水利水電施工管理存在問題及管理措施分析

秦明才

【摘要】 自從進(jìn)入21世紀(jì)以來，飛速增長的經(jīng)濟(jì)使水利水電工程建設(shè)發(fā)展更加蓬勃。水利水電工程主要涉及到對水電水利的測試、設(shè)計(jì)、施工等方面的知識。近年來水利水電事業(yè)蓬勃發(fā)展，培養(yǎng)了一批批優(yōu)秀的水利水電工程技術(shù)人員。在蓬勃發(fā)展的水利水電事業(yè)中，越來越多的施工問題逐漸暴露出來，嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量，更嚴(yán)重的問題肯定導(dǎo)致安全事故頻發(fā)發(fā)生，對人民生命安全財(cái)產(chǎn)造成不可挽回的損失。因此水利水電工程施工過程中質(zhì)量問題要引起重視。

【關(guān)鍵詞】水利水電;施工管理;施工問題;管理措施分析

根據(jù)調(diào)查來看，近些年來水利水電在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所占比重越來越多，引起社會關(guān)注也越來越多。水利水電工程對我國農(nóng)業(yè)的灌溉，調(diào)試水流，發(fā)射電流等方面起著重要總用。由于水利水電工程一旦施工，就要大規(guī)模，大投入大領(lǐng)域，因此水利水電廠的高層人員要更加注重每個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理，避免施工過程中由于設(shè)備問題，技術(shù)問題等帶來的不好影響。這恰恰考驗(yàn)的就是水利水電廠高層人員的管理能力。本文就針對水利水電工程施工中產(chǎn)生的問題，以及相關(guān)管理措施進(jìn)行論述。

1、水利水電使用管理存在的問題

1.1 施工管理缺乏完善性

起初，在我國水利水電事業(yè)發(fā)展的前期，對于施工環(huán)節(jié)的管理并沒有得到相關(guān)企業(yè)的重視，由于缺乏科學(xué)的管理，導(dǎo)致一些企業(yè)在施工過程中造成人員傷亡，施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的結(jié)果，很多企業(yè)因此相繼倒閉。后來當(dāng)一些水利水電工程意識到此類問題是由于管理不完善造成的之后，便開始將重點(diǎn)側(cè)重到管理層上，也許是因?yàn)榍败囍b，讓這些企業(yè)又過分注重到管理，因此形成了很多管理的“空架子”，沒有科學(xué)管理方法，沒有專業(yè)管理培訓(xùn)，加強(qiáng)管理僅僅成為了一種“書面表達(dá)方式”。即使有些企業(yè)在管理層面取得了相關(guān)質(zhì)量上的認(rèn)證，但一到具體一些項(xiàng)目施工是，總是落實(shí)不到位，缺乏建立管理責(zé)任制度體系，營造出了“面子管理體系”的不良氛圍。針對施工質(zhì)量問題，也沒有制定出詳細(xì)的管理標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)管理人每一套自己的標(biāo)準(zhǔn)，很難起到真正的管理作用。再加上企業(yè)高層每天工作并未到現(xiàn)場查看，只看取簡單的管理數(shù)據(jù)來評判管理工作，也是造成管理制度不完善的原因。施工管理從來不是紙上談兵，而是需要通過不斷完善制度來準(zhǔn)確落實(shí)到施工當(dāng)中的。

1.2 施工管理制度混亂

有的水利水電廠規(guī)模并不大，因此在施工資金投入時(shí)，只能將很小一部分資金運(yùn)用到施工管理上，由于資金較少，對管理人員的培訓(xùn)不完整，造成所雇傭的管理人員技術(shù)不達(dá)標(biāo)，極具缺乏管理意識。施工過程中有時(shí)需要根據(jù)所遇到的具體情況來進(jìn)行調(diào)整，比如施工設(shè)備老化需要更換，施工設(shè)計(jì)方案需要改動等等，水利水電廠沒有根據(jù)這些做出具體的規(guī)定，管理人員任意為之，導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，隨意在施工過程中改變圖紙，設(shè)備更換不完整，影響施工質(zhì)量。有的水利水電工程在施工過程中，多次進(jìn)行轉(zhuǎn)分包，每一層都要扣掉相應(yīng)的管理費(fèi)用，導(dǎo)致投入資金沒有完全發(fā)揮到施工中，反而被不必要等我管理層層克扣掉?，F(xiàn)階段大量的水利水電廠施工現(xiàn)場招募的施工工人普遍學(xué)歷不高，會有業(yè)務(wù)素質(zhì)低的施工人員夾雜其中，他們不成熟的施工經(jīng)驗(yàn)成為了保證施工質(zhì)量的絆腳石，也對管理層發(fā)出了很大的挑戰(zhàn)。因此，施工管理要建立完整清晰的制度，避免施工人員與管理層人員在施工過程中渾水摸魚，增大投入資金，減少工程質(zhì)量保證，影響企業(yè)未來發(fā)展。

