劉厚平
關鍵詞:建筑工程 ?預決算審計 ?編制
建筑工程中,預決算工作一般是針對各類建筑材料及資源的管理,現代建筑工程的建設規模較大,投資金額眾多,想要實現對資金的合理使用,在開展預決算工作時,應該強調多層次管理,但是這也會導致其構成形式變得更加復雜。預算是工程項目實施的開端,決算則是工程項目的重點,兩者需要在工程建設的過程中進行管控,這樣才能提升預決算審計的可靠性以及編制的執行力。而建筑行業本身的方向比較繁雜,在市政、交通、住建等領域,預決算有著不同的特征和項目,這也造成建筑工程預決算審計與編制工作的復雜性、差異性和動態性,要求工作人員在落實相關工作時,能夠充分考慮各方面的影響因素,切實保證工作的效果。
(一)預算審計
一是應該對相應的依據性文件進行收集整理。審計人員需要在開展審計工作前,做好相關資料的收集和整理工作,如土建施工圖、建筑平面圖、相關規定文件等;二是應該做好預算定額體系編制。施工單位在對工程預算進行分析和計算的過程中,應該從建筑所處區域的實際情況出發,充分考慮當地的經濟發展狀況和施工技術水平,制定出科學、合理的預算編制定額體系,根據定額來對預算進行調整;三是應該對預算的內容進行明確。在進行工程項目施工建設的過程中,施工圖紙可能會來自多個不同的設計單位,也可能無法與主體工程設計一起提交給施工單位,這就需要單獨做好工程預算編制工作。從這個角度分析,應該對預算的內容進行明確,合理區分不同區域預算定額及工程量計算規則的差異,然后按照具體的規定進行材料信息價格和費用的提取,為預算審計工作提供可靠參考的依據。
(二)決算審計
工程決算審計環節,需要關注幾個核心問題:一是對隱蔽工程項目驗收記錄進行檢查。施工企業應該高度重視內部審計,及時找出存在的問題并對其進行優化調整,對施工成本進行有效控制。而在檢查隱蔽工程記錄的過程中,需要對施工記錄、簽證等相關材料進行核實,切實保證各項手續的完整性和有效性,確認工程量與竣工圖一致后,才能將其列入到決算中;二是應該對變更簽證制進行落實。從審計人員的角度,必須深入了解施工合同的內容,對各類簽證進行檢查,對施工材料和施工設備的質量與價格信息嚴格把控,核實好竣工內容,確保其能夠符合合同條款的要求;三是應該依照竣工圖紙和設計變更文件,對工程量進行核算,重點應該放在施工單位是否嚴格依照合同規定的結算方法和結算要求開展結算工作;四是對定額單價的執行情況進行檢查。工程結算單價需要依照施工合同或者工程招投標方案的要求,結合相應的計價定額原則,對區域建安工程預算定額單價進行貫徹執行,如果項目沒有包含在定額單價中,則應該在參考類似定額的基礎上,開展分析換算工作,編制相應的補充單價,審計環節應該重點檢查是否存在高套定額或者拆算的現象。
當前,在開展建筑工程預決算編制的過程中,存在不少問題,如編制方法不科學、編制標準不靈活等,這些問題的存在影響了預決算編制的效果,使得其作用無法充分發揮出來。對此,編制人員應該結合建筑工程的實際情況,采取有效的應對和解決措施,保證預決算編制的效果。
(一)采取多種措施
想要對建筑工預決算編制標準不靈活的問題進行解決,工作人員應該結合工程的實際情況,做好全面細致分析。一是應該立足建筑工程所處的自然條件和區域條件,分析其個性特征。預算編制人員應該深入了解工程項目所處區域存在的各種影響因素,預先形成對項目報價和各類清單的合理認識,關注重點問題,在預決算編制過程中,需要關注地方政府在規費收取方面的各種規定,明確勞動力價格的變化規律,保證預算編制的精準度;二是應該考慮工程類型,預算決算編制在不同類型的工程項目中存在一定差異,實際操作環節需要工作人員結合工程項目的類型,就分部分項結構和材料價格要點進行分析,以建筑安裝項目中的隱蔽性工程為例,從規避人為因素影響的角度,應該進一步加大審計力度,做好各類資料的收集整理,以科學的方法為支撐,避免出現難以檢核的現象;三是應該關注設計施工,對設計概算及施工圖進行細致分析,找出概算中存在的不足,在預決算編制中做好彌補和強化,提高編制的準確性,同時也應該考慮新技術的應用,于審查階段,做好設計單位優化與創新記錄的查閱工作,促進項目經濟性的提高。
(二)引入科學方法
一是應該對工程量進行準確計算。建筑工程施工建設中,成本管理非常重要,但是伴隨著工程規模的擴大,現有的成本造價管理方法已經無法適應管理需求,工作人員應該引入更加科學的方法來對工程量進行計算。例如,可以借助BIM技術,利用軟件附帶的自動算量功能完成工程量計算,其能夠提高工程量計算的客觀性和準確性,在實現對不規則構件準確計量的同時,保證工程量的準確計算;二是應該做好材料調差工作。建筑工程施工中,材料占據了非常重要的位置,其價格會對工程的成本造價產生直接影響,如果工作人員在實施預決算編制的過程中,沒有能夠做好合理的材料調差工作,則會對工程的效益造成影響。在材料調差環節,需要依照區域造價管理部門發布的相關信息,對材料的價格進行調整,做好發布信息與實際用料價格的對比分析,編制相應的施工材料價格確認單,為結算提供參考。
(三)優化管理機制
建筑工程預決算編制需要結合具體的管理流程,做好機制優化,要求在投資估算環節,建立起有效的溝通機制,從投資估算開始,就必須保證信息能夠傳達到預決算的各個階段。預決算編制人員需要深入了解現場勘察情況,對施工圖紙進行會審,增強預決算編制的準確性,同時也應該借助相應的預算手冊,就工程量、定額等進行審查,落實相關責任。
總而言之,建筑工程項目在實施預決算審計與編制的過程中,存在一些不足和問題,要求工作人員能夠將工程的實際情況作為關鍵影響因素,配合科學的措施和方法,提升審計與編制的效果,對建筑工程的經濟指標進行改善,保證工程施工質量和進度目標順利實現的同時,為企業謀取更多的經濟效益。
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