新時代提升大學生黨員教育質量的著力點研究

唐志鳳

摘 ?要：大學生黨員教育質量事關黨的生死存亡，事關中國特色社會主義事業(yè)接班人的培養(yǎng)，事關高校黨建和人才培養(yǎng)質量的提升。全面提升大學生黨員教育質量對黨、國家、高校以及大學生成長成才有重要意義。在“控量提質”的黨員發(fā)展背景下，我國大學生黨員教育有了質的提升，但進入新時代，我國仍然存在大學生黨員對黨的認同度不高、教育內容跟不上時代步伐、教育工作者配備不足等問題。新時代提升大學生黨員教育質量需著重提升大學生黨員對黨的認同感，要根據新時代要求更新大學生黨員教育內容，配齊配強大學生黨員教育工作隊伍，為提升大學生黨員教育質量找準著力點和發(fā)力點。

關鍵詞：新時代;大學生黨員;教育質量;著力點

中圖分類號：G641 ? ? ? ? 文獻標志碼：A ? ? ? ? 文章編號：2096-000X（2020）11-0129-04

Abstract： The quality of education for the university student party member in the new era is related to the survival of the party， the cultivation of successors to the socialism with Chinese characteristics， and the improvement of the quality of party construction and talent cultivation in universities. It is of great significance to improve the quality of education for the party， country， university and the growth of college students. Under the background of the development of party members with "controlling quantity and improving quality"， the education of university students in our country has been promoted qualitatively. However， in the new era， there are still some problems in our country， such as the low recognition of party members among college students， the education content failing to keep up with the pace of The Times， and the educators are absent and not specialized. In order to improve the quality of education for the student party members in the new era， we need to find the acting point， focus on the promotion of identity， update the education contents for college student party members in accordance with the requirements of the new era， and match up with a strong education team. In that way， we can get the way to improve the quality of education for the university student party members.

Keywords： the new era; the university student party members; the quality of education; the focus point

黨的十九大報告把“全面提升新時代黨的建設質量，增強黨的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力”擺在突出位置。大學生黨員教育質量作為衡量高校黨建質量的重要影響因素，各高校必須從思想上重視大學生黨員教育，找準著力點，從行動上提高大學生黨員教育質量。

一、新時代提升大學生黨員教育質量的必要性

大學生黨員教育質量是對大學生黨員教育狀況和成效的一種評價和判斷。新時代的大學生黨員教育質量應有新時代的標準和要求，全面提升大學生黨員教育質量對黨、國家、高校和大學生自身成長成才來說有重要意義。

（一）是新時代加強黨的建設需要

習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“新時代黨的建設要不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。”[1]這表明，提升黨的建設質量是新時代黨的建設需要，是保持黨的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力需要，直接關系到黨的先進性和純潔性建設。新時代背景下，我黨面臨的形勢依然復雜，黨內依然存在思想不純、組織不純、作風不純等突出問題。只有將質量貫穿于黨建全過程，走內涵式高標準嚴要求黨建之路，才能把我黨建設得更加堅強有力。黨是由廣大黨員組成的，黨的建設質量如何，根本上還是取決于黨員隊伍的教育質量如何。大學生黨員作為廣大黨員隊伍中的高學歷和高知識水平群體，他們是黨的新生骨干力量，是中國特色社會主義事業(yè)的建設者和接班人，他們的一言一行、一舉一動都關乎黨的形象。全面提升大學生黨員教育質量是新時代加強黨的建設需要，關系到黨和國家的發(fā)展前途和命運。

（二）是培養(yǎng)中國特色社會主義事業(yè)接班人的需要

2018年7月，習近平總書記在全國組織工作會議上指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關鍵在黨，關鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。”[2]大學生黨員作為青年的先進群體，代表著優(yōu)秀青年的主體部分，是國家的未來和民族的希望。我們黨歷來把青年當做推動社會發(fā)展的主力軍，新時代黨的路線、方針、政策需要通過廣大青年黨員去宣傳和貫徹，黨的各項工作任務也需要依靠廣大青年黨員去完成，大學生黨員一直被視為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和接班人。此外，大學生黨員也是我黨未來干部隊伍的重要來源。歷史表明，大學生黨員是推動黨的事業(yè)發(fā)展不可或缺的力量，我們要全面提升大學生黨員教育質量，讓廣大青年學生成為中國特色社會主義事業(yè)的實踐者、推動者和創(chuàng)造者。

