袁潔 藍勝美 楊玲 周欣宜 楊綺雯
江南大學商學院
我國正處于從農業大國向農業強國的過渡階段,共享模式在農業上的應用為現代農業發展提供新思路,共享農業通過共享資源不僅提高了利用效率,而且促進農民增收。但是在大部分農村地區,勞動力結構面臨老齡化趨勢,農民文化程度偏低,并且較少接受農業專業化的教育和培訓。本文通過研究如何精確培養共享農業的主體——新型職業農民,能夠有效促進國內共享農業的發展,縮小城鄉發展差距,進一步解決三農問題。
鄉村振興是決勝全面建成小康社會和建設社會主義現代化國家的關鍵。黨中央、國務院將共享經濟發展與新型職業農民培育作為鄉村振興戰略中的重要部署。習近平總書記在十九大報告中指出,農業、農村和農民問題是關系國計民生的根本性問題,新型農業經營主體的培育是關鍵,要培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民。新型職業農民則作為建設新型農村的主體,成為新型農業發展新的支撐和著力點。
許多學者分別就共享農業與新型農民培育進行研究,余航(2018)從共享經濟定義、適用邊界及商業模式把握共享經濟的內涵。之后從企業運營視角提出傳統企業應對共享經濟的策略調整。王東(2019)以“共享發展、共享建設、共享治理”為分析框架,提出共享農業發展的基本邏輯、行動和路徑策略。就新型農民培育,許多學者從遠程教育、構建完善制度體系、農村人力資本的開發和引入參與式培育理念等方面引入培育新型農民的新思路(龍翠紅,2011;許浩,2012;李國祥等,2013;丁紅玲等,2018)。
新型農民培育文獻多未置于相應環境背景下,并且還未有學者就共享農業新模式下的新型農民培育路徑進行創新性探索,因此,從理論角度分析在新環境下新型農民培育方案,有助于推動國內學者提升對共享農業及新型農民培育這一課題的新的理解。
本文以新型職業農民為研究對象,以共享農業為研究平臺,研究方法如下:
首先通過文獻分析法,查閱國內共享農業和新型職業農民相關的文獻資料,定性分析出我國共享農業所內含的經濟學原理,分析不同背景下新型職業農民的特征及其發展機制。利用已有的文獻研究結果和數據,為進一步深入研究共享農業背景下如何培養新型職業農民奠定基礎。
基于文獻分析法,通過實地調查國內2處典型的共享農場,獲取該地共享農業下培養農民的培訓方式、對農民技能的要求、新型農民在共享農業中的角色等方面的信息。對實地調研結果進行整理、分析,基于共享農業的發展現狀提出對新型職業農民培養機制的政策及建議。
本文采用雙案例研究方法,對宜興市天信農資有限公司和合肥市青峰嶺共享農場兩個案例進行分析,探討基于農村共享經濟的新型職業農民培養現狀。宜興市天信農資有限公司為農民提供了大量的共享服務,幫助農民活化當地閑置資源,同時還通過社區支持農業建立合作聯社,在農作物生產管理和服務上促進農業通過合作化向規模化、科技化和市場化方向發展。合肥市青峰嶺共享農場則將共享形式擴寬至農房共享的新模式,為農業共享開拓了新的領域。
共享平臺直接連接消費者與供給者,改變了傳統的所有權經營模式,共享農業平臺具有搜索、匹配和定價系統,能夠更好地服務于雙邊參與主體。共享平臺利用消費者與供給者對資源需求的時差性,使得資源能夠得到充分利用,并且共享平臺能夠按需提供供給,同時滿足消費者與供給者的雙邊需求。共享農業平臺削弱了雙邊參與者交易的不完全性,共享平臺通過及時傳遞交易信息,促進了交易信息的充分流動并降低了其交易成本。
協作消費是一種新型的消費理念,其內涵是消費者對商品的消費從所有權消費轉向使用權消費,消費不再局限于商品所有權的永久性占有,而是視消費者需求進行商品的短時供給,協作消費提高了商品的可循環性與可轉讓性,是一種可持續發展理念的延伸,也是消費者決策變化的一個趨勢。同時,協作消費能夠帶來成本的下降和收益的上升,提升商品的效用價值,產生正的外部效應。
1.共享形式
天信農資有限公司作為一家“一站式”集成化服務“三農”的有限公司,結合新興技術和設備,聘用新型職業農民,致力于為“三農”提供更好的服務。主要共享形式如下:
