論新中國國家治理體系的構造形態

及旭 中共朝陽市委黨校

引言：眾所周知，隨著當前新中國的不斷發展，要對國家治理體系的構造形態進行探討，借助分析框架來進行考察，明確國家治理體系的長遠發展目標。同時，要加強黨的功能發揮，對國家政權和社會組織進行有效的建設。在整個國家治理體系的構建驅動和維系的過程中，要實現現代化，基于國家治理的具體狀況來獲得總結和啟發。其次，構建現代化國家是當前中國現代化發展的內在要求，要緊跟世界的潮流，體現中國人民艱辛斗爭的過程，從理論和實踐方面進行有效的聯合，明確中國現代化發展的基本取向[1]。再者，加強現代化的治理，優化國家治理模式的理想形態，具備成熟的制度，和完善的國家治理體系，提高國家的治理能力，借助多元主體共治，實現國家的富強繁榮。

一、現代國家治理體系所需要解決的問題探討

在當前的國家治理體系形態構建的過程中，要針對具體的問題進行解決：

（一）缺乏公共生活的廣泛實現，影響國家政治與社會的發展。在當前的國家治理體系構建過程中，要提升參與者的知識和素質，尤其是處在當前的社會生活與環境，要加強公共生活的實踐才能夠更好的提高素養。但是，在調查的過程中，發現部分國民缺乏對自身利益的規范渠道表達，不能夠有序的參與政治國家的管理，導致政府出現管理負荷問題。

（二）國民缺乏對公共事務的期待與熱情。在當前的國家治理過程中，要處理個人利益與公共利益之間的關系，加強兩者之間的相互影響，使得能夠增強國民對公共利益的期望，但是由于部分人群受到當前社會風尚和道德秩序的影響，對公共利益的期望日益淡化，沒有維持好道德秩序，影響社會建設的發展。

（三）政府與國民出現嚴峻的態勢。在當前的國家管理過程中，往往采用的是傳統的管理方式，使得政府與國民處于兩極的態勢，不利于良好關系的建立，同時。在當前的管理過程中，沒有解決管理人的角色地位問題，使得人民的生活沒有得到根本的改善。其次，從新視角對問題進行追問，缺乏把人作為根本，沒有對人文精神進行弘揚，因此要對人本身的生活進行自覺反思，在進行國家治理的過程中，以人文精神為基礎，加強社會的構建與國家的治理[2]。

二、中國國家治理體系的構造形態探討

（一）分析框架工具。在對新中國國家治理體系進行把握的過程中，要選擇合適的分析框架工具，了解當前政治系統中所利用的分析框架所存在的不足：首先其對政治系統的鑒定較為寬泛，包含與政治有關的相關結構。其次，把系統作為互動的行動系統，沒有加強有效的組織，缺乏對性質的判斷。再者，對政治系統本身的形態缺乏正確的考察，過于研究政治系統的運作過程而忽視對本身建構和形態的研究。因此，要基于集體行動組織學進行分析框架的構建，將集體行動理論與組織學的理論進行融合，合理的對集體生活的運轉邏輯進行理解，開展合作模式。在國家治理體系構建的過程中，能夠在目標任務的指引下，進行有效的分工協調控制，達到一定的主觀意圖，并且結合具體的環境條件，促進對資源手段的設計與安排，發揮集體行動的整體功效。

（二）新中國國家治理體系的構建邏輯。在對分析框架進行利用的過程中，要把握新中國的國家治理體系，搞清楚構建邏輯，在具體的目標任務指引下，進行合理的設計分工，協調控制，從而形成完整的國家治理體系。

首先，從政黨政治學方面來看黨要以思想意識為黨的行動指南，明確行動的目標和路徑。根據指導思想來建立黨所依據的國家治理體系構建理論。其次，利用馬克思主義進行國家治理體系構建理論的完善，要形成宏大的思想體系，消滅階級性國家而進入國家的共產主義社會，同時，馬克思主義更注重的是在當前的社會條件下來解決當前的問題，形成更先進的政體形式。其次，列寧主義國家治理體系構建理論，要向社會主義進行不斷的發展，從完善的無產階級專制體系。再者，在毛澤東思想下的國家治理體系構建理論，要對中國的情況進行局部的調整，保持基本框架不變，從而加強與人民的結合，實現階級的聯盟[3]。

三、新中國國家治理體系的基本形態

首先，新中國國家治理體系有一定的變化，將部分人納入到國家治理體系過程中，使得人民具有資格進入體系，同時，對納入國家治理體系的人進行活力分工與設計。其次，新中國國家治理體系是一體兩翼的模式，一體就是黨中央，兩翼就是國家政權和社會組織。在這種模式下形成國家治理體系的核心部分，明確整個體系的長遠建設目標。綜上來說，新中國的國家治理體系從本質來看就是黨治體系結合黨領導國家和社會的模式，對理論與實際進行結合，形成清晰的模式，加強政治思想和組織的領導，促進黨和國家的發展。

結束語：綜上所述，在當前的國家治理體系形態構建的過程中，要明確具體重點解決的問題，比如缺乏公共生活的廣泛實踐，使得國民的社會生活和素養相對缺乏。其次，公共利益的期望日益淡化，要不斷提高公眾關心公共事務的熱情，加強國民對公共責任的強化。針對具體的問題要進行有效策略的解決，加強以人為本，對人文精神的時代內容進行弘揚。同時，在國家治理體系形態構建的過程中，加強分析框架工具的應用，了解當前集體組織效率提升的主要因素，對新中國國家治理體系的構建邏輯進行分析，提出有效的理論，與當前的實際進行結合。