油茶產業帶動精準脫貧的現狀及對策

譚海富

摘 要：隨著經濟的發展，城市化進程加快。我國加快推進油茶產業發展，10年間我國油茶種植面積增加2000多萬畝;累計完成低產林改造1500多萬畝，油茶良種使用率達到95%;全國參與油茶產業企業已達到2523家、油茶專業合作社5400個、大戶1.88萬個，建立茶油系列品牌700多個。油茶是世界四大木本油料植物之一，也是我國很多貧困地區的傳統產業，有173萬貧困人口通過油茶產業實現增收。茶油被譽為“東方橄欖油”，是國際糧農組織首推的衛生保健植物用油，其高溫穩定性更適合中國人的飲食烹飪方式。

關鍵詞：油茶產業;精準脫貧;現狀;對策

引言

油茶素有“東方橄欖油”的美稱，具有非常豐富的營養價值和經濟價值，因其本身四季常青、根深葉茂，也常被運用于生態環境的種植之中。隨著當前油茶種植范圍的不斷擴大，越來越多的種植戶也意識到了油茶產業的良好發展前景。因此，相關林業部門出臺了一系列油茶種植的政策，同時，加大了對油茶種植技術的運用推廣，促進我國油茶種植產業的可持續發展。

1油茶產業的定義

油茶產業是指從油茶的資源培育到茶油產品的產業化和市場化的全產業鏈過程，包括了3個不容分割的產業構件，即資源培育，產品加工和市場化，資源與產品的社會化服務。油茶產業與茶油產業內涵基本一致但存在細微差別，油茶產業涵蓋內容更多，在重點關注前端資源培育的同時，也包含了從單純的種植業向產品加工、市場開拓的實踐;而茶油產業側重于產品加工的市場化和社會化服務，是油茶資源利用向商品社會服務的再延伸。隨著社會的持續發展，茶油不再是單一產品，茶皂素、洗滌、美容護膚、醫藥和能源等多種衍生系列產品應運而生;油茶基地與森林康養、休閑農業、鄉村旅游、觀光體驗等文旅產品有機結合，不斷豐富和延伸油茶產品的內涵。因此，油茶產業的稱謂更合理、更具前瞻性。

2油茶產業帶動精準脫貧的現狀

2.1油茶產業粗放型管理模式

在當前油茶產業的管理過程中，存在著管理模式粗放的問題。具體來說，在鄉鎮地區的油茶種植中，一般都是由當地的農戶進行聯產經營的管理，但由于管理人員都是文化素質偏低的農戶，所以在經營油茶種植的時候，往往沒有比較科學的種植規劃和專業的種植技術，這就導致了油茶種植不能實現高產的現狀，如現在許多地區的油茶種植林都存在著優劣混雜，良種種植少的問題。可以說，由于當前油茶種植模式的粗放，不僅使得油茶產業不能夠很好的推動精準脫貧的發展，還使得農戶逐漸對油茶種植失去信心。

2.2油茶種植存在較大風險

在油茶產業實現精準脫貧的過程中，還存在著油茶種植存在較大風險的問題。首先，要想用油茶進行好精準脫貧，就要保障油茶種植有一定的產量，使農戶能夠從中獲得一定的經濟效益。但是，當前油茶種植中，由于油茶本身種植時間比較長，致使農戶不能在短時間內獲得經濟效益，而且油茶能夠健康長成也受較多因素的影響，所以油茶種植有一定經濟風險;其次，油茶種植還存在一定的自然風險，油茶種植需要較長的時間，而在這之中，環境因素最不可控，像有些地區就存在著因“寒流”而茶苗凍死的現象，致使油茶種植存在一定的問題，不能很好的帶動農戶脫貧致富。

2.3油茶種植技術落后

在油茶產業實現精準脫貧的過程中，還存在著油茶種植技術落后的問題。首先，許多地區還存在著油茶種植生產技術不足的問題，像一些地區的農戶在進行油茶茶籽提取時，還采用傳統的人工剝殼方法，這樣一來，不僅油茶茶籽的質量得不到保障，而且會極大的影響油茶生產的效率，致使油茶很難帶來較高的經濟效益;其次，脫貧地區還存在著油茶種植理論知識技術不足的問題，像許多農戶在進行油茶種植時，不懂科學的種植技術，致使油茶產量低下，致使當地油茶產業也不能得到較快的發展。