（三）是新時代提升高校黨建質量和人才培養(yǎng)質量的需要

當前教育部高度重視高校黨建工作，為提升高校黨建質量，教育部近日下發(fā)了兩個相關文件：《中共教育部黨組關于高校黨組織“對標爭先”建設計劃的實施意見》和《中共教育部黨組關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》。這兩個文件重點從學校層面、院系層面、黨支部層面入手提升高校基層黨建質量。從隊伍建設方面看，高校黨建要抓好兩支隊伍：一是教師黨員隊伍，二是大學生黨員隊伍。而抓好大學生黨員隊伍，就必須通過教育，大學生黨員教育工作是高校黨建工作的重要組成部分，全面提升大學生黨員教育質量是提升高校黨建質量的前提和基礎。此外，大學生黨員作為先進分子，全面提升大學生黨員教育質量要求大學生黨員充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用，從而引導廣大學生積極向黨組織靠攏，向先進看齊，這有利于提升高校人才培養(yǎng)質量。

二、當前大學生黨員教育工作存在的問題

大學生黨員教育對黨、國家和高校建設有重要意義，新時代的高校黨建工作已經把大學生黨員教育質量擺在重要位置，但是，當前我國大學生黨員教育仍存在以下突出問題：

（一）大學生黨員對黨的認同度欠缺

從心理學角度看，認同是對指人對外界事物或人本身的肯定和認可。而組織認同是一個綜合性概念，指“組織成員在行為和觀念等諸方面與其所加入的組織具有一致性，并且成員覺得自己在其中對組織既有理性的契約感和責任感，也有非理性的歸屬感和依賴感，以及在這種心理基礎上表現(xiàn)出的對組織活動盡心盡力的行為結果。”[3]大學生黨員對黨的認同屬于一種組織認同，主要表現(xiàn)為大學生黨員對黨組織的認可，無論行為還是觀念都與黨組織保持高度一致。但是，當前高校仍然存在部分學生黨員對黨的認識不足，對黨的認同度不高，入黨動機不純等問題。在入黨談話時，大部分學生黨員的回答都千篇一律，對黨的歷史了解不深，答案存在網絡抄襲性。入黨后，部分大學生黨員存在精神懈怠危險，他們參加組織生活的積極性不高，不能充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。一些大學生黨員對馬克思主義理解不透徹， 共產主義信念不堅定。由于部分大學生黨員不了解新時代賦予他們的使命，自然也就沒有新時代的擔當。他們雖然做到在行動上入黨，但并沒有真正做到在思想上入黨，歸根結底，就是因為他們對黨的認識不足，對黨的認同感缺乏。

（二）大學生黨員教育內容缺乏時代性和針對性

大學生黨員教育內容主要包括思想理論教育、黨性教育、黨的路線方針政策教育和業(yè)務知識教育等。黨的十九大宣布我國進入了新時代，并對《黨章》內容進行了部分修改，新形勢的大學生黨員教育要緊跟時代步伐，要著眼于解決新問題，適時調整教育內容。但有些高校黨組織的教育內容陳舊，不符合新時代要求，大學生黨員教育培訓教材一直沿用舊版本，內容不做任何更新。此外，大學生黨員教育內容也缺乏針對性，教育內容與大學生黨員的實際需求不符。當前大部分高校的學生黨員教育內容統(tǒng)一面向所有黨員，教育對象不分年級、不分專業(yè)，不分需求，全部采用同一個教育內容和教育方式。新時代的社會背景依然復雜，大學生黨員的思想和價值觀易受外界影響，每位大學生黨員存在的問題都不一樣，缺乏針對性的教育內容不能從根本上解決大學生黨員問題。當前大學生黨員教育內容缺乏針對性還表現(xiàn)在教育內容與學生的實際活動脫節(jié)，做不到貼近實際、貼近生活、貼近學生，這樣的黨員教育內容往往引不起大學生興趣，得不到大學生的重視，也起不到應有的教育效果。

