覃遠
摘 要:近些年,伴隨著我國建筑行業的快速擴張,建筑行業的投資主體、承包方式也逐漸呈現出多元化的發展趨向,傳統的建筑業數據統計方式已經無法滿足建筑業發展的需求。而建筑業統計數據的質量直接關系到建筑行業的整體效益及其可持續發展,因此,采取措施提升建筑業統計數據質量就顯得尤為關鍵。基于此,本文對影響建筑業統計數據質量的問題及原因進行了分析,然后提出了一些應對措施,僅供參考。
關鍵詞:建筑業? 統計數據? 質量問題? 解決對策
近些年,我國城市化步伐不斷加快,人們對于居住環境的要求也越來越高,建筑行業迎來了難得的發展機遇,這也使得建筑業統計數據越來越受到人們關注。建筑業統計數據的真實性直接影響到整個行業的發展狀況以及宏觀管理。但是,在實際的建筑業數據統計過程中,會受到多方面因素的影響,因此,需要結合遇到的問題采取針對性的措施進行解決。
一、建筑業統計數據重要性
建筑業統計數據是我國政府部門對整個行業進行監管的重要依據,因此,統計數據的真實性與可靠性直接關系到整個宏觀決策的制定。同樣,對于建筑企業本身來講,在其經營過程中生產決策的制定以及調整也會運用到統計數據。統計工作的主要對象就是數據,企業在制定決策的過程中會根據數據來制定并調整相關決策,假如統計數據真實性不足,那么必然會在一定程度上對決策的制定產生誤導,對企業生產經營以及整個行業的發展產生不利影響。由此可見,建筑業企業統計數據質量尤為重要。
二、建筑業統計數據質量存在的主要問題
(一)利益驅使,企業人為注水
為了使建筑行業更加健康的進行發展,我國相關部門頒發了《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國招投標法》等法律,進一步嚴格了建筑業的準入制度,相關部門每一年都會對建筑企業的資質進行審核,而資質審核過程中通常都是以企業上報到統計部門的數據為根據的,假如相關數據和指標無法達到相關要求,那么企業的資質就會被降低或者撤銷,所以部分建筑行業企業為了提升自身的資質等級,在上報相關數據的過程中,人為的進行虛報,嚴重影響了統計數據的真實性與可靠性,再加上地方主管部門為了地方政績的提升,也加劇了這一現象的存在。
(二)人員流動性高,統計人員素質較差
很多建筑企業在經營管理中,并不重視統計工作人員,這就導致整個行業的統計工作人員流動性非常高,且整體素質較差。另外,很多企業并沒有設立專職的統計人員,而是由某一部門的員工來兼任統計工作,這些工作人員并不具備較為專業的統計學素養,他們很難對一些相對復雜的統計學問題進行精準識別和分析,這就導致統計報表中部分數據的質量較差。
(三)項目分散,數據統計實效性較差
我國很多大型建筑企業在總公司以及分公司中會設立專職的統計人員,但是涉及到具體的項目則只配備兼職的統計工作人員。與其他行業相比,建筑業工程項目施工流動性較高,基層施工單位(項目部)的分散性也就比較高,項目中兼職統計工作人員也就無法非常及時的進行數據的匯總和上報,專職統計人員也無法及時的對兼職統計人員進行指導,最終導致統計數據整體質量較差。
(四)統計指標制度、方法嚴重滯后
目前,隨著行業的快速發展,傳統的建筑業統計制度以及方法已經不再適用,雖然近幾年統計制度也經過了調整和改革,但是其依然帶有一定的計劃經濟色彩,調整的步伐仍滯后于經濟的發展,主要表現在以下幾個方面。一是當前沿用的統計指標體系著重于宏觀層面,對于建筑行業企業開展統計工作指導性較差。目前建筑行業企業的生產經營效益是由總產值來反映的,也就是單一的施工產值。施工產值僅僅是對生產活動的觀察以及統計,這對專門從事建筑施工生產活動的企業統計核算是可行的。但是對于總承包的建筑項目來講,這種統計方式無法全面的反映出其產值,在此過程中項目設計、材料采購以及設備調用等方面費用并沒有進入統計體系,這些內容也就無法有效反映到企業統計報表中。二是指標體系單一且嚴重滯后,無法對企業的生產經營狀況進行全面、準確的反映。目前國家統計報表是按照企業從事的行業分類的,建筑業企業生產報表主要反映的是建筑業總產值指標及圍繞建筑施工所產生的施工面積、簽訂的合同額等指標。尤其是對一些特殊的建筑企業來說反映是不夠全面的,如礦山建設企業的實物量是無法反映的。三是指標體系偏重于外延指標,缺少一些反映企業核心競爭力的內涵指標。目前我國施行的報表制度,重點要求對企業經營成果總量進行反映,但是僅僅通過總量指標無法有效體現建筑企業在行業中的競爭力。部分中間消耗類指標無法體現在月度報表和年度報表中,另外,統計指標中也沒有涵蓋能源消耗指標。
三、建筑業統計數據質量問題的原因分析
(一)領導層對統計工作重視不足
部分公司領導層沒有認識到統計數據對于企業和行業發展的重要性,因此對待統計工作并不重視,僅僅是為了完成相關報表任務。還有部分建筑企業沒有設立專職的統計人員,統計人員專業素養較差,這在一定程度上影響了建筑業統計數據質量。
(二)管理存在缺位
近些年伴隨著我國建筑行業的高速發展,在建筑企業中部分統計部門以及統計崗位被撤銷或者合并,相關工作人員的變動也非常頻繁,很多統計類報表并不是由專業的統計工作人員進行填報的,而是由財務工作人員代為填報,在此過程中必然會導致部分統計數據和指標填報不準確。再加上很多企業沒有制定較為完善的統計工作管理制度,也有的企業制定了較為完善的制度但是并沒有完全落實和執行。這就導致統計數據存在重報、誤報和漏報現象,影響了數據的真實性。