(1)土地共享
天信農資的土地共享主要是以土地托管的形式出現。大量勞動力流向城市導致農民老齡化,糧食收成方面的諸多問題使得農民種糧的積極性大大下降。基于以上問題,天信農資和村鎮溝通協商之后,充分考慮農戶們的意愿,托管6400多畝地,提供種植到收獲全程的服務,農民根據托管的土地數定期支付給天信農資服務費用,大大減輕農民的負擔。除此之外,天信農資還將土地租賃給市民,給市民提供親身耕作的機會,體驗農事。
(2)農機共享
對于大型農機設備,農戶單獨購買、閑置的成本高,因此天信農資在幾年內購置拖拉機、高速插秧機、植保無人機等農業作業機械,以租賃形式出租給當地農戶。根據2018年的數據顯示,天信農資全年組織機耕8500多畝,機收7000多畝,植保統防統治近50000畝次,效果顯著。
(3)技術共享
天信農資秉承“缺啥補啥,及時精準”的原則,創辦“天信農民講堂”。邀請市內外的農技專家,為當地農民答疑解惑,同時配有三名高級農藝師,通過集中指導和試驗示范來共享技術。
(4)信息共享
天信農資還將農業信息資源共享到農村和農戶,推進信息化與農業現代化深度融合,促進農業提質增效,節能降耗。
2.經營模式:
天信農資順應當下大數據、互聯網的潮流,發展智慧農業服務,實現020的經營模式,線上線下相互配合。
(1)主要經營范圍——“保姆”式托管服務和農產品銷售
農資配送、育秧栽插、施肥除草、統防統治、機耕機收、運輸烘干、產品銷售等全程“保姆”式的農業土地生產的托管服務和農產品銷售。
(2)盈利模式——以經營項目為基礎
①農資配送。天信農資有7個農資連鎖中心提供配送服務,180多個分散網點,儲備倉庫8000多平方米,每年通過基層網點配送的優質化肥、農藥,銷售總額達1.5億元左右。
②育秧機插。天信農資利用新型農機設備幫助農戶們育秧插秧,每畝機插秧的收費為180元,一年稻麥兩季的每畝均利潤約達700元。
③運輸烘干。天信農資購進一種小型的運輸車,幫助農戶們將谷物從田間運到曬場,每畝收費25元。同時提供烘干服務,小麥每畝收費標準為30元,水稻每畝則為50元。
④天信農資主動與無錫市范圍內的一些旅行社和旅行公司對接工作,給發展觀光旅游農業增添了人氣,給天信農資帶來了額外的盈利空間。
(3)農民培養——天信農民講堂
天信農資通過創辦“天信農民講堂”,邀請市內外農技專家,針對耕種技術、病蟲防治、田間管理等內容,為當地農民培訓;同時通過種田大戶和基層農資經銷商為廣大農戶進行面對面的授課的方式,對基層農資經銷商進行農資業務知識的培訓。為擴大培訓效果,用“大戶傳小戶,大戶帶小戶”波浪式的方法推進拓寬培訓范圍,迄今為止已為當地農民提供培訓服務13期。
1.共享形式
合肥市青峰嶺共享農場由省、市、縣三級供銷社共同打造的農民專業合作社示范社,以切實提高青峰嶺農業的質量和層次,為市場提供富硒、新鮮、品種豐富的果蔬。主要共享形式如下:
(1)土地共享
青峰嶺位于江淮分水嶺,地處崗集鎮北部,耕地15000畝,轄30個村民小組,882戶,3126人。青峰嶺共享農場的閑置土地資源約2000畝,當地農民通過入社方式,將自己的土地交于合作社,統一土地資源,進行規模化種植。種植園面積有650余畝。村中共有200余畝的草莓大棚、400余畝的富硒蔬菜、300余畝魚塘。
(2)技術共享
青峰嶺共享農場是中科大“產學研”項目富硒功能農業示范基地,與市政府合設都市農業研究院所,同時與日本專家交流日本自然農法,共享栽培技術,提供科學的施肥建議;農產品成熟后,與當地農民共享采摘、包裝、保鮮、營銷等技術手段,提高農產品的增值率。
(3)農機共享
由于農戶的資金能力有限,農機設備購買成本高、租賃過程繁雜,農閑季節資源浪費的原因,青峰嶺共享農場通過購進新型農耕機械,根據農作物生長周期統一協調、共享農機設備。與此同時農戶只需要繳納相應的使用費用,提前預定即可使用農機設備。
(4)房屋共享
