汪岐禹 趙曉丹 那海斌
遼寧省經濟作物研究所
人事管理工作具有一定的原則性和政策性。黨的十八大以后,黨中央明確指出全面深化人事制度改革。針對農業科研單位而言,人事制度改革同樣是改革重點內容之一,其對于農業科研單位的長遠發展意義重大。人事管理工作者作為人事制度改革的具體執行和推動人員,要求在人事管理工作中不斷總結經驗做法,掌握人事人才工作要領,探索人事管理工作規律,用新時代發展理念做好人事管理工作,不斷提升自身綜合能力及業務水平,創新工作方式方法,進一步完善管理人員績效考核機制,為農業科研單位人事制度改革的順利推進提供科學有效的制度、方法,從而為單位長遠健康發展奠定基礎。
農業科研單位的主要任務就是進行農業科學研究和技術創新,進而促進農業產業的發展。農業科研單位的人事管理工作具有三個鮮明的特點:首先,農業科研單位人事工作主要是為從事農業科學研究的技術人員服務的。農業科研單位由于工作需要,多數都處在城郊位置,而工作人員又要常常深入到農田一線進行采樣和試驗研究等,工作條件比較艱苦,風吹日曬,水里泥里。因此,人事機構在進行考核、晉級和年終獎勵等方面要全面衡量,充分考慮基層技術人員工作特點性質,給予一定的傾斜政策,激勵一線工作人員更好的從事科研工作。其次,農業科研單位正在進行機構改革,人事管理工作也應進一步改革創新,要建立新形勢需要的更加完善的、科學的工作體系,提高人事管理工作質量水平。再次,農業科研單位的人事管理工作人員要及時了解最新的人事管理法規,不斷創新工作方式,通過人事管理工作促進農業科研單位的管理和改革,調動科研人員工作的積極性。
人力資源管理的目的就是要激發人的潛能,讓人積極而主動的進行工作,實現自我價值和社會價值。但是,當前農業科研單位的人事管理工作絕大多數還是以日常事務為主,以崗定人、重崗輕人,缺少對職工工作積極性、主動性以及創造性的有效調動,人力資源管理工作的作用沒能得到有效發揮。
農業科研單位中人事管理工作人員專業畢業的非常少,大部分人事管理工作人員都是從其他崗位調轉過來的,對人事管理工作的專業性、工作方法、工作技巧等了解的不多。專業知識的欠缺,影響了人事管理工作的水平和質量。同時,因為有些人事管理工作人員沒有從事過一線工作,對基層工作不了解,對農業相關知識、科技、創新及發展等掌握不足,因此對科研人員的科研成果、榮譽申報等方面缺少專業方面的審核,影響人事管理的效果。
農業科研單位機構改革的不斷深入,增加了人事管理工作的內容,拓寬了人事管理工作的范疇。但是,目前農業科研單位人事管理工作還是按照傳統方式忙于日常事務性工作,工作重心還是人事材料的收集和存檔。人事管理工作缺少規范化、科學化的完善的管理制度和管理體系。
農業科研單位人事管理工作中最重要的一項內容就是對員工的考核和評價。大多數農業科研單位的職工年度考核沒有設定科學的量化考核標準,仍然采用傳統的定量考核辦法,對職工的考核形式單一、陳舊,考核結果不能客觀體現職工的工作情況和工作貢獻。而且,考核大多數只在每年的年終進行一次,考核結果也沒有與工資獎勵、科研成果、職稱晉升等相結合。因此,考核結果對職工影響較小,沒能充分體現出考核評價對職工工作的促進和激勵作用。
農業科研單位人事管理工作范圍廣、內容多,涉及到單位內的諸多領域。人事管理工作人員要提高認識,轉變工作角色,了解政策法規,創新工作方法,讓人事工作更加規范化和制度化,提高工作效率和工作質量。在工作時,人事管理工作人員要增強服務意識,明白自己的工作就是為科研人員服務,為他們解決工作中的困難,以人為本,熱情、周到、細心,不斷提高服務水平。
農業科研單位人事管理工作在政治性和政策性方面的要求都比較高。因此,人事管理工作人員一方面要加強政治學習,不斷提高自己的政治理論水平,提升自己在日常工作中政治水平和管理水平;另一方面人事管理工作人員要加強人事管理政策法規方面的學習,及時了解國家最新的人事法規,并在自己的工作加以貫徹落實,保障單位職工的合法權益。隨著現代網絡技術的發展,人事管理工作人員也要緊跟時代發展的步伐,積極學習網絡知識,掌握現代化的人事辦公軟件技術,利用信息技術提高自己的業務水平和工作效率。人事管理工作人員要提高自己的工作質量,還要講究方法,多深入一線,多走訪調查,了解職工的需求,掌握更多更全面的信息,并將有效信息進行整理和分類,匯總后上報給領導,為單位的決策提供信息支持。
農業科研單位的人事管理要逐步向人力資源管理轉移,要轉變觀念,樹立以人為本的理念,工作中把“人”放在第一位,要充分認識“人”的重要性,不斷優化“人”和“事”。人事管理工作要積極轉變自身職能,建立科學的管理機制,完善各項規章制度,健全人才聘用、人才信息、人才考核和獎勵績效等系統,充分發揮人事管理的職能作用,優化管理結構,創新管理模式,提高人事管理工作質量。
網絡技術和信息技術的快速發展,使農業科研工作已經步入了信息化時代。因此,農業科研單位的人事管理工作也要隨著科研工作的發展,積極應用網絡信息技術,創新工作方式方法,提高人事管理工作效率。首先,人事管理工作要科學制定工作流程,優化工作進程,簡化辦事程序,并利用網絡和信息平臺等對工作流程進行說明,為辦事人員提供工作便利。其次,人事管理工作應充分利用網絡和信息技術,對收集和整理的人事材料進行電子化存檔和分類,并建立起本單位的人力資源數據庫。同時,要通過共享信息平臺,實現系統數據信息共享,為領導決策提供數據信息。
農業科研單位一線工作人員工作環境差、工作條件比較艱苦,而且農業科學研究也需要一定的時間和周期才能出成果。因此,人事管理部門要建立完善的收入分配制度,充分考慮到一線工作人員的辛苦和特殊性,出臺適合基層管理人員的考核績效制度,為基層成員拓寬晉級和提拔任用的渠道,從而調動他們工作的積極性,激發他們更加主動的工作,研究出更多的科研成果。同時,人事管理部門還要建立科學、合理的考核評價體系,要從工作崗位、工作內容、工作性質、工作成果等方面對職工進行客觀的量化考核,并根據考核結果分出等級,不同的等級給予不同的獎勵和處罰,獎優罰劣,調動職工工作的主動性。此外,人事管理工作還要完善競爭激勵制度,營造公平競爭的工作氛圍。人事管理工作要積極激勵廣大職工公平競爭,按勞取酬,提高積極工作人員的待遇和獎勵,使他們更積極更主動的開展工作。
綜上所述,農業科研單位人事管理工作具有非常重要的作用。在新的發展時期,人事管理工作要針對工作中存在的問題,理清思路,人事管理工作者要積極轉變角色,不斷提高自身素質及業務水平,創新人事管理工作方式方法,完善績效激勵機制,促進人事管理向人力資源管理轉變,在農業產業的可持續發展中發揮出應有的效能。