信息化背景下的不動產登記檔案管理探究

摘 要：不同產檔案管理的信息化建設，是落實當前政策的重要策略，更是維護產權人基本權益的主要方式，推進這項技術具有重要的作用。在信息技術飛速發展的大環境下，開展檔案管理工作時發揮信息化技術的優勢，采取系統化的方式對各類資源進行整合，提高檔案管理工作質量與效率。本文首先分析不動產檔案管理的意義，以及不動產登記檔案信息化建設的現狀，有針對性的提出時效性解決措施，對于提高檔案管理質量具有積極促進作用。

關鍵詞：信息化背景;不動產登記;檔案管理

1 不動產登記檔案管理的意義

1.1 有效規避相關風險

在具有公示性的不動產登記檔案當中，表明可向社會公開不動產檔案。若雙方在進行物權交易的過程中，想要了解所交易物權的信息與情況，選擇自主查詢單方式，不動產登記檔案信息始終處于一種透明的狀態，利害關系人通過查詢相關信息，對各項風險進行規避，不僅能夠保證交易的安全性，還能夠減少不法交易行為。在法律范圍內，不動產登記檔案具備唯一性，因檔案管理是國家所賦予的具備權威性，當出現糾紛時可作為直接證據。

1.2 提高社會公信力度

為實現不動產登記的主要目的，應秉承著物權公示原則，真實記載與反應不同產對于某一特定區域內產權的歸屬與變更，采取公開的方式，為相關機關部門提供查詢。因此，借助相關規章制度，將不動產登記檔案的作用充分發揮出來。若發現國家為不同產物權所賦予的權力，與發生實際權力狀況不相符，將不同登記檔案的公示原則作為依據，不僅能夠保證雙方的利益，還能夠構建社會主義和諧社會，促進社會的和諧與穩定。

2 信息化背景下的不動產登記檔案管理的現狀

2.1 缺乏專業化檔案登記人才

在信息化背景下，開展不動產登記檔案管理工作，因缺乏專業的人才為后期相關工作的順利開展產生影響。不動產登記檔案管理工作的開展對于相關工作人員具有較高要求，要掌握專業的檔案學專業知識，并具備較高的信息化素質，在當前的大環境下，人們給予不同產登記高度重視，對于工作人員的專業能力與服務態度提出了更高的要求，但因信息化的不同產登記檔案人員有限，對不動產檔案信息化建設產生制約作用。

2.2 缺乏統一化檔案管理路徑

國土、住建、海洋、森林等多方面的內容，均屬于不動產登記檔案涵蓋的內容，這些內容均歸屬于不同的國家部門，采取分開化的管理模式。在具體的不動產登記檔案管理工作當中，因管理方式存在較大的差異性，尤其是在信息化背景下，在管理認知方面也有所不同，直接加大了不動產登記檔案信息化建設的難度。因此，為真正實現檔案信息化管理，應構建集中化的檔案管理方式，逐一梳理與匯總各項檔案信息。

3 信息化背景下的不動產登記檔案管理的策略

3.1 大力培養檔案管理專業人才

在不動產登記檔案管理工作的過程中，檔案管理人員的專業能力與綜合素養，會直接影響到檔案管理工作水平。因此，提高檔案管理人員的工作能力與綜合水平，是做好檔案管理工作的重要保障。檔案管理人員的工作能力、職業素養、科學素質等，均是綜合素質所包含的內容。相關工作人員在入職之前，有針對性的為其開展培訓工作，進入檔案管理工作崗位的工作人員，應具備較強的業務能力與較高的綜合素質。另外，還應提高其計算機技術能力，培養出更多復合型人才，促進檔案管理工作的進步與發展。最后，建立完善的檔案服務系統，為施工者提供優質的服務，根據不同用戶的需求針對性的推送信息。

3.2 采取新型檔案管理服務方式

第一，在當前的大環境下，選擇“互聯網+”的服務方式，利用相關信息技術，將國家的惠民政策與相關要求貫徹落到實處，真正實現數據的即時查詢，節約辦理登記的時間，提高人們的滿意程度。簡而言之，“互聯網+查詢方式，”檔案查閱的申請人借助網絡就能夠遞交申請，申請信被工作人員收到后，為其開具不同產的等級查詢證明，借助物流技術為申請人寄送查詢證明。第二，提供自助式的查詢服務，在一些人流較為集中的地方，例如行政服務中心、圖書短等設置自助查詢機器，查詢者借助終端機器進行自助查詢，這一技術的應用既能夠降低相關工作人員的工作量，還能夠提高工作效率，最大程度完善服務方式。

3.3 有效整合各項檔案信息資源

采取系統化的方式，對現有的不動產登記檔案信息資源進行整合與歸集，是實現檔案信息化建設的關鍵。首先，面對不同部門的檔案信息，采取積極的方式對其進行系統化的梳理與收集，并根據國土、房屋、海洋等部門的不動產檔案，采取統一的方式進行登記，根據空間、面積、時間等情況進行排序與歸類，采取精細化的方式梳理各項檔案信息資源。其次，合理利用信息化技術，實現檔案信息資源的有序遷徙，面對不同部門的數據庫，技術開發人員應采取合理的方式對其進行分析與討論，并研究內在的關系，實現全部檔案信息的有效遷徙。久而久之，在不動產登記檔案信息化建設方面，給予必要的資源支持。

3.4 促進檔案系統與業務的集成

實現業務系統與檔案系統的有效集成，是進行不動產登記檔案信息化建設的關鍵，兩者之間存在一定內在關聯。為實現彼此有效對接，應積極開展檔案數字化工作，在業務受理環節之前開展檔案數字化工作，當完成業務受理工作之后，相關工作人員則可采取掃描的方式，將檔案上傳至檔案信息系統。檔案管理系統與登記業務之間，已經建立了數據接口，為后期相關業務的開展提供便利。另外，為實現這兩個系統在工作時獨立運行互不干擾，促進不動產登記業務信息自動歸檔，在技術方面進行創新，建立相應的技術接口服務，信息在不動產登記檔案系統與業務系統之間相互傳遞，實現業務信息自動歸檔，便于后期相關工作的開展。

4 結語

總而言之，在當前的社會環境下，不動產登記檔案管理工作的重要性由此得到凸顯，對其進行信息化建設，是今后發展的必然趨勢。因此，采取實效措施將這一技術的優勢充分發揮出來，提高我國檔案管理工作質量，為人們帶來更多益處。但受各項因素的影響，在信息化檔案管理技術方面依舊存在不足，應結合實際情況對其完善，優化創新檔案管理工作，為人們提供更多優質的服務，滿足社會持續發展的要求。

參考文獻

[1]陳穎.淺談企業制度下的檔案管理工作[A].第十一屆沈陽科學學術年會暨中國汽車產業集聚區發展與合作論壇論文集（人文社科與教育學分冊）[C].2014.

[2]李媛媛.黨校檔案信息化管理的相關問題探討[A].“決策論壇——區域發展與公共政策研究學術研討會”論文集（下）[C].2016.

[3]王棋.淺談企業檔案信息管理開發與利用的重要性[A].“決策論壇——企業精細化管理與決策研究學術研討會”論文集（上、下）[C].2015.

作者簡介

吳金華（1968-），男，漢族，江蘇省常州市，辦公室副主任，檔案管理員，大專，常州市不動產登記交易中心金壇分中心，研究方向：不動產檔案。