(dòng)業(yè)財(cái)一體化，提高財(cái)務(wù)工作效率，減輕高校財(cái)務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，有效提升高校教育的管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)高校事業(yè)的內(nèi)涵式發(fā)展。

二、高?！爸腔圬?cái)務(wù)”的發(fā)展現(xiàn)狀

目前，高?！爸腔圬?cái)務(wù)”服務(wù)模式還沒(méi)有在全會(huì)計(jì)流程上的應(yīng)用案例，只是依托現(xiàn)有的數(shù)字化平臺(tái)及人工智能技術(shù)，開(kāi)發(fā)具體的應(yīng)用模塊，尚處于“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的初級(jí)階段，它是一個(gè)逐步探索、逐步推進(jìn)、漫長(zhǎng)的過(guò)程。

在高校智慧化財(cái)務(wù)建設(shè)上，很多學(xué)校已經(jīng)做了許多嘗試，如采用網(wǎng)上預(yù)約報(bào)賬系統(tǒng)、自助化投單系統(tǒng)、網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)等，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)與教學(xué)、科研、學(xué)工等系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù)共享，逐步打破財(cái)務(wù)“信息孤島”現(xiàn)象。如北京某大學(xué)已實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上繳費(fèi)400余項(xiàng)，幾乎覆蓋學(xué)校各部門(mén)，繳費(fèi)系統(tǒng)一端連接校內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，一端連接中國(guó)銀聯(lián)、微信、支付寶及其他支付平臺(tái)，使校內(nèi)資金流向快捷高效，實(shí)現(xiàn)了智慧收費(fèi)，師生繳費(fèi)不再排隊(duì)，不再因?yàn)殄e(cuò)過(guò)辦公時(shí)間而苦惱。

但是，現(xiàn)階段大多數(shù)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)仍處于簡(jiǎn)單的自動(dòng)化辦公階段，高校“智慧財(cái)務(wù)”的發(fā)展還存在著以下問(wèn)題。一是在頂層設(shè)計(jì)方面，頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃不足，在人工智能等信息技術(shù)的新時(shí)代背景下，目前的財(cái)務(wù)管理體系與學(xué)校整體發(fā)展戰(zhàn)略不匹配，會(huì)影響到高校事業(yè)的整體發(fā)展;二是在財(cái)務(wù)管理方面，存在著各應(yīng)用模塊間的貫通性較差、不能自助記賬、采集重復(fù)、信息孤島、人才短板、安全隱患、智能化運(yùn)用薄弱等方面的問(wèn)題;三是在資金投入方面，該項(xiàng)投資需要大量的資金，而高校作為培育人才的事業(yè)單位是不以營(yíng)利為目的，資金來(lái)源主要是財(cái)政撥款，往往會(huì)受到各種限制，有些校領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)念落后，不重視軟件和資源的投資，就會(huì)阻礙高?！爸腔圬?cái)務(wù)”的發(fā)展進(jìn)程。

三、高?！爸腔圬?cái)務(wù)”的實(shí)施建議

1.轉(zhuǎn)變觀(guān)念

高?！爸腔圬?cái)務(wù)”工作的推進(jìn)，是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不可能一蹴而就，想要突破原有的財(cái)務(wù)工作模式不容易，需要進(jìn)行前期調(diào)研、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、反饋、應(yīng)用、運(yùn)維等等環(huán)節(jié)，投入大量的時(shí)間、人力、財(cái)力、物力，同時(shí)還需要得到學(xué)校有關(guān)政策和體制的大力支持。由此可見(jiàn)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“智慧財(cái)務(wù)”的觀(guān)念、重視程度對(duì)其建設(shè)推進(jìn)有著非常大的促進(jìn)作用。因此，推進(jìn)高?！爸腔圬?cái)務(wù)”建設(shè)必須先從轉(zhuǎn)變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)念上入手。

在建設(shè)前期，學(xué)校財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)要向主管學(xué)校財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)匯報(bào)智慧財(cái)務(wù)的機(jī)遇性、前瞻性和可行性，讓其清楚地認(rèn)識(shí)到高?！爸腔圬?cái)務(wù)”建設(shè)能夠逐步解決目前高校財(cái)務(wù)管理工作存在的一系列問(wèn)題，真正實(shí)現(xiàn)用最大限度資源統(tǒng)籌管理、數(shù)據(jù)共享、業(yè)財(cái)融合、互聯(lián)互通、補(bǔ)齊短板、提高效率，使人力、財(cái)力、運(yùn)維成本得以有效降低，進(jìn)而提高學(xué)校整體財(cái)務(wù)工作水平。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)高校“智慧財(cái)務(wù)”建設(shè)工作給予高度重視，在經(jīng)費(fèi)、政策方面才能有充足的建設(shè)基礎(chǔ)支撐，以確保高?！爸腔圬?cái)務(wù)”建設(shè)工作順利推進(jìn)。

2.做好頂層設(shè)計(jì)