(三)行業特點加大了統計工作的難度
建筑業大多都具有建設周期長、投資大、涉及專業范圍廣的特征,并且在實際建設中設計變更、返工等狀況時常發生,這進一步加大了建筑行業統計的難度。再加上部分項目部門為了獲取更多的資金,或者基于完成企業計劃考核目標等,統計數據會有一些水分,影響到建筑業統計數據準確性。
(四)統計機構建設不健全,統計人員素養較差
很多建筑企業為了降低成本,往往不設立專業的統計機構,統計工作人員大多數也都由其他部門員工所兼任,這些工作人員在開展數據統計工作中僅僅可以完成一些簡單的統計工作,統計數據質量也就無法達到預期。
四、提高建筑業統計數據質量的策略
(一)強化法制觀念,加大執法力度
以《統計法》和《統計法實施細則》為依據,要求統計工作人員必須要嚴格按照《統計法實施細則》以及《統計法》相關規定開展工作,一旦發現有違規現象,就應該給予對應的經濟處罰,從制度和法規上加強企業對統計工作的守法意識,進而控制建筑業統計數據的質量。
(二)精細化分工
面對建筑業復雜的分工,統計部門需要抽取一定的人員工作在施工現場,及時了解施工的變化,從而提高統計工作的真實有效,單位的管理者也要提高對建筑業統計數據的重視,派有專門的統計人員負責數據上報工作。通過企業內部的統計平臺和網絡,在固定的時間進行上報,嚴格的執行相關的統計工作任務,積極借助企業信息管理平臺等現代工具,提高數據上報的質量和效率。
(三)建立健全統計機構,簡化統計指標
建筑行業企業需要重視內部統計機構的設立,這有這樣才能夠為建筑業統計數據的高質量奠定基礎。統計部門要實現和建筑業的有效結合,一方面督促工程項目做好自己的預結算工作,加強財務核算管理,保障工程結算和產值的相符程度;另一方面統計部門要深入到建筑企業的基層,深入調查和研究,尋找一種切實可行的辦法來減少統計指標的設置,便于操作和管理,從而真實地反映出企業的經營水平。
(四)提高從業人員的素質
首先統計部門要保障從業人員必須是有從業資格和能力,才能在企業內部專門從事或者兼職來完成建筑業統計數據的工作,同時加大培訓力度,提升他們的綜合素養。同時在開展數據統計工作中,工作人員也應該加大與上級主管領導的溝通協調,積極的實行績效考核制度,將統計人員的素質和崗位穩定性納入到人員考核中,提高對統計人員工作的制度約束。
(五)加大統計工作的管理力度
統計主管部門必須加大對統計工作的管理,首先要定期組織和開展統計報告會,分析當前統計工作的進度,并布置下一個階段統計工作的內容和調整方向,對培訓的人員進行統一安排,并安排項目的統計人員進行輪訓。
(六)建立數據審核評估制度
對于大型建筑企業來講,其在開展數據統計工作中,不但要認真完成政府統計部門下達的相關任務,同時也要對內部相關數據和資料進行統計和整理。建筑工程建設施工中,涉及到多個行業和領域,門類雜、指標多,因此統計部門應該結合實際情況構建一套數據審核評估制度,確保統計數據的真實、有效。
(七)加大宣傳,提高企業領導重視度
企業領導層和管理人員要認識到企業統計工作的重要性,同時要能夠在日常生產經營管理中積極的運用統計數據來優化企業決策的制定,促進企業生產效率的提升。統計工作并不只為政府部門所服務,對于企業自身的發展也是非常重要的。建筑行業作為我國國民經濟發展的重要支撐,一方面行業企業有義務向上級主管部門匯報相關數據,另一方面統計數據也能夠為企業管理提供重要參考,有助于企業在市場競爭中保持競爭優勢。
對于統計工作人員本身來講,在實際工作中要樹立服務意識,強化自身的服務理念,為領導決策的制定提供真實、準確的統計數據資料,使管理人員認識到數據統計工作并不是一項可有可無的工作,而是一項有助于企業實現高速發展的重要工作。
(八)創新方法,提高統計數據準確度
在現代社會中,計算機技術已經廣泛的運用到了各個行業。在建筑業統計工作中應用計算機技術,能夠極大的提升數據的處理能力,避免數據在處理、傳輸以及存儲環節中出現的一些問題。同時,計算機技術的應用,也進一步提升了統計數據管理的相對獨立性,在一定程度上遏制了隨機更改統計數據的現象。
(九)加強企業內部管理
建筑行業企業應該加強對企業的內部管理,不斷完善企業統計管理機制,設立專職的統計部門和統計崗位,并設立相關制度保證統計工作人員工作的獨立性;要充分考慮企業經營與管理的需要,把政府統計部門、企業主管部門的要求同本企業的實際相結合,建立完整的內部統計指標體系并分解到各個部門、單位,明確其報送或提供的時間、內容及方式,明確各部門的統計責任。建立健全原始記錄和統計臺賬,確保數據來源準確,數據的收集、整理、分析渠道暢通。
五、結束語
綜上所述,對于現代建筑行業來講,要想全面提高建筑業統計數據的質量,必須從管理、立法、人員配置等各個環節進行完善,只有這樣,才能夠保證從建筑業中獲取更為真實、可信和全面的統計數據,提高建筑業統計數據的質量。進一步加強政府部門對建筑業的監督和管理,為建筑業的未來發展提供可靠參考。
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