我國上市公司社會責任信息披露現狀分析

摘要：開放以來，隨著社會和經濟的不斷前進，我國的大多企業也得到了發展。但是一些行業、企業過于追逐經濟利益時，導致了生態污染、資源浪費等社會問題的接踵而至，因此，社會的各行各業就更加關注社會責任信息的披露情況。而鋼鐵行業作為國家重要的原料產業之一，為國民經濟做出卓越貢獻的同時，該行業“高耗能”、“高污染”的特性使得他們的社會責任履行情況與披露受到高度關注。

關鍵詞：社會責任;信息披露;鋼鐵行業

一、鋼鐵企業社會責任信息披露現狀

2004年冶煉行業發布了首份社會責任報告，推動了鋼鐵行業逐步進入對社會披露社會責任的新時代。在此之后，越來越多的企業通過在年度報告附注中披露社會責任履行情況或單獨發布社會責任信息報告，這些行為無不體現出鋼鐵行業對于社會責任的重視。

（一）社會責任報告披露數量分析

通過對鋼鐵行業2009年至2018年的社會責任報告披露的數量進行分析，可以從中發現自2009年以來，報告披露數量在穩步增加，呈上升趨勢，但是，2015年以后報告披露數量逐漸減少至2018年的38份報告。2015年以來，鋼鐵行業從微利經營進入整體虧損，行業的發展進入“嚴冬期”，從而出現了大量的“僵尸企業”，兼并收購、淘汰產能、宣布破產也就使鋼鐵行業中企業數量的減少，使致報告披露數量減少的主要原因。

（二）社會責任報告披露內容分析

由表1MQI指標披露率可知，冶煉行業在經濟類信息的披露率在60%以上，披露率較高，企業更加注重其為社會經濟所做出的貢獻;在環境方面，對溫室氣體披露信息較少，不足5%;在勞工方面，缺乏對合規層面的違法次數和供應商層面的供應商社會責任評估信息披露;而產品研發投入的披露率不足20%。

（三）社會責任報告審驗情況

2009年至2018年社會責任報告審驗情況經第三方點評的有24份、經第三方評級的有19份、由第三方獨立審驗的有5份、而未審驗的有56份。通過統計數據可以看出：雖然大多數企業都有出具社會責任報告，但是僅有少數企業是經過第三方審驗的，絕大多數企業出具的社會責任報告時未經審驗的，其真實性有待考察。

根據MQI關鍵定量指標數據庫的社會責任報告指南統計顯示以社科院和上交所為指南的報告最多有75份，我國鋼鐵行業出具的企業社會責任報告依據多式多樣，但是大多是企業還是以社科院CSR報告指南、上交所《公司履行社會責任的報告》編制指引作為報告指南。

二、我國鋼鐵行業上市公司社會責任信息披露存在的問題

（一）未根據鋼鐵行業特性進行重點分析

由于鋼鐵行業其“高污染”、“高耗能”、“高危性”的行業特征，在社會責任報告的披露過程中應相應的重點關注企業在環境、安全、科技創新方面的信息。

大多數企業對于環境責任信息只進行了部分披露，對于披露內容的深度不足，出具了社會責任報告的企業大多愿意披露能源消耗情況以及廢水、廢氣的排放量，而溫室氣體和廢棄物的排放量方面的信息較少，況且對于應當披露但尚未披露的指標是否合規保持存疑態度。相較于其他行業而言，鋼鐵行業沒有根據自身特性對責任信息進行補充披露，加大披露覆蓋面積，尤其是對產品研發方面新品研發、新技術引用、創新的信息的重點披露。

（二）披露內容不全面

對于社會責任信息的披露應該客觀全面，內容既要涵蓋企業為社會所做出貢獻的正面責任信息也要揭示企業所存在的不足和缺陷的負面責任信息。但是根據鋼鐵行業以往的社會責任信息披露情況來看，企業往往會根據主觀意愿選擇“適合”對社會披露的信息。企業為了正向宣傳其企業形象重點披露正面責任信息，如：社會公益捐贈、良好的運營情況以及對于節能減排工作的進步等;為了維護自身形象而對負面責任信息則是避重就輕或者是直接略過，比如：違反法規次數、供應商違約情況、生產事故情況。在鋼鐵企業紛紛選擇性披露的大環境下，企業社會責任信息的披露更多的考慮了企業自身利益，與部分利益相關者的關注點和需求并不吻合，并且這種具有偏差性的信息可能會對利益相關者產生誤導從而導致其錯誤的決策。

（三）披露形式不合理

由于沒有相關法律法規的指引，我國企業對社會責任信息的披露不具有強制性，證監會也僅僅是“鼓勵披露”社會責任信息。在這種大環境下，我國鋼鐵行業上市公司對社會責任信息的披露途徑不統一，有的企業選擇單獨發布社會責任報告，而有的企業則選擇在年報中附注披露社會責任信息，這種披露途徑的不統一就導致了披露信息的體量和內容的側重點有所不同。我國也沒有任何法律規則來規定社會責任報告的編制，企業選擇何種編制依據來指導其社會責任信息披露上是沒有任何約束的，不同的披露依據也導致不同公司在披露內容與結構方面差異較大。在表現形式方面，一般為定性、定量描述或以純文字描述，使社會責任信息無法以一種更為直觀和吸引眼球的方式傳達出去，影響了企業社會責任信息在企業與利益相關者之間的傳遞。

