四川省體育特色小鎮建設和發展路徑研究

張睿李冬陽

（1.西南科技大學體育學科部 四川 綿陽 621010；2.河北建筑工程學院 河北 張家口 075000）

體育小鎮，是我國體育產業和新型城鎮化結合下的新業態，帶動休閑運動、教育培訓、賽事活動、制造、租賃以及餐飲、住宿、交通等相關產業的發展。目前，國內正處在體育產業快速增長、轉型升級的關鍵時期，體育小鎮的建設不僅為“體育＋旅游”模式的推廣搭建了良好平臺，對于拉動當地經濟發展和擴大體育旅游市場，都具有重要意義。

2017年5月，國家體育總局辦公廳印發《關于推動運動休閑特色小鎮建設工作的通知》，體育小鎮的建設正式啟動；2017年8月，國家體育總局公布了首批96個體育特色小鎮試點名單。2019年3月，國家體育總局發布了關于印發《運動休閑特色小鎮試點項目建設工作指南》的通知，再次為體育小鎮的規劃建設作出指導。在強有力的政策支持下，四川省體育特色小鎮發展潛力巨大，未來將成為四川省體育產業中的重要支柱，因此，本文通過文獻調查和實際調研等方法，對四川省4個體育特色小鎮的建設進行了分析，旨在為剛起步的四川省體育特色小鎮發展提供參考建議。

1、四川省體育特色小鎮建設的基本情況

1.1、曾家山體育特色小鎮

曾家山旅游景區位于秦巴南麓、川陜結合部的廣元市朝天區，屬于國家4A級景點。平均1400m的海拔，有大片的森林覆蓋，在這里繁衍著種類眾多的動物和植物，被稱為“綠色天然氧吧”，并且地質景觀獨具特色，擁有“溶洞王國”、“石林之鄉”等美譽。

曾家山體育特色小鎮依托自身獨特的自然資源，以滑雪運動為特色項目，建成了曾家山滑雪場國際度假區。位于曾家山旅游景區內，占地面積2000余畝，是集滑雪、戲雪、避暑、休閑、度假養生為一體的綜合性項目。項目內容主要包括：春賞花、夏避暑、秋采摘、冬滑雪，一年四季都適合游玩，還修建了全地形車、野外露營、叢林穿越等大眾喜聞樂見的休閑項目，滿足了游客多元化的需求。修建了海拔在1750m的云頂別墅、云頂咖啡廳、云頂棋牌室，形成了綜合云頂美墅區，建筑獨具特色，提升了當地的設施檔次。此外，曾家山體育小鎮舉辦了全國群眾登山健身挑戰賽、山地國際馬拉松賽、廣元市山地自行車賽和曾家山冰雪節等一系列大型體育賽事和節會活動，吸引力來自全國各地的體育愛好者，使他們在體育領域獲得了更多的體驗感和幸福感。

總體來看，曾家山體育特色小鎮自然資源豐富，配套設施完善，服務質量高，以滑雪為主導體育項目，結合戶外休閑運動和大型體育賽事，拓寬了體育產業的發展空間，全面帶動曾家山體育特色小鎮的可持續發展。

1.2、白馬關體育特色小鎮

白馬關體育特色小鎮位于四川省德陽市羅江區白馬關景區，屬于國家4A級景點，有眾多國家級重點文物保護單位。白馬關有著悠久的歷史文化，以龐統祠為中心，內涵豐富的古蜀文化遺跡吸引力眾多參觀者。地處丘陵地帶，氣候溫和濕潤，植被覆蓋率高，擁有天然的自然資源。自然資源和文化資源的深度挖掘和融合，對白馬關體育小鎮的發展也帶來了良好的契機。

白馬關體育小鎮以戶外運動為主，相繼引進了樂途戶外公司、東籬南山俱樂部等企業，建成了樂途戶外運動基地和東籬南山高爾夫練習場。目前開展的戶外大型項目有：汽摩運動、山地自行車、全地形車等，還有射擊、滑草、叢林穿越等多種娛樂活動，項目豐富多樣。除了戶外運動休閑區域外，白馬關依托“三國文化園”開發了重走古蜀道戶外健步觀光體驗游，依托“文化養生園”推廣瑜伽、傳統武術等運動項目，依托“生態農業產業園”開展農家樂垂釣體驗游、采摘果蔬。為了彌補白馬關重山輕水的特點，聯合周邊“濱水運動樂園”開發水上運動項目，最終形成了“一心、一帶、四園”的體育旅游產品路線。目前，白馬關已開展中國全地形車錦標賽 （羅江站）、ATV嘉年華定向比賽、全國山地自行車精英挑戰賽等多項國家級賽事，吸引了大量游客和媒體報道，且賽事活動已成為常態，在全國具有一定影響力。

1.3、賨人谷體育特色小鎮

賨人谷體育特色小鎮位于四川省達州市渠縣賨人谷景區，是我國4A級風景區。景區海拔在1000m左右，森林覆蓋率達95%，擁有極具特色的自然資源，以奇山、秀水、幽洞、麗峽、飛瀑、湖泊、涌泉、怪石、古棧、茂林著稱，被譽為川東“小九寨”。同時，也是擁有全國唯一的賨人穴居部落遺址和賨人文化陳列館的景區。