3推進油茶產業帶動精準脫貧的具體對策

3.1凝聚共識

抓油茶產業扶貧，首先要統一思想，提高認識。要加大對當前農業形勢和產業扶貧工作的宣傳力度，使干部群眾清晰地認識到，只有立足資源優勢，發展特色產業，堅定不移地走特色化發展道路，才能真正在激烈的市場競爭中脫穎而出、脫貧致富奔小康。只有廣大干部群眾的思想通了，積極性和主動性調動起來了，才能克服畏難情緒，積極投身到產業建設之中，產業建設才能形成“合力”，產業發展才會更加順利，扶貧成效也會更加顯著。

3.2落實政策

發展油茶產業不能搞“無米之炊”，必須加大對油茶產業建設的投入力度，將扶貧工作由“輸血”向“造血”轉變，要結合已制定下發的農業產業扶貧工作方案和產業扶貧政策，對開發擴大種植基地，具有一定種植規模，輻射帶動貧困戶較多的貧困村，傾斜安排項目資金用于改善水、電、路等基礎設施條件。對全縣建檔立卡貧困戶，在脫貧之前根據發展產業的類型、規模等，在貼息貸款、補助等方面給予一定的產業發展政策扶持，推進產業扶貧向縱深發展工作。

3.3鄉鎮政府要加強領導作用，提高油茶種植宣傳力度

為了更好的推進油茶產業帶動精準脫貧，鄉鎮政府要加強領導作用，提高油茶種植宣傳力度。首先，鄉鎮政府可以通過各種傳播媒介進行油茶種植的宣傳，像給農戶發放油茶種植的宣傳材料或通過廣播電視讓農戶了解油茶種植的相關信息，從而使農民都能夠了解到油茶種植對自身的益處，提高對油茶種植的興趣;其次，鄉鎮政府要履行好油茶種植的幫扶政策，讓農戶進行油茶種植沒有后顧之憂，從而提高農民油茶種植的參與度;最后，鄉鎮政府要組織好農戶油茶種植的工作，做到宏觀的管理與監督，使地區油茶種植能夠實現高產以及規范化發展，從而保障油茶種植的質量和數量。

3.4加強油茶種植輔導培訓，提高油茶種植技術水平

為了讓油茶產業的種植能夠更好的帶動地區的精準脫貧，鄉鎮政府還要加強油茶種植輔導培訓，提高農戶油茶種植技術水平。首先，鄉鎮政府要完善地區油茶種植培訓體系，引進新型的油茶種植技術和人才，使地區油茶種植能夠得到較好的技術指導，從而提高種植人員的技術水平;其次，鄉鎮政府要與當地的林業部門和科研部門進行合作，從而根據當地油茶種植的實際情況，展開油茶種植的研討活動，并組織種植農戶積極參加，進而使當地油茶發展過程中的問題能夠得到有效的解決。

3.5強化合作

目前成立的很多農民專業合作組織，其作用雖然沒有得到很好發揮，但很多農民已逐步意識到，發展油茶產業只有“合作”才能“共贏”。今后油茶產業扶貧工作的重點應放在：對現有的農民專業合作社進行規范和管理，將支持重點放在與廣大農民聯系緊密、運作良好，尤其是能夠真正帶動當地農民發展產業、脫貧致富的合作社上，將有名無實的“空頭”合作社逐步取締。支持、鼓勵條件成熟的地方創辦新的農民專業合作組織，使農民在發展產業時能夠通過“抱團合作”方式減少投入、規范管理、降低風險、提高效益。支持龍頭企業壯大發展，發揮龍頭企業在產業脫貧中的帶動作用，通過企業引領油茶產業發展。

結束語

總之，要想利用油茶產業帶動精準脫貧，各個地區就要根據各地油茶發展的優勢，進行好油茶的種植與管理，從而逐漸形成具有地方特色的油茶品牌，讓油茶產業能夠成為精準脫貧的有效路徑。

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