新時期如何做好公立醫院黨員檔案管理工作

謝曉波

【摘要】隨著我國社會事業的全面推進，各項事業在新時期取得了一定成效。醫院作為社會事業的重要組成部分，肩負著為人民群眾衛生健康保駕護航的重任。然而，由于大部分醫院內部制度體系未能創建，經營理念和思想仍然停留在傳統層面，導致醫院業務難以跟進新時代水平。尤其是公立醫院，因其自身特性，需要借助新時代信息技術優勢，作出創新改革探索。

【關鍵詞】新時期;公立醫院;黨員;檔案管理;策略

公立醫院是我國公共社會事業的重要部分，屬于事業編制。隨著社會需求的變化，醫療服務水平能否提升，是醫院能否具有社會效益的關鍵。公立醫院接受政府領導，更應了解醫療患者需求，不斷挖掘醫療特色。但是近年來，公立醫院由于內部系統制度僵化，醫療活力未曾釋放，難以形成公開透明的服務體系，不利于公立醫院的長足發展。新時期，要求全面從嚴治黨，切實加強公立醫院黨的建設工作，黨員檔案管理工作對加強公立醫院黨建工作具有舉足輕重的作用。本文以黨員檔案管理為例，對公立醫院新時代發展的新要求和具體策略方向作出研究分析。

一、做好公立醫院黨員檔案管理的必要性

（一）黨員檔案管理的定義。所謂黨員檔案，是一個黨員身份的重要印證，是對黨員的基本政治生活經歷的記錄。通常包括黨員最初向黨組織提交的入黨申請書、列為積極分子后的一系列考察紀實表，思想匯報、入黨志愿書、政治審查材料及轉正申請書等相關存檔材料。這些材料反映記錄了黨員在思想上的發展過程，見證著一位黨員政治生命的成長成熟經歷，記錄著黨員的整個政治生涯。公立醫院屬于事業編制，歸政府直接管轄，所以內部的許多工作人員所組成的行政服務班底，都是有著黨員身份的基礎。其直接優勢是，可以完全沿用政府中的科室制度，存在上下級之間交叉的制衡關系，能夠合理開展和安排各項工作，并且能夠及時向各級領導匯報，從而妥善安排醫院的規劃和目標。不同于私立醫院的是，公立醫院上下級并不存在私人關系，需要接受政府管控，所以較好的杜絕了內部弄虛作假或者賄賂的可能性。而黨員檔案在政府工作中一般都會作為基礎環節，有專門的檔案管理部門，負責對黨員的基本信息錄入和整理，從而作為黨員具體工作時間、工作效率考核以及工作狀態等信息的判斷依據，但是目前大部分公立醫院對黨員檔案的重視程度并不高 。

（二）公立醫院檔案管理的重要性。1.公立醫院雖然并不是正式的黨和政府人員，但是因其對社會事業開展的重要性，同時接受政府統一調配和管轄。在開展社會管理工作時，都需要公立醫院配合黨和政府進行宣傳和推廣，同時需要完成黨和政府下達的各項指令與目標。因此，記錄公立醫院的黨員檔案，是正確摸排公立醫院內部職能體系的關鍵，對于安排任務和合理分工有著不可忽視的作用。同時，進行了有效的信息檔案管理，則可以將醫院工作的身份與黨員身份無法分割，將醫院工作的效率與黨員目標掛鉤，從而對工作人員的履歷進行核實，對其晉升空間以及薪資待遇等做出調控，保證了政務公開的透明性。2.公立醫院涉及經營藥品、配套技術等業務，各項工作需要專人執行，一旦脫離了合理的行為監督，便容易出現唯利是圖的問題。而進行黨員檔案管理，也是組織管理醫院黨員的有效行為，能夠在合適的階段，利用檔案管理的考察度，對相應人員匹配合適的工作方向與工作環境，從而幫助醫院進行了統籌規劃。檔案管理并不是簡單的錄入人員的基本信息，還能夠進行總結和分析，從而對人員有更清晰的認知，能夠幫助梳理切實有效的管理方法，能夠立足于不同人員的性格特點和能力基礎。3.管理醫院黨員檔案是加強醫院黨建工作的重要內容之一。黨員檔案是記錄黨員成長成才的重要材料，對于加強黨員管理和教育，掌握黨員隊伍情況，保持隊伍純潔并保持隊伍純潔性，發揮先鋒模范帶頭作用，增強基層黨組織凝聚力和戰斗力，推動醫院業務開展，具有十分重要的作用。檔案管理結合黨建工作，能夠對黨建工作的推動實施發揮作用，加強公立醫院黨員檔案管理工作，不管是對開展醫院業務，還是構建和諧醫患關系，都具有不可忽視的作用。