賨人谷體育特色小鎮依托景區文化和自然資源，以戶外和極限運動為主題，以賨人文化為核心，打造集運動、賽事、康養、旅游、度假為一體的特色小鎮。

目前，賨人谷體育小鎮正在大力建設中，很多設施還未開放，缺乏大型賽事支撐，宣傳還不夠廣泛。

1.4、尚騰新村體育特色小鎮

尚騰新村位于市中區永安鎮，在4A級黃鶴樓旅游風景區內。以著名長壽書畫家晏濟元先生的故居“尚騰山莊”而命名。由村民聚居區、畫家部落、詩畫荷塘組成，是集觀光農業、書畫文化、鄉村休閑旅游為一體的農文旅綜合體。

尚騰新村體育特色小鎮依托川南大草原的文化休閑娛樂在建項目，把體育特色小鎮所獨具的體育文化和體育產業與休閑文化產業深度的融合，以體育產業、旅游產業、農副產業為核心，逐步形成“一區一原三特色，兩道三賽四基地”構架體系。一區：即黃鶴湖生態旅游度假區；一原：即川南大草原；三特色：即馬術俱樂部、草原運動場、自駕露營地；兩道：即單車騎游道、健身步行道；三賽：即國家級馬術競賽、國家級垂釣賽事、田園休閑運動賽事；四基地：即拓展訓練基地、戶外健身基地、兒童樂園基地、魚蝦垂釣基地。

當前，尚騰新村正在加快建設體育小鎮中，還沒有舉辦過重大體育賽事。

表1 四川省體育特色小鎮概況

2、四川省體育小鎮建設面臨的困境及其原因

2.1、核心體育項目不突出

四川省體育特色小鎮依托自身的自然資源，開發了多種多樣的體育項目，但除曾家山體育小鎮以滑雪為核心項目以外，白馬關、賨人谷和尚騰新村三個小鎮，項目類型分散，重點不夠突出。核心項目是拓展小鎮知名度，吸引游客的重要來源，從目前小鎮的建設來看，主導產業定位不清晰，核心項目基礎設施不完善。實地調研發現，小鎮核心項目的宣傳力度欠缺，很多游客是來到旅游景區觀光時，才看到有關體育項目的設施和介紹，進而體驗體育小鎮的核心項目。一方面，反映出體育小鎮還沒有將體育特色充分在當地發揮出來；另一方面，反映出體育小鎮的宣傳效果不佳。

2.2、體育賽事數量少，級別低

曾家山體育小鎮和白馬關體育小鎮發展相對較快，賨人谷體育小鎮和尚騰新村體育小鎮發展相對滯后，造成后兩個小鎮還沒有舉辦過大型體育賽事。總體來看，四川省體育特色小鎮舉辦的賽事數量少，級別低，每年全國性的大賽僅有幾場，世界級賽事還沒有舉辦過。另外，小鎮對于賽事的承接沒有形成固定的模式，周期短，人數有限，這樣不利于賽事推動小鎮可持續發展。

2.3、相關產業聯系不緊密

四川省體育特色小鎮開發層次不高，景區內相關產業之間聯系不夠緊密。盡管小鎮以“體育”為主體，但與住宿、餐飲、購物和租賃等服務業密不可分。經過實地調研發現，小鎮過于注重體育項目和設施的建設，整體產業布局不夠全面。例如，白馬關體育小鎮，戶外活動的區域在單獨的位置，與其他景點之間沒有形成聯動效應，游客在參與完體育活動后，還要再次趕往下一個地點游玩，交通也不是十分便利。賨人谷體育小鎮沒有形成精品旅游路線，也沒有購物中心和美食天地，因此游客滯留時間短，可消費的地方也較少。

3、四川省體育特色小鎮建設的可行性路徑選擇

3.1、凝練特色鮮明的體育小鎮

四川省體育特色小鎮應科學確立小鎮發展定位，成立專門的建設規劃團隊，依據小鎮自身的自然和文化資源，凝練特色鮮明的體育主題，突出核心體育項目，不斷豐富和強化體育小鎮的形象。同時，加大宣傳力度，借助大型賽事和節慶活動，吸引主流媒體關注和報道，制作具有地方特色的宣傳片，在網絡、電視等平臺上進行播放，實現全方位宣傳。與當地旅游局、旅行社等合作，推廣體育小鎮的特色。

3.2、打造精品賽事，專業服務保障

四川省體育特色小鎮應大力承接國內外知名的體育賽事，并定期或不定期舉辦，形成相對固定的賽事模式。在組織和舉辦賽事過程中，應不斷對賽事品牌進行優化升級，邀請賽事項目上的世界冠軍等前來助陣，為游客提供高品質、高規格、高標準的體育賽事體驗，同時，與當地政府合作，建立專業的服務保障團隊，保證賽事的順利開展。

3.3、建立完整的市場化產業鏈

四川省體育特色小鎮除了運動項目的產業外，還需要依靠休閑、餐飲、購物和租賃器材等多項配套旅游服務業。小鎮應統籌規劃產業發展，將體育與觀光、休閑、食宿等相結合，打造精品旅游線路，形成整體聯動效果。旅游景區通常有旺季和淡季，因此，以“體”為主，融合多元產業，形成多元化的“體育特色”消費鏈，使產業之間相互支撐，是促進體育小鎮可持續發展的重要途徑。