許譯文 陜西省煙草公司西安市公司
隨著企業的建筑物、構筑物使用年限不斷增加,設施老化程度不斷加劇,維修工作量呈逐年上升趨勢,而企業對單個項目的管理日顯不足,出現項目立項依據不足、決策延誤、頻繁簽證、專業人才缺乏等問題,工程維修及修繕項目管理難度大,本文從后勤管理的角度,論述如何提高有效提升項目管理水平,做好企業工程維修及修繕項目的管理工作。
為保證辦公用房正常使用,辦公用房及附屬設施設備,都要定期的進行維修和更換,涉及范圍廣,項目分散,且單項金額大小不等,即使相同結構的建筑物或構筑物損壞程度及功能的減弱的程度也不盡相同,因此工程維修及修繕工程是一項經常性且長期性的工程。
工程維修及修繕項目具有種類多樣、涉及造價、工程建筑、水、電、暖、氣等較多領域的專業知識,實施中存在施工的技術水平、安全性,實施方案的完備性等的風險因素。
某些維修項目既涉及水電路,又涉及防水、管線路、專業設備等事項,這對維修工程的管理質量、進度管理以及資金控制都是有著較高要求,同時存在隱蔽工程及實施過程中的突發事件等不確定因素,進而加大了辦公用房維修工程維修的復雜性。
設計方案是對工程項目維修質量和工程造價控制的重要環節,由于項目的必要性可行性論證不足,導致在工程項目的實施階段出現較多變更追加、簽證和工期延誤等情況;老舊建筑物工程圖紙缺失、其隱蔽工程情況不明造成維修施工中的不可預見因素較多,勘察設計工作不充分或設計深度不夠等情況,在工程量清單編制時會出現項目漏項或是工程量計算不完全的情況。
一般項目均由后勤負責實施,一方面由于工作人員在工程管理專業知識及經驗方面存在欠缺,管理和技術人才的欠缺,存在自身現場監督管理不到位、材料監督不嚴格、隱蔽工程無法跟蹤等問題,制約著維修及修繕工作的開展,也一定程度上影響了資金的使用效益;另一方面存在一個技術人員同時牽頭負責幾個項目的全面管理,無法對每一個項目深入研究和跟進。
由于工程項目的工作量大、場地分散、涉及的專業面廣、相應的臨時設施和安全文明施工措施也各不相同等原因,造成施工和監管不便,對于工程項目管理工作很難做到全面覆蓋和精準管理;由于流程涉及內外部較多部門,存在一定的溝通成本;工程的復雜性和不確定性,由此帶來維修改造中簽證較多而影響工期,增加了工程維修項目管理和控制的難度。
嚴格項目立項審批,由項目管理單位及使用單位共同進行現場踏勘,充分論證項目立項的必要性和可行性,加強項目的橫向對比分析,避免項目實施階段的隨意大量變更簽證、將項目經費控制在概算的范圍內,合理控制維修工程造價;優選設計方案,制定詳盡的施工方案和工程施工計劃,管理好各個關鍵環節,協調其有序推進。
嚴格落實相關工作流程,加強工程項目勘察設計、工程量清單制作、預算復核與審核、變更簽證、結算審計等全過程管理;嚴格合同管理,在合同范本的基礎上從嚴從細制定規則,充分考慮律師的審核意見及建議,以完善、準確、操作性強的合同條款保障管理的可行性;明確各階段工作的重點及時間節點,加強動態控制,保證實際進度與計劃進度的一致性,及時、準確及全面地收集整理項目實施階段的資料,真實反映工程進度。
作為前置環節準確性至關重要,工程量清單是招標文件編制及確定攔標價的基礎,也是投標單位進行投標報價的依據。首先要嚴格對照圖紙及設計方案實地踏勘現場,做到項目齊全、內容完整,按施工規范要求準確計算工程量,做到清單的不漏項;其次清單的項目描述要準確,避免造成投標單位報價時失誤;最后工程量計算要準確,工程量之間會有一定的相關關系,存在一定的指數范圍,可以利用這些指數范圍對計算結果進行核對。
一支強有力的團隊是必不可少的,工程維修及修繕項目管理人員必須熟悉相關法律法規、工程管理的專業基礎知識、和造價管理知識,持有相關專業的資格證書,后勤部門要注重培養業務骨干,注重梯隊建設,注重項目管理團隊成員專業技能整合運用,充分發揮管理人員自身的專業技能,加強管理人員之間交流學習,確保各項維修工作能夠及時、迅速、優質完成。