青峰嶺共享農場將6000多畝的合作社社員共享的閑置房屋統一運營、改造成江淮特色民宿,打造精品民宿、田園休閑、研學教育、拓展培訓等功能為一體的江淮特色度假園村。
2.經營模式
青峰嶺共享農場受政府“鄉村振興”戰略影響,在整個過程中與農民共享經營理念、共享農業成果,打造新型產業扶貧模式。
(1)主要經營范圍——普通經營與共享項目相結合
體驗綠色富硒瓜果蔬菜種植、采摘,池塘垂釣等農村樂趣、進行農業科普教育活動;推出作物、家禽家畜、淡水魚認養認種、代種和代收割的線上共享農田與共享民宿等項目。
(2)經營模式——“合作社+大戶”合作經營
青峰嶺共享農場采用的是“合作社+大戶”合作經營模式(如圖1所示),以共享技術、共享管理、共享品牌、共享經營理念為依托,大戶與合作社成員一同進行生產、經營。由青峰嶺農業合作社作為村集體帶領,將其所生產的農產品統一通過訂單合同直供大型超市、通過大戶銷往全國各地批發市場、通過電商平臺供應至市民手中。青峰嶺共享農場的合作共享經營模式通過共享各種資源,在銷售時的競爭能力遠大于獨立農戶的競爭能力,擴大銷售渠道。
3.農民培訓——縣政府的農民職業培訓
青峰嶺共享農場的成立,對農民知識技能水平的要求不斷提高,促使農民不得不借助合作社這一平臺報名(職業培訓沒有學歷要求),到所屬縣——長豐縣進行專業培訓,成為高級農技師。由長豐縣縣政府舉辦的專門的職業培訓中,農民在7天的理論知識培訓和8天的農場實踐培訓中提高種植技術、養殖技術,并且參加專業技能考試結業成為高級農業師,再利用自然無公害的專業技術進行播種、施肥、灌溉和管理,生產出綠色富硒瓜果蔬菜,并通過包裝、營銷、采摘、保鮮等技術手段,提升產品內在價值,從而增加農戶收益。
針對宜興市天信農資有限公司和合肥市青峰嶺共享農場發展現狀,為進一步加強新型職業農民培育,本文基于共享農業背景與實際案例,提出新型職業農民培養的相關建議:
財政部門需要建立經費機制,加強資金投資和政策扶持的力度,加快實現優質生態農業信息全覆蓋和全共享。共享農業作為新興的共享經濟形式,面臨運行體制不完善與市場亂象層出不窮的困境,政府需做好監督管理者的角色,幫助市場制定和完善規章制度,實現共享農業的規范發展。
另外,政府還需出臺優惠政策,積極推進“職業農民注冊登記制”認證農民的職業身份,調動農民參與現代化培訓的積極性;加快推進農民教育的立法程序,明確相關部門管理與責任認定,劃分權利與義務的界限范圍。
利用“互聯網+創業”平臺,打造線上農產品營銷平臺,充分發揮QQ、微信、MOOC等新媒體工具的優勢,吸引大學生村官加入農產品電商、農特產微商的隊伍;搭建農業大數據中心平臺,積極整合各類農產品信息資源,提供及時有效的市場信息反饋;利用“互聯網+技術”平臺提升農業生物技術、生態技術等多領域的研發效率,通過互聯網平臺的技術共享應對并解決共同存在的農業問題,例如調研小組采訪的天信農資有限公司通過培訓會操作無人機的新型農民,向農戶收取一定比例的服務費對農作進行高效快速的施肥、殺蟲和灌溉。
為推進共享農業的發展和繁榮,新型職業農民在新型農業需發揮其主體地位的積極作用。培訓對象方面,通過提高培訓對象學歷水平門檻以提高新型職業農民的培養標準,為后階段的共享農業知識技能的培訓奠定人力資源基礎;培訓內容方面,充分調研擬培訓的農民主體,分析培訓需求,找出理論科學和實踐技能的知識缺口;培訓方式上,結合培訓內容,選聘具有豐富務農科學經驗的高級農民或農業專家對農民進行授課,并運用現代化的科技培養綜合素質。
共享物流是共享農業中的重要連接環節,共享物流體系的創建可以節約運輸成本,擴大農產品的交易市場,提高農產品的成交率。共享農業企業、物流公司和政府應該合力發展農村電商,加強郊區和農村的物流基礎設施建設,打造基于大數據庫的物流信息實時追蹤和共享平臺,建立物流服務輻射范圍更大的物流配送站點,主管不同地區的物流分配和產品運輸狀況;同時,培養和引進高水平的電商物流人才,提高農村地區的物流配送效率,通過線上平臺實現消費者與農戶的信息對接,為資源的集約利用和優化配置提供保障。