高?！爸腔圬?cái)務(wù)”的頂層設(shè)計(jì)需要提前做好業(yè)務(wù)流程梳理、組織架構(gòu)梳理、業(yè)財(cái)指標(biāo)分析、數(shù)據(jù)平臺(tái)打造、財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)數(shù)字化建設(shè)等方面的工作，不僅涉及預(yù)算、核算、資金、繳費(fèi)、查詢(xún)等財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)，還要將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)共享中心拓展和延伸到教務(wù)、學(xué)工、人事、科研、銀行、商旅等系統(tǒng)，頂層設(shè)計(jì)要實(shí)現(xiàn)橫向到邊、縱向到底的管控。因此，做好頂層設(shè)計(jì)非常關(guān)鍵，在所有的任務(wù)執(zhí)行中起著舉足輕重的作用，在分步實(shí)施的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步細(xì)化和具體化，易于操作和易于實(shí)施。

啟動(dòng)高?！爸腔圬?cái)務(wù)”建設(shè)初期，可以采取師生提、自己找、集體議等方式深入開(kāi)展調(diào)研，多聽(tīng)取師生的意見(jiàn)和建議，列出問(wèn)題、意見(jiàn)和建議清單，召集建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組人員進(jìn)行研討、溝通、分析，確定規(guī)劃需求，根據(jù)研討形成的一致結(jié)果，制定出各部門(mén)、各系統(tǒng)具體可行的詳細(xì)操作方案，明確工作目標(biāo)，有效分步實(shí)施，最終科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)捻攲釉O(shè)計(jì)真正做到以人為本、易于操作、職責(zé)分明、決策合理。

3.成立組織機(jī)構(gòu)

高?！爸腔圬?cái)務(wù)”建設(shè)是一個(gè)多元化、多維度的系統(tǒng)工程，不是由財(cái)務(wù)部門(mén)單槍匹馬能夠完成的，需要由多個(gè)相關(guān)職能部門(mén)積極參與、協(xié)調(diào)配合、集思廣益、各司其職。

學(xué)校要成立專(zhuān)門(mén)的高?！爸腔圬?cái)務(wù)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管學(xué)校財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，財(cái)務(wù)處處長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng);下設(shè)工作辦公室，相關(guān)職能處負(fù)責(zé)人為小組成員，包括教務(wù)處、學(xué)生處、人事處、科研處、后勤處、信息網(wǎng)絡(luò)處等處長(zhǎng)，以及財(cái)務(wù)處副處長(zhǎng);秘書(shū)由財(cái)務(wù)處綜合科科長(zhǎng)擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立旨在推進(jìn)高?！爸腔圬?cái)務(wù)”建設(shè)的順利進(jìn)行。

4.注重人員培訓(xùn)

高?！爸腔圬?cái)務(wù)”服務(wù)模式的運(yùn)用效果在于各子系統(tǒng)的有效運(yùn)用，各子系統(tǒng)幾乎涉及學(xué)校的各類(lèi)人員，需要對(duì)他們進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。

在實(shí)施過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員、數(shù)據(jù)管理人員、系統(tǒng)管理人員的培訓(xùn)，更要強(qiáng)化對(duì)智慧財(cái)務(wù)系統(tǒng)使用的老師、學(xué)生、其他教工等的培訓(xùn)和宣傳。運(yùn)維人員要定期對(duì)軟件進(jìn)行升級(jí)、維護(hù)，確保系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。同時(shí)針對(duì)用戶(hù)在使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，要建立問(wèn)題上報(bào)渠道，并及時(shí)進(jìn)行處理，提升廣大用戶(hù)對(duì)新系統(tǒng)使用的體驗(yàn)感。

四、結(jié)語(yǔ)

由于高校經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)越來(lái)越復(fù)雜，政策性又很強(qiáng)，高?！爸腔圬?cái)務(wù)”真正做到業(yè)財(cái)系統(tǒng)一體化，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的數(shù)字化、智能化，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工作。目前，在智慧校園建設(shè)的推動(dòng)和新政府會(huì)計(jì)制度的要求下，做好現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理工作，要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)觀(guān)念、做好頂層設(shè)計(jì)、成立組織機(jī)構(gòu)、注重人員培訓(xùn)，最終建立符合新時(shí)代要求的高?！爸腔圬?cái)務(wù)”系統(tǒng)，以便實(shí)現(xiàn)高校預(yù)算管理、財(cái)務(wù)核算、資金管理、績(jī)效考評(píng)、內(nèi)部控制、數(shù)據(jù)共享、業(yè)財(cái)融合、系統(tǒng)安全為一體。

高校“智慧財(cái)務(wù)”服務(wù)模式的推廣應(yīng)用，可使財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)全面一體化、數(shù)字化、智能化，使財(cái)務(wù)服務(wù)的理念有全新的轉(zhuǎn)變，即“不排隊(duì)、不見(jiàn)面、不斷線(xiàn)”，對(duì)突發(fā)事件可有效應(yīng)對(duì)，同時(shí)不僅可以提升財(cái)務(wù)服務(wù)的工作效率，極大地解放會(huì)計(jì)人員的生產(chǎn)力，將其從煩瑣的憑證處理、對(duì)賬核對(duì)等業(yè)務(wù)中解放出來(lái)，有更多的精力參與到分析預(yù)測(cè)、戰(zhàn)略決策等財(cái)務(wù)管理中，提高財(cái)務(wù)工作整體水平，而且還能節(jié)省師生大量的報(bào)賬、繳費(fèi)時(shí)間，使其有更多的精力參與到教學(xué)、學(xué)習(xí)、科研、服務(wù)社會(huì)中去。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：劉海琳）