公路運(yùn)輸管理中財(cái)務(wù)工作的管理與創(chuàng)新

朱偉

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸 ?財(cái)務(wù)工作 ?管理 ?創(chuàng)新

公路運(yùn)輸管理工作伴隨著公路管理建設(shè)的不斷發(fā)展，也在逐步實(shí)現(xiàn)自我變革，其目是為了更好的適應(yīng)時(shí)代要求與發(fā)展。縱觀公路運(yùn)輸管理中的財(cái)務(wù)工作，仍然延續(xù)著舊有的工作思路與模式，顯然不利于公路運(yùn)輸管理工作的開(kāi)展。當(dāng)前政府收支分類改革、部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等舉措已在全國(guó)展開(kāi)，值此契機(jī)，公路運(yùn)輸?shù)呢?cái)務(wù)管理也應(yīng)改變以往的工作模式與方法，以滿足公路運(yùn)輸中成本治理、會(huì)計(jì)核算、信息公開(kāi)、績(jī)效評(píng)估等方面的需求，為公路運(yùn)輸管理提供科學(xué)、合理、規(guī)范的財(cái)務(wù)管理。

一、公路運(yùn)輸管理中財(cái)務(wù)工作的基本要求

（一）財(cái)務(wù)工作的定位

公路運(yùn)輸管理工作中的財(cái)務(wù)工作的定位可謂重中之重，其關(guān)系到整個(gè)公路運(yùn)輸能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，其不僅要核算運(yùn)輸管理的人員成本、還要核算、統(tǒng)計(jì)、分析、整理公路運(yùn)輸管理中的業(yè)務(wù)收支。伴隨著公路運(yùn)輸?shù)臉I(yè)務(wù)走向了多元化、多樣化，財(cái)務(wù)管理工作也應(yīng)實(shí)現(xiàn)自身變革，其在業(yè)務(wù)上應(yīng)由原來(lái)的會(huì)計(jì)核算逐步轉(zhuǎn)化為“分級(jí)核算 、分級(jí)管理”模式。同時(shí)，在財(cái)務(wù)人事的管理上也應(yīng)向著分權(quán)管理的方向發(fā)展。

（二）財(cái)務(wù)工作的內(nèi)容

公路運(yùn)輸財(cái)務(wù)工作分為六個(gè)方面：一是財(cái)務(wù)管理中核算的基本工作;二是收、支、結(jié)余以及成本費(fèi)用核算;三是資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)的核算;四是會(huì)計(jì)核算特殊要求;五是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;最后是會(huì)計(jì)信息處理。公路運(yùn)輸企業(yè)中財(cái)務(wù)工作的這個(gè)六個(gè)方面，需要公路運(yùn)輸企業(yè)的財(cái)務(wù)部門結(jié)合自身的實(shí)際情況進(jìn)行具體細(xì)化與區(qū)分，將該六個(gè)方面分配具體的人員去負(fù)責(zé)實(shí)施，并制定出本單位自己的核算辦法。

（三）財(cái)務(wù)工作的人員配備

公路運(yùn)輸中的財(cái)務(wù)工作，不僅要求財(cái)務(wù)專業(yè)人員所應(yīng)具備的專業(yè)素質(zhì)，還應(yīng)具備處理公路運(yùn)輸領(lǐng)域中專業(yè)財(cái)務(wù)問(wèn)題的人員，其一般要求必須具備初級(jí)會(huì)計(jì)的證書及相應(yīng)的知識(shí)儲(chǔ)備，部分重要的工作崗位還應(yīng)配備中級(jí)及高級(jí)會(huì)計(jì)人員。在公路運(yùn)輸中會(huì)出現(xiàn)很多新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，這就要求作為工作運(yùn)輸中的財(cái)務(wù)人員也要不斷的學(xué)習(xí)，不斷去掌握新領(lǐng)域公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)技能，為工作的順利進(jìn)展提供內(nèi)部幫助。