二、公立醫院黨員檔案管理存在的不足

（一）意識淡薄，目標缺乏導向性。大部分公立醫院較為注重醫療業務的開展和績效考核指標的完成情況，對檔案管理方面的工作重視程度不夠，沒有專職的管理人員，相關兼職人員服務意識薄弱，缺少創新被動工作，工作應付了事，使得公立醫院黨員檔案管理得不到完善和提升。

（二）專業技能不足，部門體系建設不健全。隨著公立醫院的不斷發展，黨組織凝聚力和吸引力的強化，“三培養”工程的大力實施，醫院內部黨員的數量也在不斷發展。在進行檔案管理時，需要梳理人員每季度每階段的工作內容，需要建設相應的部門，做好資料調研與審計工作。但是大多數公立醫院缺乏專業的檔案管理人員，尤其是從事黨員檔案管理的管理人員，對管理流程并不清楚，有的醫院雖然具備相應人員，依然停留在傳統的編碼管理手段，很難處理大量的文件。同時，這種傳統的管理模式，也可能造成檔案不小心遺失，難以及時補救。而公立醫院也沒有健全檔案管理的培訓體系，沒有引入相應的檔案管理技術，造成檔案管理遲遲難以提高效率。

（三）信息錄入不全，不及時。目前黨員信息采集主要是運用中組部運營的“中國共產黨信息管理系統”，但是由于來院畢業生畢業離校時不及時轉接組織關系，造成對黨員檔案信息掌握不夠全面，信息錄入維護和更新不夠及時和準確。

三、公立醫院黨員檔案管理的具體策略

（一）工作觀念的轉化，樹立現代檔案工作觀念。加強醫院黨員檔案意識培養和制度改革。在進行檔案管理的前期，首先就需要借助組織現代化的管理活動，扭轉公立醫院內部進行檔案管理的思維。可以進行經濟活動，高層提前進行財務規劃，組織財務會議，將各部門人員整合，并進行良好分工，圍繞著某一部分的經濟行為行使職能，根據最終結果評定各部門人員的行為，借助這一契機錄入檔案，作為考核晉升的依據，從而宣傳檔案管理的重要性，提高認識和加強重視力度。也可以進行人事制度的規劃，引入私企和私立醫院都創新制度，以醫院長足發展的認識帶動人員的責任感，同時給予部門黨員學習的空間，改革考核制度，激發內部黨員工作的活力，為建設檔案提供素材。

（二）工作方法的革新，引入信息化工作方法。隨著“互聯網+”時代的來臨，人類的生活進入一個全新的時代。互聯網與不同行業、領域的滲透和融合，改變了現有的工作面貌，舊有的工作模式已經無法適應社會的發展。對于黨員檔案管理工作也是這樣，在網絡信息時代信息呈現“爆炸式”增長，我們對于信息的需求呈現及時化的趨勢，要求黨員檔案部門要為相關使用單位和人員提供更加便捷、快速的檔案搜索、查詢和服務功能，為此人事檔案的信息化建設勢在必行。在引入人事檔案標準信息化手段的同時，需要考慮到信息化手段扶持是長期的，因此對系統技術的有效率有極高要求，配備優良的信息設備，能夠及時更新內部系統，這是很關鍵的一步。因此，需要注入相應規模的資金，從而匹配合適的技術化工具。其次，要推進建立醫院自身的檔案管理信息系統，實現檔案信息的電子化。傳統檔案管理多使用紙質檔案，依靠人力進行登記、整理、備檔、存儲等具體工作，這樣不僅浪費人力、物力，而且延長了檔案管理工作的周期，造成檔案信息更新不及時，為員工的查檔要求帶來極大的不便。醫院通過建立自己的電子檔案信息庫，只需要用鼠標輕輕一點，即可完成信息的查閱、轉接、登記等工作，可以極大地提高人事檔案管理工作的效率。

（三）工作氛圍的營造，提高積極性。在醫院各級會議和場合，要積極宣傳黨員檔案管理的重要意義，進行科普教育，明確對檔案管理內容和工作范圍的認識，提高管理工作人員對管理黨員檔案的積極性和工作效率。

四、結語

綜上所述，隨著我國社會主義事業的不斷健全，新時期公立醫院的健康發展成為重要話題。積極探索新時期黨員檔案管理工作的新機制、新辦法，為更好地適應黨建工作，不斷推動公立醫院有序發展。