錢鋒 高紅霞
省委副書記、省長唐仁健日前在全省中小微企業發展推進會上強調,要認清幫助中小微企業渡過難關不是一般之急,而是十萬火急。全省上下要全面貫徹落實黨中央決策部署,抓實“六保”底線,實現“六穩”目標,幫助中小微企業切實解決好生存發展問題,雪中送炭渡寒冬,有諾必踐增后勁。
支持中小微企業發展,要深刻認識到中小微企業生存發展面臨的極其嚴峻性。今年一季度,突如其來的新冠肺炎疫情對甘肅經濟社會發展帶來嚴重沖擊,中小微企業遭遇的挑戰前所未有。省統計局調查顯示,在開工企業中,52.1%的規下工業企業、62.4%的建筑業企業、54.9%的規下服務業企業在正常生產水平的 50% 以下,20.2%的規下工業企業、12.5%的規下住宿餐飲企業、18.5%的規下服務業企業預計二季度營業收入下降50%以上,再加上還需負擔稅費、房租、社保、工資等各項剛性支出,不少中小微企業面臨著嚴峻的生存危機。從“六保”的具體內涵來看,保居民就業、保基本民生分別居于前兩位,但就業和民生的“蓄水池”和“壓艙石”還在于市場主體,而中小微企業便是保住就業這個最大的民生,最重要、最基本的市場主體。中小微企業一旦撐不過去這次疫情的沖擊,出現大面積關門倒閉的現象,那么“皮之不存,毛將焉附”。
中小微企業的地位作用和目前處境,決定了幫助中小微企業走出困境、渡過難關刻不容緩。一方面,目前全省有176.5萬戶市場主體,背后的從業人員數以千萬計。如果現在不抓住從二季度開始出現的恢復性、反彈式、釋放型的“窗口期”,不把這些存量的實體企業保住穩住,等疫情結束、情況好轉時再想扶起來、補回來,那已經水過三秋,黃花菜都涼了;另一方面,之前中央和省上一系列優惠政策的效應預期與企業的實際感受還是有不小落差,很多企業反映政策看得見、夠不著、走得慢。因此,那種一邊是中小微企業嗷嗷待哺、望眼欲穿,另一邊是口號喊得震天響、許了甜頭不發糖的情況,絕對不能允許存在。
切實為中小微企業紓困,就要立足于快,主動服務,千方百計化危機,十萬火急抓落實。省委省政府密集制定了一攬子政策措施,“六保”工作方案也即將下發。全省各級各方面要對號入座,主動認領,把工作抓實抓細抓具體,讓好政策真正產生好效果;要明確“應保盡保、早保快保”,盡量讓市場主體少死掉或者不死掉,力爭全省市場主體總數較上年不減,中小微企業數量增加;要打通政策落實的堵點痛點,在“減、增、降、緩”四個字上下功夫;要立足于快,主動服務,千方百計化危機,十萬火急抓落實,特別是在政策兌現上,要大范圍推行扶持政策“不來即享”,采取邊受理邊審核邊兌現的“三邊”模式,建立“容缺受理”惠企政策落實機制,絕不能事事讓企業來討來要,更不能口惠而實不至。
讓中小微企業快速回血,盡快恢復生機活力,是一道嚴峻的考題。從政策制定到出臺,從傳導到落實,考驗的是非常時期政府履職水平和政策執行能力。服務好中小微企業,就必須做到“馬上辦”“辦到位”,企業的“憂”和“急”在哪里,我們的工作就跟進、延伸和拓展到哪里。為此,全省各級各部門要主動作為、雪中送炭,讓解渴的政策跑在困難企業前頭,千方百計、窮盡手段,真正幫助中小微企業解難題、渡難關,讓中小微企業感受到實實在在的溫暖和力量。
習近平總書記指出:“我國中小企業有靈氣、有活力,善于迎難而上、自強不息”。雖然當前甘肅中小微企業面臨的壓力很大,但通過政策給力、各方合力、企業努力,全省千千萬萬的中小微企業一定會恢復生氣,既在這場危機中勇闖難關,也為推動全省經濟突破重圍、平穩發展貢獻力量。