二、公路運(yùn)輸中財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容

（一）“財(cái)”的管理

公路運(yùn)輸企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理中的“財(cái)”的管理是個(gè)廣義的概念，其分為內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作與外部財(cái)務(wù)管理工作。其中內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作主要是針對(duì)公路運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)部職工薪資的統(tǒng)籌、核算、計(jì)發(fā)、評(píng)價(jià)，動(dòng)產(chǎn)不動(dòng)產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)，成本預(yù)算，成本分析等;外部的財(cái)務(wù)管理工作則主要針對(duì)公路運(yùn)輸?shù)耐獠渴罩Ч芾恚顿Y成本分析，利潤(rùn)率分析等，為公路運(yùn)輸事業(yè)提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支撐，控制成本，提高效益。

（二）“人”的管理

公路運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理人員的來(lái)源不一，這其中既有歷史原因，也有制度的原因，但不論何種財(cái)務(wù)管理人員在崗時(shí)都應(yīng)做到勝任本職工作。公路運(yùn)輸企業(yè)中財(cái)務(wù)人員的管理應(yīng)實(shí)行雙軌制，即既有財(cái)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人的管理，也要有相關(guān)財(cái)務(wù)知識(shí)的公司分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理，但財(cái)務(wù)人員工作的管理應(yīng)最主要由財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人決定，而在人事任命上則應(yīng)由公路運(yùn)輸公司分管負(fù)責(zé)人決定。這樣做的目的可以使人盡其用，讓財(cái)務(wù)管理人員在專業(yè)的崗位上由專人負(fù)責(zé)，更能發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的積極性與主動(dòng)性，對(duì)財(cái)務(wù)人員既是監(jiān)督也是保護(hù)。

（三）制度的制定

通過(guò)對(duì)我國(guó)公路運(yùn)輸財(cái)務(wù)人員管理體系調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前公路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)工作中缺乏健全的管理機(jī)制，現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員對(duì)公路運(yùn)輸管理財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)僅局限于成本控制，收支結(jié)算，并沒(méi)有對(duì)公路運(yùn)輸企業(yè)的成本進(jìn)行精細(xì)化管理，也沒(méi)有完備的財(cái)務(wù)制度。這使得企業(yè)財(cái)務(wù)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法作出有效的應(yīng)對(duì)措施，造成了財(cái)務(wù)管理工作與公路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)行的脫軌。

公路運(yùn)輸中財(cái)務(wù)制度的制定應(yīng)有相關(guān)文件的指導(dǎo)，以往的公路運(yùn)輸財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要依據(jù)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度制度》等，但隨著公路運(yùn)輸事業(yè)的改革，公路運(yùn)輸?shù)暮芏鄦挝灰呀?jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)榈胤絿?guó)有企業(yè)，其不應(yīng)再局限于原有的文件及規(guī)則。公路運(yùn)輸財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度也應(yīng)該進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，既以市場(chǎng)為導(dǎo)向，向企業(yè)會(huì)計(jì)進(jìn)行轉(zhuǎn)變，但又保留部分事業(yè)單位會(huì)計(jì)的特點(diǎn)，逐步的實(shí)現(xiàn)完全過(guò)渡到企業(yè)會(huì)計(jì)上來(lái)。公路運(yùn)輸企業(yè)要結(jié)合自身發(fā)展的實(shí)際情況，制定符合自己的會(huì)計(jì)制度，嚴(yán)格會(huì)計(jì)審核流程，加強(qiáng)收支監(jiān)督。

三、公路運(yùn)輸中財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新

（一）精細(xì)化成本核算，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)一致

當(dāng)前公路運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理工作對(duì)非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)采用收付現(xiàn)結(jié)制，不核算該成本，這也造成了盈虧不確定的情況發(fā)生，無(wú)法準(zhǔn)確反映出在非經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中資金績(jī)效，這使得考核評(píng)價(jià)不夠準(zhǔn)確，給內(nèi)部財(cái)務(wù)管理造成了很大困難，且存在資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。