（三）大學生黨員教育工作隊伍配備不足

大學生黨員教育需要充足的專業(yè)工作隊伍，他們肩負著“傳播黨的思想和理論，提高大學生黨員素質和能力”的重任。但是，當前大部分高校的黨建工作者配備不足，數(shù)量和質量遠遠達不到新時代高校黨建的要求。在現(xiàn)有條件看來，大學生黨員教育工作者主要由學校組織部人員、思政課教師、學院黨委書記、黨支部書記、輔導員以及學生黨務工作者組成，這看似隊伍壯大，但最終承擔大學生黨員教育工作重任的主要還是輔導員和學生黨支部書記。當前大部分學生黨支部書記都由一線專職輔導員來兼任，但輔導員的時間和精力是有限的，繁雜的學生工作耗盡輔導員心思，他們很難全身心再投入到黨務工作中，這導致大學生黨員教育質量不高。高校黨建工作隊伍除了數(shù)量不足之外，還存在水平不專等問題，有些高校的黨務工作者沒有經過專業(yè)培訓，不熟悉黨建工作，政治理論水平不符合新時代要求，甚至有些黨務工作者不愿意從事黨務工作，這讓大學生黨員教育工作受到極大限制。

（四）大學生黨員教育缺乏有效的自我教育

當前很多高校的大學生黨員教育傾向于外在的灌輸式教育形式，缺乏內在的黨員自我教育。其中校內集中培訓教育、考察教育、組織活動教育等成為大黨員教育的主要方式方法，除此之外的大黨員自我教育卻表現(xiàn)乏力。大學生黨員自我教育要求廣大學生黨員深入學習黨的理論、方針和政策，把黨的宗旨內化于心，外化于行。但當前我國高校學生黨員的主體意識薄弱，在多元文化背景下，大學生黨員易受社會不良風氣影響，存在自律性不強，自主學習能力和自我教育能力差等問題。有些大學生黨員入黨后便放松對黨理論的學習，自我教育的主動性明顯下降，這也是導致大學生黨員教育質量不高的主要原因。

三、新時代提升大學生黨員教育質量的著力點

矛盾分析法表明，解決矛盾要善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。大學生黨員教育工作也一樣，要想提升大學生黨員教育質量，必須找準黨員教育的著力點和發(fā)力點。

（一）提高大學生黨員對黨的認同感和歸屬感

新時代大學生黨員對黨的認同，關系到大學生黨員對黨的支持和擁護。提升大學生黨員教育質量需要提高大學生黨員對黨的認同感和歸屬感。具體怎樣提升？一方面要加深大學生黨員對黨的歷史認識，要讓大學生黨員清楚知道中國共產黨是怎樣的黨。習近平總書記在中國共產黨成立95周年大會上指出：“一切向前走，都不能忘記走過的路;走得再光輝的未來，也不能忘記走過的過去，不能忘記為什么出發(fā)。”[4]中國共產黨從成立之日起就把共產主義確立為黨的遠大理想，一代又一代的共產黨員為之奮斗終身。大學生黨員要明白歷史和人民為什么選擇中國共產黨，黨的偉大之處在哪里，只有了解黨的歷史，了解中國共產黨為中華民族偉大復興，為國家富強和人民幸福所做的努力，才能深刻理解“沒有共產黨就沒有新中國”這句話。另一方面，大學生黨員要清楚知道自己為什么要入黨，只有從源頭上加強大學生對黨的認同，才能激發(fā)大學生黨員的歸屬感，從而激勵他們?yōu)閷崿F(xiàn)共產主義事業(yè)奮斗終身。

