程琳達
摘? 要:隨著我國經濟實力與科技力量的不斷增強,在很大程度上造成了生態環境的破壞。因此,如何建設生態林業,維持生態林業平穩發展已成為現階段社會各界關注的重點。就生態林業本身而言,其主要是指在生態與自然大環境之下,林業的發展方向。不僅如此,生態林業既要重視林業經濟利益,又要在環境保護上做足功課,保證林業與生態之間的和諧統一。本文主要從生態林業的建設入手,對生態林業未來的發展趨勢進行剖析,希望能為廣大林業工作人員帶來幫助。
關鍵詞:生態建設;林業工程;實施路徑;探究
近年來,我國經濟發展迅速,人們的生活變得更加豐裕,但是,經濟快速發展的同時也帶來了許多的環境問題,其中就包括森林資源的浪費與破壞。森林資源不僅影響著人類的生存環境,還制約著人類社會的健康發展。由于人們對森林資源的大量索取,我國的森林資源正在逐年減少,這引起了多方面的環境問題。在這種環境趨勢下,我們更要注重保護森林資源,增大對生態林業的發展投入,以緩解我國的環境壓力。
1生態林業建設的相關概述
1.1生態林業建設的意義
從客觀角度上來講,生態林業建設實際上是一個需要各部門共同配合完成的復雜且長期的工作,而不是大眾意識中僅靠增加綠植面積就能達成目的的簡單事。隨著社會經濟的不斷發展,提升了國民消費水平的同時,也對周遭的生態環境造成了嚴重的破壞,生態林業便是在此種趨勢下,應運而生的新理念。不僅如此,生態林業建設的大力實施,既為傳統林業部門帶來了全新的發展契機,又切實保障了當地居民的生活環境。對于過去林業林業發展的模式而言,生態林業建設更強調了生態環境與自然和諧發展的重要作用,在改革與優化自身的管理機制的過程中,為林業地區帶來了切實的經濟利益。由此可見,大力推進生態林業建設的工作進程,現已成為各區域林業部門首要的工作內容。
1.2生態林業建設的原則
生態林業理念與現階段林業發展的有機結合,不僅指明了傳統林業發展方向,更為林區經濟模式的改革奠定了堅實的基礎。因此,從一定角度來說,生態林業建設是基于生態環境與經濟發展的前提下,實現經濟可持續發展的新的運行模式。因此當前各區域林業部門就要將生態林業的發展趨勢研究透徹,創新與完善管理模式,使生態林業建設能夠在林業未來的發展中發揮出積極的作用。
2林業工程建設存在的問題
2.1森林資源管理意識不強
長期以來我國的森林資源管理現狀來看,大部分森林資源管理人員在森林資源的管理過程中,都只看到了森林資源帶來的經濟效益,沒有認真落實國家的管理策略,導致森林資源的大量流失,在一定程度上阻礙了我國社會的健康長遠發展。歸根結底,就是由于森林資源管理人員沒有樹立正確的發展意識,沒有真正貫徹科學的可持續發展觀,從而導致了我國森林資源的浪費和破壞,增加了我國環境問題發生的機率。
2.2森林資源管理體制不完善
要想讓森林資源獲得真正意義上的保護,就必須采用一定的強制措施來約束、懲罰不良行為。由于我國森林資源管理還處于中等建設階段,許多關于森林資源管理的條例、規范還未得到認可和實行,森林資源管理上還存在一定的難度,導致森林經營管理過程存在著許多不法行為。因此,要加緊建立健全森林資源管理體制,將森林資源的保護納入法律體系,最大限度地減少森林資源的流失。
2.3森林資源管理方式滯后
在任何行業的發展中,人才的引進都是促進行業發展的重要力量。我國森林資源的總面積較大,且分布較廣泛,再加上我國傳統的管理方式,導致我國很多地方的森林資源沒有得到合理有效的利用和保護。與此同時,我國森林資源的管理人才較少,從而進一步增加我國森林資源管理的難度。因此,森林資源的管理部門應該積極吸納優秀的資源管理人才,壯大我國森林資源的管理隊伍,促進我國森林資源的有效管理。
3現代生態林業工程建設的方法和路徑
3.1建立起現代生態林業工程的政策導向
要以地方政府和林企為中心,政策為出發點,建立起現代生態林業工程的導向,要將現代生態林業工程的益處和價值進行廣泛宣傳,使工程建設者理解到現代生態林業工程的真正意義,通過政策和宣傳的導向作用激發各方面的主動性,使其參與到現代生態林業工程的建設過程中。
3.2創新現代生態林業工程的理念
要以對現代生態林業工程人員的教育為切入點,提高相關人員的素質能力和理念水平,使其加強對現代生態林業工程的理解,達到主動提高自身素質與能力,進而適應現代生態林業工程的建設需要。
3.3推進現代生態林業工程建設的法制化
法制化是確保現代生態林業工程建設質量和速度的基礎,應該建立起規范和管理現代生態林業工程的法制化體系,各級政府和基層林企應該根據現代生態林業工程的實際情況,制定出現代生態林業工程的相關法律以及法規政策,保障現代的生態林業工程建設工作能夠順利的開展。
3.4加強對現代生態林業工程的領導
要加強對現代生態林業工程的領導,對在工程的建設與發展中能夠積極地履行責任,并且能夠認真協調組織好施工進度的,要及時地給予獎勵。做到獎懲分明,對于各級的主管現代林業建設的領導職責要明確,對于相關的管理要形成一定的機制。
3.5引進市場競爭機制
讓市場在現代生態林業工程的建設過程中發揮主導性的作用,這是提高現代生態林業工程質量的基礎,讓市場競爭機制的高效運行可以有效完善現代生態林業工程建設的各方工作,從而實現對林業發展的支持。
3.6落實政府部門在生態林業建設中的責任
把建設生態林業當作重要的政績,建立目標責任制,當地政府要明確生態林業建設的目標和任務,增加林業建設在政府管理考核中的權重,將生態林業建設的第一責任人定為政府一把手,切實加強轄區內生態林業的建設和保護工作。
3.7制定生態林業的長期建設目標和發展規劃
嚴格按照國家頒布的相關生態林業建設的政策和文件,結合當地生態林業建設的現狀,制定有效的生態林業長期建設目標和發展規劃,有計劃、可協調、統籌地實現生態林業長期發展目標。
3.8推動發展私有制林業
對有限的林地資源要合理有效的最大化利用,實現林業合法且符合實際情況的進行流轉,針對現有的重點森林區域的主體頒發有效證件,并對轉換的主體及時換證。為了更合理地利用林地資源,采用多種經營形式進行林業發展,鼓勵林戶多承包宜林荒山以及疏林。
3.9推進補助政策的兌現
國家要根據實際情況增加對于生態公益林的補助政策,并確保相關補助及時到位,說到做到才能更加獲得人民的信任,為生態林業的發展提供更多資金支持,確保林業建設的有效建設。
結語
現代生態林業工程是現代林業的根本標志,是實現生態林業、循環林業的基礎,是探索林業發展,尊重生態規律的重要工程。進行現代生態林業工程建設的基礎應該建立在對生態林業這一概念的理解之上,要從林業發展的實際出發,建立起現代生態林業的正確導向,通過切實的生態林業工程建設手段,以現代生態林業法制化為保障,在引入競爭機制的基礎上,真正發展和建設新時期現代生態林業工程,以科學思想和強有力的機制來確保現代生態林業工程的順利進行,實現對林業全面發展和不斷進步的支持。
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