互聯網時代下我國數字檔案建設與發展

劉麗 王玉

摘? ? 要：隨著信息的快速發展和新的觀念隨之產生，人們的生活開始進入互聯網時代。云計算、大數據等新興技術的出現，已經融入到我們的生活當中，逐漸改變了我們的生活方式。由國家發改委牽頭、工信部參與制定的“互聯網+行動計劃”應運而生，“互聯網+檔案”的結合成為必然的發展趨勢。

關鍵詞：互聯網;數字檔案;信息資源管理

二十世紀五十世紀以來，文書檔案的整理一直沿用前蘇聯的經驗，采用“六個特征”的立卷方法進行整理。為了克服文書立卷自身存在的弊端，適應檔案管理現代化發展的趨勢，探索建立符合時代要求的新的文書整理方法，國家檔案局于2000年出臺了《歸檔文件整理規則》，為新形勢下規范、高效地進行文件整理工作提供了依據。

一、互聯網+檔案信息資源發展背景

互聯網的快速發展為我國各行帶來新的挑戰，2015年3月李克強總理在十二屆人大三次會議上做《政府工作報告》時提出了“互聯網+行動計劃”，互聯網成為國家的戰略。檔案信息資源的開發應與時俱進，與互聯網進行融合，提高資源信息利用效率，對檔案資源進行數字化建設與發展。

數字技術的發展促使我國互聯網文化產業的發展，國家政府應大力支持互聯網與檔案建設，促進數字創意產業文化的發展，規范行業發展，完善版稅保護機制，以技術創新為動力，促進檔案資源開發利用和數字化轉變，加大人才培養扶持力度，推動數字化協調和創新發展。

傳統檔案資源管理在文件查找和處理受到制約，傳統檔案資源文件數量大，格式復雜，管理技術高以及更新速度快等問題。隨著世界范圍內信息化程度的不斷加快，世界各國以適應新時代的發展方向，在信息技術領域提出互聯網概念，主動迎合信息時代的發展趨勢。互聯網發展與檔案管理結合：首先，應系統的梳理國家檔案資源，通過技術手段對民間檔案文化資源進行檔案規整。其次，深入挖掘傳統文化和地方檔案資源，通過大數據、云計算等技術對檔案資源進行收集整理。互聯網的出現為我國數字檔案建設帶來方便快捷的同時，提高檔案信息資源的開發與利用。

二、互聯網+時代檔案信息資源開發利用現狀

檔案館作為檔案信息資源開發利用的主體單位，是檔案工作后續進行的前提和基礎，是檔案部門對公眾提供檔案的主要方式。借助互聯網利用網絡信息的特點，將各館的檔案進行編研。“互聯網+檔案”理念的改變帶來的不僅僅是檔案信息資源數量和質量，更是了解大眾獲取信息的習慣。在數據中發現，目前80%的民眾獲取信息的方式是通過互聯網，而傳統媒體和載體的獲取數量明顯下降。

三、互聯網+檔案信息資源開發利用對策

數字檔案是互聯網時代下檔案工作信息化的必由之路，改變傳統的檔案管理方式，提高檔案服務工作的效率。數字檔案還是數字檔案館獲取檔案資源的重要途徑，檔案信息資源數量逐年遞增，在內容上重合較多，其中對數字檔案的定義、建設內容和意義等基本概念闡述較為詳細，基于實踐的數字檔案建設的研究性文獻相對較少。國家檔案局頒布的《數字檔案室建設指南》對數字檔案室進行了細致而有深度的探討和研究，分析我國數字檔案建設存在的問題及對策。

互聯網與檔案信息資源整合有利于促進各區域之間交流，特別是對我國東西部檔案工作的交流，有利于加強部分在數字檔案建設上相對薄弱的地區的檔案信息資源能整合。在優化應用系統建設方面，要積極搭建互聯網窗口，努力推進數字檔案網站建設，還要實現檔案信息系統與辦公自動化系統以及電子政務系統的對接，只有形成協同工作才能真正把檔案有效利用。在健全檔信息資源建設體系方面，不僅要規范檔案信息資源標準，加快傳統紙質檔案的數字化工作，還要在信息化的基礎上加以整合，并通過信息資源平臺共享利用。在完善服務管理建設機制方面，人才的作用始終是獨一無二的，因此高素質檔案事業人才的培養和引進要時刻擺在重要的位置。同時在信息化時代還需要檔案從業者與時俱進，培養互聯網檔案思維，展現個性化檔案服務。當然只有真正提高檔案工作人員自身的服務意識，數字檔案室才會建設的越來越好。

檔案資源管理無論是在傳統媒體環境下，還是在互聯網環境，豐富的檔案資源、高效的工作以及優質的服務是最有效的宣傳方式。檔案管理是信息資源的重要組成部分，互聯網的快速發展為檔案管理提供更方便快的方式，促進檔案事業的全面發展。

數字檔案館建設是檔案發展的必然要求，數字檔案館建設將在管理體制的設計理念、管理體制的運行方式、管理體制的職能分配等方面對我國現有的檔案管理體制產生重要影響。為了適應數字檔案館建設發展的需要，更好地為檔案使用者服務，我們需要在打破條塊分割體制基礎上實現與相關領域的橫向互動。開發特色化檔案產品并提供個性化檔案利用服務，轉變思想開拓創新，在檔案館大力進行檔案編研的同時，充分與互聯網結合，與時俱進，最終實現社會和個人資源共享，豐富檔案資源建設。

檔案管理部門應加強與文化產業機構的合作，共同發展。利用檔案館自身優勢與圖書館等建立合作，達到檔案資源的互補。利用新型信息技術和互聯網等方式打造多元化的檔案文化服務平臺，打破檔案資源開發利用的時間和空間的限制，加快檔案信息資源和互聯網的融合，提高檔案資源整合和創新。使用者可根據自己需要的檔案信息進行自主選擇，針對性選擇檔案資源。

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