建筑施工企業物資采購風險管理與控制要點研究

張亞鋒 中國人民大學

一、引言

隨著經濟發展，建筑行業成為我國的主要支柱，在國民經濟和社會發展中地位十分顯赫。因此，建筑企業在施工期間一定要優化管理，對各部分資源進行整合，推動整個行業深度發展，從而實現價值最大化，以滿足整個社會發展的實際需求和人們的工作需求。在建筑管理期間，物資采購管理是一項重點內容，也是經營工作的重點內容，可以降低經營成本，從而實現企業利潤最大化。物資采購就是對建筑原材料、輔助材料、設備等各種物資進行采購，成本管理是以最低價格購買到符合生產的物資。建筑施工企業的物資采購環節比較多，存在很多風險，所以物資業務工作一定要全面系統整合，對風險進行識別，采用合理化對策預防、規避風險，提升物資采購管理能力，實現經濟效益最大化。

二、建筑施工企業的物資風險識別

建筑施工企業的物資采購包含計劃制定、采購審批、供應商選擇、材料咨詢、招標、合同、驗收、核算和支付等步驟，受各種因素影響，采購環節存在較多潛在風險。因此，企業內部管理人員要意識到風險的影響，加大對風險管理和控制的力度，減少風險帶來的損失。結合建筑施工企業物資采購程序和環節，筆者將風險分為外部和內部風險兩種類型。

（一）外部風險

在實際采購期間，受各項外部環境因素影響，物資采購環節會出現一定的經濟損失，具體內容包括以下幾種。

1.自然意外

物資采購期間，如果遇到洪澇等自然災害，物資訂購、運輸和保存工作就會受到影響，無法有效進行，對整個建筑工程造成不可控制的經濟損失。

2.政策風險

政治、經濟政策以及相關法律法規等社會因素對物資采購造成無法確定的經濟損失，就稱為社會風險。在政治因素中，政府機構的調整，會對物資采購造成間接性影響。國家對經濟進行宏觀調控，也會對物價造成嚴重的影響，從而使物資價格和運輸成本增加。國家對材料管理法律法規的修改，將會對材料生產和供應造成嚴重的影響。

3.市場風險

市場變化會引起價格、利率產生變化，進而對建筑材料采購造成一定影響，使建筑施工企業出現各種不可避免的風險，即使物資采購以公平原則進行，但采購工作易受到市場環境、媒體虛假報道等的誤導，信息不對稱，無法保證材料質量和價格達到實際標準，從而形成市場風險。此外，國家外匯政策調整后，匯率會發生變化，使得采購價格與之前相比存在差異性，進而出現匯率變化風險。國家匯率變化也會對物資造成預期外風險和經濟損失。

4.信用風險

建筑施工企業物資采購信用風險也可以稱為違約風險，是指材料供應商在材料質量和價格以及合同簽訂上存在詐騙及故意隱瞞的行為，最終導致建筑材料質量和價格與合同嚴重不符，使得采購出現無法確定的損失。質量上，在物資采購期間，供應商提供的材料質量與合同不符，使得工程項目滯留，給企業帶來嚴重的損失。材料價格上，供應商在超標期間抬高價格，并未按照型號和規格提供材料，以劣質材料代替高質量材料，且材料來源單一，難以滿足建筑需求，提升了企業物資采購風險。

（二）內部風險

企業內部風險也會對物資采購行為造成前所未有的損失，主要風險包含以下幾種。

1.計劃風險

物資采購是因為物資部門并未結合合約部門預算制定采購計劃，合約部門預算并未結合實際情況，不夠準確和及時，使得采購計劃和項目使用存在差異性，進而對存貨和資金占用現象。以及物資管理部門并未對市場進行跟蹤和調查，對于市場變化掌握不足，行情掌握出現誤差，物資價格波動使得預算成本出現誤差，無法精準定位項目成本。

2.合同風險

建筑施工管理工作中，建筑項目涉及材料種類眾多，鋼筋、混凝土、木料、水泥簽訂合同，還要對零星材料進行合同簽訂，企業經常對于這些合同都是以口頭形式約定，對于條款內容盲目表達和，付款比例和期限以及產品質量并未有效約定。合同執行期間，供應商經常使用不恰當手段，賄賂采購熱源，套路標底等，使得合同管理不同詳細，自行修改合同等，以上都是導致物資采購出現問題的因素，使得物資采購出現嚴重風險。

3.驗收風險

因為材料驗收人員自身經驗不足，無法有效把握建筑材料重量和體積，對于材料重量、規格和型號掌握不足，從而無法執行合同內容，把關不夠嚴格，質量不符合建筑需求，采購人員自身職業道德存在問題，項目材料交接和故那里給你工作期間，接受供應商賄賂，舞弊合謀現象常在，借助自身崗位權力，并未嚴格把控質量關卡，從而導致材料閑置，資金被占用，甚至出現嚴重質量問題，導致整個建筑項目存在潛在安全風險和問題。驗收標準并未明確，程序不夠準確和規范，驗收之中經常出現一些異常現象，進而使得工作無法有效處理，從而使得賬實不符。