（二）提高大學生黨員教育內容的針對性

新時代大學生黨員教育內容不能因循守舊，而要根據新時代要求和教育對象不同而不斷更新教育內容，要注重內容的針對性、時代性和實用性。當前我國已進入新時代，一方面，大學生黨員教育內容要符合新時代黨的建設總要求，要不斷加強大學生黨員的先進性和純潔性教育，全面推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度等建設;另一方面，大學生黨員教育內容要面向全體黨員，并根據黨員對象的不同進行分類，進行分層次施教。大學生黨員由于專業(yè)不同、年級不同、閱歷不同、學習能力不同等因素，他們對黨的認識水平也不同，因此，大學生黨員教育要體現(xiàn)差異性。如何做到差異性教育，這要求大學生黨員教育工作者深入了解大學生黨員的現(xiàn)實需求和問題困惑，從而針對實際情況和實際問題設計教育內容。提升大學生黨員教育內容的針對性，有利于激發(fā)大學生黨員的學習興趣和動力，從而進一步提升大學生黨員的教育質量。

（三）配齊配強大學生黨員教育工作隊伍

大學生黨員教育工作隊伍是貫徹落實黨的路線、方針和政策的執(zhí)行者，是培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設者和接班人的骨干力量。新時代提升大學生黨員教育質量，需要按照“數(shù)量充足、結構合理、素質優(yōu)良、專兼結合”的原則配齊配強大學生黨員教育工作隊伍。怎樣“配齊”？這要求高校黨建部門根據大學生黨員教育工作的實際需要，合理設置基層黨建的工作崗位，并明確這些崗位的職責，配足崗位人員，著力改善當前高校過度依賴學生黨支部書記和專職輔導員開展黨員教育工作的局面。在大學生教育工作隊伍選拔方面，要注意選拔那些熱愛黨務工作、責任心強并具有一定黨務工作經驗的教師從事黨務工作。怎樣“配強”？這要求高校黨建部門著力提高黨務工作者的思想素質和實際工作能力，加強對大學生黨員教育工作隊伍的培訓力度，提升大學生黨員教育工作隊伍的質量。近日教育部下發(fā)的《中共教育部黨組關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》就把選優(yōu)配強高校黨支部書記擺在重要位置，突出強調“雙帶頭人”教師黨支部書記的選拔、培養(yǎng)和使用。這表明當前教育部已充分認識到配齊配強黨建工作隊伍的重要性。此外，為提升黨員教育隊伍的工作積極性和主動性，高校黨建部門可以給予黨務工作者相應的物質或者精神鼓勵，從而激勵大學生黨員教育工作者更加認真、負責地做好大學生黨員教育工作。

（四）引導大學生黨員積極開展自我教育

大學生黨員教育工作除了依賴高校直接的灌輸教育之外，關鍵還需要黨員的自我教育。大學生黨員的自我教育是指大學生黨員在學習和生活過程中，有意識地、自覺地根據黨和國家的發(fā)展要求，積極利用多種教育載體，加強黨性修養(yǎng)，通過自我認識、自我要求、自我調控以及自我評價等方式，達到自己教育自己的效果。為提升大學生黨員教育質量，高校黨建工作者應積極引導大學生黨員開展自我教育活動。怎樣提升大學生黨員的自我教育水平，這需要從教育內容、教育方法、教育環(huán)境等方面入手。在教育內容方面，大學生黨員要積極適應新時代要求，認真學習黨的十九大報告和新《黨章》內容;在教育方法方面，大學生黨員要善于探索適合自己的方式方法，積極運用互聯(lián)網開展自我教育;在教育環(huán)境方面，面對復雜多變的環(huán)境，大學生黨員要提高明辨是非和自我管控的能力。只有多角度、多方法引導大學生黨員開展自我教育，才能最大限度地提升大學生黨員教育質量。

四、結束語

提升大學生黨員教育質量是當前和今后高校黨建主抓的一個重要問題，大學生黨員教育質量的高低事關黨、國家和高校的發(fā)展前途和命運。新時代提升大學生黨員教育質量需要找出問題的關鍵點和解決問題的著力點，從而對癥下藥，達到全面提升大學生黨員教育質量的效果。

參考文獻：

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[3]王彥斌.管理中的組織認同理論建構及對轉型期中國國有企業(yè)的實證分析[M].北京：人民出版社，2004：1.

[4]習近平在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話[EB/OL].新華社，2016-07-01.http：//www.xinhuanet.com/politics/2016-07/01/c_1119150660.htm.