（四）披露信息水平較低

企業披露的信息的真實和可靠程度如何，除了依靠企業自律之外，還需要更多的社會監管來支撐。由于企業追逐利益的本質存在，企業的自律性是無法保證的，企業自律也是一個不可控的變量，而諸如社會獨立的第三方審計等社會監管行為是可控的。而鋼鐵行業的上市公司僅有少數通過第三方評價或審計，這就導致鋼鐵行業所披露的社會責任信息缺乏可靠性，不排除企業進行不透明操作的可能性。

三、鋼鐵行業上市公司社會責任信息披露問題的原因分析

（一）企業對社會責任的認識程度不足

一方面，鋼鐵企業管理層在社會責任方面的認識還存在不足。由于社會責任信息披露尚處于非強制性披露以及沒有相關法律法規對社會責任信息披露內容的嚴格界定，導致企業管理層對社會責任信息的重視程度不足和披露內容界定不準確，并且管理層對社會責任信息披露目標認識不足，無法為利益相關者做出決策時提供正確指引。

另一方面，由于相關會計人員對社會責任的認識程度不足，使致其在實務工作中對社會責任信息披露的各個環節都無法準確的進行處理，最終導致整個社會披露的社會責任信息良莠不齊。

（二）社會責任信息披露的成本效益情況不佳

由于現階段我國企業社會責任信息披露的發展不夠成熟，沒有歷史成功的經驗可以借鑒，也沒有一套完整且標準的規范可以遵循，因此處于起步階段的社會責任信息披露成本較高，并且在原材料的搜集整理上，可能還需耗費除財務部以外的其他單位部門，這就增加了鋼鐵行業上市公司信息披露成本。同時利益相關者對社會責任的關注度不高，使得企業因披露社會責任信息而獲得的間接效益不夠顯著，最終導致鋼鐵企業對社會責任披露的經濟動力匱乏。

（三）缺乏完善的社會責任信息披露體系

雖然近年來國內外相關組織和機構發布了CASS指南、GRI標準等諸多指導企業社會責任信息披露的指引，但是對信息披露的指導還不夠細致具體，并且這些指引不具有法律法規的強制性。不難發現，現階段鋼鐵行業社會責任信息披露內容不全面、形式不合理，從最根本上來講還是缺少了社會責任信息披露體系的指導和約束。

（四）相關法規與監管制度不夠健全

我國在2005年修改《公司法》時，首次把“社會責任”加入到法律條文中，但只是原則性規定，未作出實質性的規范。由于鋼鐵行業“高污染”和“高耗能”的屬性多數利益相關者更多的關注了環境方面的信息而忽略了多數其他方面的信息，因此其監督職能大部分是缺失的。

四、鋼鐵行業社會責任信息披露的改進建議

（一）企業應加強對社會責任信息披露的認識和能力

鋼鐵企業的管理層應該做出相應的改變，全方位提升對社會責任信息披露的認識。例如：在宏觀層面上，將社會責任觀念添加到企業文化當中，在日常工作中，耳濡目染，使管理層能站在更高的層面上對社會責任有著一個更新的認識;在中觀層面，通過培訓、參加會議等途徑了解社會責任信息披露;在微觀層面，企業管理層可以落實到日常工作的細節當中，比如：節約用水、用電等。從細節上培養并重視社會責任信息披露，逐步改善現狀。

（二）政府出臺政策，完善鋼鐵行業信息披露體系

社會責任信息披露規范的缺失嚴重影響了鋼鐵企業社會責任信息披露的質量。因此，為了規范我國鋼鐵行業上市的社會責任信息披露的質量，明確社會責任信息披露的目標、原則、內容、形式等，使企業在社會責任信息披露方面有章可循。進而規范一系列的披露內容，為完善鋼鐵行業社會責任信息披露內容體系提供一定的參考。

（三）完善相關法律并強化監管機制

由于我國還沒有相關的法律對社會責任信息披露進行實質性的規范，法律法規的缺失使得鋼鐵行業社會責任信息的披露不夠客觀和全面。加強法律監管可以減少選擇性的信息披露造成的效用性大打折扣的請款發生，為相關利益者決策時提供重要依據。

（四）加強對社會責任信息披露的第三方評價和審計

獨立的第三方評價和審計能夠確保企業所披露信息的真實性和可靠性，在一定程度上能夠監督社會責任的履行和披露情況。因此，加強對社會責任信息的第三方評價和審計能進一步加強社會的監管職能。

參考文獻：

[1]?楊陽. 鋼鐵行業上市公司社會責任信息披露現狀與改進研究[D].湖南大學，2018.

[2]?陳晨. 上市公司社會責任會計信息披露研究[D].哈爾濱商業大學，2019.

作者簡介：方娜，女，湖北經濟學院會碩中心研究生，研究方向為金融會計。

（作者單位：湖北經濟學院會計碩士教育中心）