淺析政府監(jiān)督視角下建筑工程質(zhì)量管理模式

王聯(lián)合

摘 要：建筑建設(shè)工程的建設(shè)質(zhì)量直接影響著建筑用房的安全問題，在實(shí)際建設(shè)過程之中有些監(jiān)管部門存在不作為、亂作為的現(xiàn)象嚴(yán)重影響到了建筑建設(shè)工程的建設(shè)質(zhì)量，嚴(yán)重影響著建筑建設(shè)行業(yè)發(fā)展的風(fēng)氣以及氛圍，因此在此過程之中政府部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度使得相關(guān)建筑商在開展建設(shè)工程的過程之中能夠遵守相關(guān)的行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，守住自身的行業(yè)道德底線，凈化建筑行業(yè)的不良風(fēng)氣，推動(dòng)建筑建設(shè)行業(yè)的良性發(fā)展。本文將從建筑建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀以及相應(yīng)的優(yōu)化措施展開論述。

關(guān)鍵詞：工程建設(shè);質(zhì)量監(jiān)督;政府監(jiān)督

在施工監(jiān)理過程之中，建筑建設(shè)質(zhì)量是衡量建設(shè)效率以及工作成果的關(guān)鍵指標(biāo)，加大對(duì)于建筑質(zhì)量監(jiān)管力度有利于提升房屋建設(shè)質(zhì)量以及效率。在建設(shè)工程建設(shè)開展的過程之中一方面要顧及到建設(shè)工程的建設(shè)進(jìn)度，另一方面也要加強(qiáng)對(duì)于建筑建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)管，幫助企業(yè)按期完成建設(shè)工作，方便推動(dòng)后面的工作開展。在具體實(shí)際的施工監(jiān)理過程之中往往要解決勞動(dòng)力的問題，施工環(huán)境問題以及材料采購(gòu)的各種具體的十分復(fù)雜的問題，使得這個(gè)工作開展起來更加得復(fù)雜艱難。

1建設(shè)工程建設(shè)質(zhì)量政府監(jiān)督管理現(xiàn)狀

在如今建筑建設(shè)行業(yè)蒸蒸日上發(fā)展的同時(shí)，政府監(jiān)管部門監(jiān)管力度以及對(duì)于監(jiān)管工作的重視程度都存在著問題，政府部門作為國(guó)家機(jī)關(guān)單位，有義務(wù)承擔(dān)起監(jiān)管任務(wù)的主要責(zé)任，對(duì)于建設(shè)施工工程的開展起到約束作用。現(xiàn)在監(jiān)管工作主要存在的問題表現(xiàn)為法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，多頭管理造成機(jī)構(gòu)重疊、效率低下、資源浪費(fèi)。工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)不對(duì)等，定位不明確，質(zhì)監(jiān)與檢測(cè)不分離，制約了質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的生存空間，導(dǎo)致檢測(cè)市場(chǎng)存在壟斷嫌疑。監(jiān)督管理體系不科學(xué)，政府投資的工程質(zhì)量管理不規(guī)范，工程建設(shè)體制仍存在著政企不分，工程質(zhì)量責(zé)任的缺位與錯(cuò)位十分突出。人員素質(zhì)參差不齊，監(jiān)督技術(shù)落后，有法不依、逃避監(jiān)督的現(xiàn)象較為突出。很多的因素通過監(jiān)管工作解決掉的，但是有些因素屬于不可控因素，微小的施工操作變化，細(xì)小的價(jià)格變化就可能對(duì)于材料的質(zhì)量產(chǎn)生影響，而且房屋建設(shè)屬于一次性建筑工程，不可能在對(duì)已經(jīng)建成的房屋再次進(jìn)行翻修，因此在房屋建設(shè)過程之中加強(qiáng)政府部門的監(jiān)管力度能夠減少房屋建設(shè)過程之中出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，從而降低的整個(gè)工程實(shí)施過程之中的不可預(yù)見性，從這個(gè)角度而言，充分體現(xiàn)了政府監(jiān)管工作優(yōu)化的重要性。

2完善我國(guó)工程質(zhì)量政府監(jiān)管模式的具體措施

2.1轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念

一切行為的規(guī)范最后歸根結(jié)底都會(huì)落實(shí)的制度的建立和思想的改變方向上面去，同樣地在房屋建設(shè)質(zhì)量安全的問題之中制度的建立也是一切活動(dòng)開展得充分必要條件，構(gòu)建合理的制度，對(duì)于監(jiān)督管理的標(biāo)準(zhǔn)化管理有著十分重要的意義。在如今的現(xiàn)代化工業(yè)基礎(chǔ)的建設(shè)過程之中主要有國(guó)際通用的施工質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，這類標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于政府監(jiān)管部門在以后的工作開展過程之中能夠有所依據(jù)，并且受到相應(yīng)的制約。政府工程監(jiān)管部門要轉(zhuǎn)變理念，轉(zhuǎn)化工作職能，做到依法行政，在實(shí)際的監(jiān)管工作開展的過程之中減少對(duì)于相關(guān)干預(yù)，使得建筑建設(shè)部門在進(jìn)行建設(shè)工作的時(shí)候享有絕對(duì)的自主權(quán)。此外，在監(jiān)管部門的發(fā)展過程之中加強(qiáng)對(duì)于人才的培養(yǎng)以及引進(jìn)，提高監(jiān)管人員的監(jiān)管素質(zhì)，從而確立更加新型有效的政府監(jiān)管模式。