2、水利水電施工管理措施分析

2.1 確切落實(shí)管理責(zé)任制度

根據(jù)多年以來水利水電廠的施工發(fā)展來看，落實(shí)明確的施工管理制度，能夠透明有效的把控施工中的每一個(gè)環(huán)節(jié)。水利水電廠高層人員要針對施工過程中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，針對施工中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相關(guān)的管理解決對策，根據(jù)工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)來衡量管理強(qiáng)度的標(biāo)準(zhǔn)，要確保管理制度與科學(xué)水平相結(jié)合，從而達(dá)到更優(yōu)管理。管理人員在對施工進(jìn)行管理時(shí)，可以按照指定的管理標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行有理可循。從管理人員組織，巡視，上報(bào)，監(jiān)督來逐步加強(qiáng)，因?yàn)橹挥羞@樣才能確切保證工程質(zhì)量。建立起責(zé)任保證制度，從管理人員到被管理人員，一層層落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督與檢查，將責(zé)任制度體系深入?yún)⑴c工程施工的每一位人員腦海中，對所建設(shè)的工程都要保證質(zhì)量。如若在施工結(jié)束后發(fā)現(xiàn)相關(guān)質(zhì)量問題，也可以有跡可查，追溯到具體某一位負(fù)責(zé)人，責(zé)令整改，要求整改階段工程的負(fù)責(zé)人對所出現(xiàn)的紕漏負(fù)全責(zé)。只有從根本上落實(shí)管理責(zé)任制度，才能有效保證水利水電工程完整實(shí)施。

2.2 提高管理人員與被管理人員素質(zhì)

水利水電工程所面對的不僅僅是一個(gè)施工現(xiàn)場，它們所連接的是整個(gè)社會，因此無論是管理人員還是被管理人員，都要通過嚴(yán)格培訓(xùn)來提高自身的素質(zhì)修養(yǎng)。企業(yè)可以在招收管理者時(shí)，制定嚴(yán)格的面試制度，進(jìn)行層層篩選要求必須有相關(guān)水利水電工程的專業(yè)證書，這樣在遇到施工問題是才能夠很好的解決。加強(qiáng)對管理人員的培訓(xùn)，好的管理人員不僅要對水利水電工程相關(guān)的問題了如指掌，更要有一定的人格魅力，能夠讓施工人員信服。還要定期進(jìn)行相關(guān)管理方面的培訓(xùn)，再加上培訓(xùn)考核，培訓(xùn)考核與月末工資掛鉤，適當(dāng)進(jìn)行獎(jiǎng)罰制度，一來提高管理人員緊張意識，二來也能更好激勵(lì)管理人員。同樣被管理人員也要經(jīng)過嚴(yán)格選拔，高強(qiáng)度培訓(xùn)，相關(guān)考核才能夠留下來。這樣作對于管理者來說能更加高效輕松的管理，對于被管理者來說能認(rèn)可嚴(yán)格的管理制度。

2.3 進(jìn)一步健全施工管理制度

管理人員在進(jìn)行工作時(shí)，要有足夠的耐心，遇事不慌，沉穩(wěn)有序，熱心幫助解決施工過程中所出現(xiàn)的問題。有關(guān)在管理方面的資金投入，也要制定相關(guān)資金管理人員，要根據(jù)工廠能力范圍以及工程規(guī)模盡量做到低投入，高回報(bào)。就像對管理人員已經(jīng)被管理人員的培訓(xùn)，不一定要花大量資金請外界機(jī)構(gòu)來培訓(xùn)，可以讓廠內(nèi)資質(zhì)高，經(jīng)驗(yàn)多的“老者”來對其進(jìn)行培訓(xùn)。施工現(xiàn)場由多個(gè)環(huán)節(jié)一起組成，因此要針對不同的施工環(huán)節(jié)制定不同的管理人員，區(qū)分管理，更加高效省時(shí)，更加清晰明了。施工過程中需要管理人員進(jìn)行管理，同樣在施工完成后也需要管理人員對施工后的質(zhì)量進(jìn)行完善質(zhì)量檢查，這也屬于管理層的一部分，可以設(shè)立質(zhì)量監(jiān)管部門，完善施工后檢查，施工質(zhì)量更加有保證。

結(jié)語：

綜上所述，我國水利水電工程建設(shè)還存在這大量的管理問題有待解決，管理的最終目的不是為了讓企業(yè)更加體面，而是為了對一段工程的施工進(jìn)行質(zhì)量保證。為了能讓水利水電工程建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更上一層樓，就要制定嚴(yán)格的施工管理制度，完善管理體系，相關(guān)管理人員要迎難而上，將施工過程中存在的管理問題解決，為水利水電發(fā)展創(chuàng)造出一片廣闊的天地。

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