因此，在財(cái)務(wù)管理中只有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，在公路運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理工作中實(shí)現(xiàn)全面的成本核算機(jī)制，使得非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)統(tǒng)籌核算，分類管理，逐級(jí)核對(duì)，才可以減少數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的不準(zhǔn)確，也才能準(zhǔn)確反映出公路運(yùn)輸企業(yè)財(cái)務(wù)的盈虧情況。同時(shí)，財(cái)務(wù)核算人員的管理上應(yīng)實(shí)現(xiàn)崗位負(fù)責(zé)制，逐級(jí)核對(duì)的過(guò)程中要求承辦人員簽字確認(rèn)并提交審核，出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)理清責(zé)任，并作出調(diào)整。

（二）建立和完善科學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作報(bào)告體系

長(zhǎng)期以來(lái)，公路運(yùn)輸管理的財(cái)務(wù)工作一直存在僵化、固定、制度缺乏創(chuàng)新的弊端，但隨著公路運(yùn)輸事業(yè)的改革，公路運(yùn)輸企業(yè)的性質(zhì)也發(fā)生了變化，這就要求財(cái)務(wù)管理工作不能一直沿用之前的工作管理內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)在事業(yè)單位轉(zhuǎn)企業(yè)的過(guò)程中，逐漸將事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作向企業(yè)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)變。可以學(xué)習(xí)借鑒企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告體系，針對(duì)提供的財(cái)務(wù)報(bào)表附注內(nèi)容，附注格式等作出詳細(xì)、明確的說(shuō)明，制定統(tǒng)一的報(bào)告體系，要求財(cái)務(wù)人員在該體系下進(jìn)行內(nèi)容填充。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告體系中存在的問(wèn)題集思廣益，鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)那些提出行之有效建議的財(cái)務(wù)人員，將好的方案進(jìn)行匯總整理，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作報(bào)告的完善。

（三）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)創(chuàng)新

創(chuàng)新是每個(gè)行業(yè)的生命力，作為財(cái)務(wù)工作人員同樣需要自身素質(zhì)的創(chuàng)新，公路運(yùn)輸管理工作中的財(cái)務(wù)人員也要緊跟時(shí)代步伐，在工作中應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法與工作思路，要不斷學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)以及公路運(yùn)輸相關(guān)的其他知識(shí)，不斷武裝自己。在工作中，財(cái)務(wù)工作人員可能會(huì)接觸到除財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)之外的金融、法律、管理等方面的知識(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)相關(guān)交叉的內(nèi)容，這就要求財(cái)務(wù)工作人員在學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，也要不斷學(xué)習(xí)其他知識(shí)，在遇到此類問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)的進(jìn)行處理。公路運(yùn)輸管理的財(cái)務(wù)工作人員還應(yīng)具備良好的協(xié)調(diào)能力，因財(cái)務(wù)工作要面對(duì)企業(yè)中的所有部門，不同部門財(cái)務(wù)需求不同，在產(chǎn)生沖突時(shí)，財(cái)務(wù)工作人員應(yīng)正確處理與協(xié)調(diào)各部門之間的財(cái)務(wù)需求。

四、結(jié)束語(yǔ)

公路運(yùn)輸管理中的財(cái)務(wù)工作要不斷加強(qiáng)精細(xì)化管理，做好內(nèi)部與外部的成本核算工作，準(zhǔn)確的呈現(xiàn)出公路運(yùn)輸事業(yè)的盈虧情況。同時(shí)，財(cái)務(wù)人員要能夠熟練掌握成本的核算與控制工作，為公路運(yùn)輸管理事業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)提供可行建議。財(cái)務(wù)管理工作制度上也要改變舊有的思維定式，轉(zhuǎn)變?cè)械亩ㄎ唬鸩较蚴袌?chǎng)化靠攏，通過(guò)市場(chǎng)引導(dǎo)公路管理事業(yè)不斷前行與發(fā)展。而公路運(yùn)輸財(cái)務(wù)管理人員在應(yīng)對(duì)多樣化的業(yè)務(wù)的同時(shí)，也應(yīng)不斷提高自身的業(yè)務(wù)水平及職業(yè)素質(zhì)，在做好本職工作的前提下為財(cái)務(wù)管理工作精細(xì)化建言獻(xiàn)策，讓公路運(yùn)輸?shù)呢?cái)務(wù)管理制度走向更加完備，更加豐富，更加準(zhǔn)確的道路上。

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