2.2明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能

我國(guó)工程質(zhì)量的監(jiān)管工作屬于相關(guān)的監(jiān)管工作部門監(jiān)管負(fù)責(zé)，其他政府部門要明確自身的職權(quán)范圍，防止出現(xiàn)越界監(jiān)管現(xiàn)象的發(fā)生。在如今的建設(shè)行業(yè)發(fā)展過程之中出現(xiàn)了很多濫用職權(quán)，徇私枉法的現(xiàn)象發(fā)生，這類現(xiàn)象就是有些的政府官員手握人民賦予的權(quán)力行使自己權(quán)力之外的事情，并且沒有將“為人民服務(wù)”的工作思想深深地印在心中，使得很多的工作開展都沒有做到實(shí)處，嚴(yán)重影響到了人民的利益。對(duì)于政府工程質(zhì)量監(jiān)管部門而言，在監(jiān)管過程之中要堅(jiān)守自己的工作原則以及道德底線，在自己權(quán)力范圍之內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)管工作，防止出現(xiàn)損害人民利益的事情發(fā)生。

2.3鼓勵(lì)工程咨詢業(yè)的發(fā)展

工程咨詢業(yè)是建筑建設(shè)行業(yè)飛速發(fā)展之下帶動(dòng)的相關(guān)增值產(chǎn)業(yè)，咨詢業(yè)的主要工作目標(biāo)和工作重心就是為相關(guān)的工程建設(shè)提供技術(shù)以及政策上的咨詢工作，對(duì)于建設(shè)部門而言起到了引導(dǎo)以及促進(jìn)的積極作用。政府監(jiān)管工作的開展過程之中可以輔助于相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，通過政策鼓勵(lì)以及政策支持等方法實(shí)現(xiàn)對(duì)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)作用，從而另一方面也能夠提高自身監(jiān)管工作的工作質(zhì)量，減少建筑工程之中出現(xiàn)的監(jiān)管問題疑惑，進(jìn)一步促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康良性發(fā)展。

2.4轉(zhuǎn)粗放監(jiān)管為精細(xì)監(jiān)管

隨著建筑建設(shè)工程行業(yè)的飛速發(fā)展，相關(guān)的工程數(shù)目也在急速增大，在應(yīng)對(duì)如此龐大的監(jiān)管工作任務(wù)時(shí)政府監(jiān)管部門往往很難下深功夫加強(qiáng)相關(guān)對(duì)于具體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一般采取的監(jiān)管措施就是通過大面積的抽查來完成相關(guān)的檢測(cè)檢驗(yàn)工作，這種監(jiān)管方式存在很大的隨機(jī)性以及不可靠性，相關(guān)建筑建設(shè)部門為了逃避檢查存在很大的僥幸心理，政府工程質(zhì)量監(jiān)管部門在實(shí)際的監(jiān)管任務(wù)完成的過程之中沒有實(shí)際的效果，削弱了相關(guān)政府的工作效率與工作職權(quán)。這種粗監(jiān)管的監(jiān)管方式嚴(yán)重影響著行業(yè)的健康發(fā)展，因此相關(guān)的政府監(jiān)管部門應(yīng)該轉(zhuǎn)變自身的監(jiān)管方式，將粗監(jiān)管方式轉(zhuǎn)化為細(xì)監(jiān)管方式，縮小對(duì)于抽樣監(jiān)管部門的范圍，加大對(duì)于監(jiān)管工程的監(jiān)管力度，使得自身的監(jiān)管效果得到提升與升級(jí)，增強(qiáng)政府監(jiān)管部門對(duì)于建設(shè)工程承包商的震懾力以及在百姓心中的信服力。最后，政府工程質(zhì)量監(jiān)管部門的監(jiān)管工作人員在監(jiān)管任務(wù)工作的過程之中一定要擺正自己的工作態(tài)度，減少監(jiān)管工作過程之中的失誤，加大政府監(jiān)管部門對(duì)于行業(yè)發(fā)展的促進(jìn)和幫助作用。

總結(jié)：

綜上所述：隨著現(xiàn)代化技術(shù)的飛速發(fā)展，建設(shè)技術(shù)也在此過程之中得到了飛速的發(fā)展，使得相關(guān)的建筑建設(shè)部門在實(shí)際的房屋建設(shè)工作之中展線出了一定的不成熟，在建設(shè)過程之中可能會(huì)暴露工作漏洞，政府監(jiān)管部門對(duì)于工程監(jiān)管工作的開展不深入使得房屋質(zhì)量問題在建筑建設(shè)行業(yè)發(fā)展岌岌可危，因此相關(guān)監(jiān)管部門以及政府監(jiān)管部門要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，完善監(jiān)管制度，端正監(jiān)管態(tài)度，提升監(jiān)管效率，使得政府監(jiān)管真正促進(jìn)行業(yè)的健康有效發(fā)展。

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