4.監督力度缺失

材料采購期間監督控制力度不足，此項工作是材料價格合理，提升質量的保證，在采購期間，材料咨詢人員和采購人員，以及驗收人員都是相同人員，導致材料管理和供應商之間出現勾結和舞弊現象。材料招標期間，領導經常干涉，無法正常走出招標工作，以材料商自我報價為參考，超出了審批權限，并未遵守企業規章制度，影響了整個企業正常運行。

5.存貨風險

材料管理不到位，采購量無法及時滿足生產需求，使得材料供應不足以及生產中斷等，進而延誤了建筑生產工期，使得甲方被罰款等經濟損失。進而是存貨管理混亂，物資加壓過多，資金沉淀，造成資金短缺，存貨丟失、盜竊和毀損等問題逐漸暴漏，導致建筑材料嚴重損失。

6.付款以及發票管理風險

企業財務部門以及財務人員，因為對材料付款審核不夠嚴格，付款形式不恰當，進而控制不夠嚴格，從而使得企業資金出現損失問題以及信用損失問題，材料商則會起訴公司，導致銀行賬戶被凍結等風險，并且因為材料上自身需求不夠嚴格，在付款期間需要對提供證據，比如收據和發票等，不過對于真偽無法合理辨別，從而使得公司出現經濟損失。

三、建筑施工企業物資采購風險管理以及控制

建筑施工企業物資采購風險無處不在，經常存在，所以要高度提升風險控制意識和管理意識，提升風險識別能力，結合風險特征具體分析，進而可以制定風險應對措施，做好管理和控制風險工作，將風險損失降低到最低[1]。所以建筑施工物資采購風險防范意識和管理意識，需要從以下方面入手：

（一）構建規范化組織管理機構

在建筑施工企業機構中，要設立物資管理部門，明確基本責任，勇于承擔責任，作為責任第一任，在實際采購期間，采購人員、生產人員、技術人員、質量監督人員以及財務人員形成采購小組，在采購人員領導下，開展合理化采購管理工作，物資管理部門接受質量、安全和財務部門監督和管理，在項目施工期間，審計部門一定要結合實際情況做好事前、事中和時候監督管理工作，對經濟成本進行核算，防止企業中出現舞弊行為。

（二）物資集中統一采購

物資集中化采購，從而使得分散物資可以集中起來，使得隱藏權力更加顯性，對大宗材料進行統一招標，選擇統一化招標供應商，監獄監控工作開展，有效預防采購風險，降低經濟成本[2]。

（三）提升合同管理力度

在建筑物資采購期間，要充分發揮合同風險防范價值，對合同進行簽訂和采購，管理部門結合專業知識做出分析，對合同條款進行審計和分析，合同中條款一定要合理，用詞一定要恰當，并且項目人員管理一定要熟悉合同條款中約定和內容，尤其是物資驗收人員，在建筑材料嚴重期間，要按照簽訂合同中質量、型號和規格進行工作，堅決不能超越物資權限，不能私自放權。財務人員要嚴格按照合同規定進行分析，支付材料條款和收取合規發票，防止出現涉稅風險和超付現象。

（四）構建合格供應商檔案

物資管理部門一定要結合合同信譽做好分析，構建信譽供應商檔案內容，防止物資采購工作之中，臨時尋找物資內容，及時對供應商情況進行考查，一定要選擇信譽好供應商，把握好工作內容，防止出現人力物力浪費現象。合格供應商還要結合實際情況成立檔案工作內容，可以和供應商長期合作，對企業信譽充分掌握，防止雙方產生經濟糾紛，從而使得企業內部出現人力物力浪費現象。

（五）完善企業內部物資管理機制

提升企業內部控制力度，完善物資管理機制，從而使得企業內部可以形成良性運行機制，有效化解企業內部物資采購合同風險、道德風險以及質量價格風險。物資故那里機制一一定要嚴格依據采購程序進行，對物資采購程序和驗收程序進行明確規定和分析，從而使得管理人員有章可循，加上物資采購和驗收人員否是企業重要崗位人員，要定期輪換崗位，提升審計人員和監督人員檢查陸渡，最大限度防止企業舞弊行為出現，開展業務基礎知識培訓活動，提升管理人員業務能力。完善內部控制力度，充分發揮各個部門監督價值，明確部門基本責任和義務，將企業內部風險降低到最[3]。

四、結語

物資采購風險管理以及控制是一項長期復雜性工作內容，企業各級領導人員一定要高度重視風險，針對物資采購內外風險進行分析，對風險可能性進行預測，提升風險意識，加強識別能力，構建和完善企業內部控制機制，加強監督力度。只有這樣才能夠更好的預防企業內部物資風險控制力度，降低風險損失，實現企業物資最大化，為建筑項目提供高質量物資，從而可以提升建筑質量，推動企業快速發展.