葉圓圓
摘 要:為適應我國目前經濟快速發展的新常態,我國適時提出與周邊國家共建“一帶一路”的倡議。在“一帶一路”的建設過程中面臨著許多不確定因素,因為我國與其他國家的國情、政策不同,容易引起貿易矛盾和摩擦。必須對潛在的貿易摩擦進行分析和評價,以采取有效措施減少摩擦,尋求我國對外合作與發展的共通點,把握發展契機,使我國在對外貿易中處于優勢地位。
關鍵詞:“一帶一路”;貿易摩擦;策略
為了釋放經濟發展潛力,激發經濟發展活力,我國必須與周邊國家攜手向前,走出經濟發展的困境。在適應新一輪經濟改革的情況下,我國適時提出“一帶一路”倡議。這將為我國對外貿易的發展提供動力,有利于調節我國經濟當前停滯不前的狀態,釋放經濟發展活力。然而“一帶一路”的發展也面臨著許多貿易摩擦,應該進行詳細分析,并找到解決貿易摩擦的有效策略。
國外對貿易摩擦的研究是從實際案例開始的。約翰遜指出貿易摩擦是由政府間的政策引起的。其他學者研究了關稅以及其他形式的貿易摩擦。到了21世紀,Sheman和Eliason研究了保障措施、反補貼等引起的貿易摩擦,大部分學者將這些看作現代型的貿易摩擦。我國學者陳立鵬根據國外對我國實際采取的貿易保護措施對貿易摩擦進行了研究。
1? 中國對外貿易摩擦的現狀分析
1.1? 貿易摩擦涉及行業不斷擴展
眾所周知,我國已經成為了“世界工廠”,幾乎向世界各國都有貿易出口。但是隨著我國對高新技術產品企業的投入力度加大,貿易摩擦的行業范圍已經發生轉移,尤其是歐美發達國家貿易保護的范圍不斷擴展,涉及范圍非常廣[1]。另外,隨著我國經濟進入新常態,經濟發展模式和產業結構不斷調整,貿易摩擦對象從農產品領域向工業產品和服務業領域擴展,存在貿易摩擦的產品向技術含量較高的產品延伸。
1.2? 與有關國家貿易不平衡長期存在
貿易不平衡問題是我國與世界上許多國家的主要問題。以美國為例,美國經濟發展水平高,貿易經驗豐富,貿易體系比較完善。中美兩國在貿易方面具有不平衡性。中國對美國產品的進口不斷增多,然而美國在中國的投資也不斷增多,美國一些附加值較低的產業不斷向中國轉移,與中國的企業形成競爭,貿易矛盾也不斷激化。近幾年,我國經濟進入換擋期,企業的生產成本不斷增加,而廉價勞動力不斷減少。我國越來越多企業對東南亞等地區進行投資,這些投資可能會損害有關國家的經濟利益,引起貿易摩擦[2]。在“一帶一路”倡議提出后,這種貿易不平衡性將繼續存在,貿易摩擦不會完全消除。
2? “一帶一路”下中國對外貿易摩擦的類型
2.1? 反傾銷的貿易摩擦
我國出口的產品價格較低,進口企業在本國出售我國產品的性價比要高于本國的產品,使得我國產品在進口國暢銷,而進口國本土企業產品銷售困難,進口國企業就會投訴。經過調查,如果進口國政府認定這種危害存在,那么就要采取措施,阻礙我國出口,這樣就能達到打壓我國企業的目的。我國企業由于失去出口市場,致使產品滯銷,企業將會面臨困境[3]。
2.2? 技術性的貿易壁壘
我國周邊沿線國家或地區,例如印度、東南亞、俄羅斯等都制定了嚴格的技術標準。一方面,發展中國家技術不斷完善;另一方面,發達國家的技術標準更細致,包括環境保護、農業漁業、制造運輸、醫療保障等多個領域。近年來,發展中國家經濟水平不斷提高,科學技術不斷進步,因此“一帶一路”沿線國家對我國實施的技術貿易壁壘也會不斷增多。
2.3? 反補貼的貿易摩擦
反補貼的貿易摩擦是政府間貿易摩擦的重要形式。一方面,外國對我國的反補貼措施會影響企業生產,降低企業利潤,不利于我國企業在國外的發展。另一方面,一國政府的補貼措施是調節本國經濟的重要措施,反補貼調查會影響一國經濟政策的實行,造成政府間的摩擦,不利于政府間的合作。我國加入世界貿易組織以來,遇到的反補貼措施的數量快速增長,特別是隨著“一帶一路”倡議提出,發展中國家對中國的反補貼更為明顯。“一帶一路”沿線國家經濟發展潛力大,對外合作不斷增加,然而政府過多干預對外貿易,會給國與國之間的貿易帶來不利影響。
3? “一帶一路”貿易摩擦的解決策略
3.1? 政府策略
在我國與“一帶一路”沿線國家和地區的貿易摩擦問題上,我國政府應該積極倡導建立新的貿易協商和調節機制,利用多邊貿易機制,尋求多層次的貿易摩擦解決辦法。為了從根本上減少貿易摩擦,各國應該運用多種宏觀調控措施,規避潛在的貿易摩擦。
3.2? 行業協會策略
建立貿易摩擦預警機制。在“一帶一路”倡議實施的過程中,企業之間要加強交流與合作。有關行業協會應該多關注我國對外貿易的動態變化,一旦出現問題,行業協會應該立即評估,分析兩國之間的貿易是否出現分歧。有關部門之間應該緊密聯系,對兩個國家有利益關系的產品生產、加工、銷售和出口進行及時溝通。為了實現行業協會的自律,需要更多企業參與進來,在遇到問題時,相關企業可以通力合作、聯合行動、互幫互助。
同時要充分了解WTO的相關規則,在規則允許的情況下,積極運用WTO規則,一旦發現其他國家有不好的行為,可以通過法律程序解決貿易摩擦。行業協會的成員在遇到貿易摩擦時,可以借鑒其他行業的經驗,以更好地解決自身遇到的貿易摩擦。
3.3? 企業策略
企業應該熟悉有關規則和法律,特別是WTO的有關規則,應該努力培養管理型人才和能夠熟練掌握國際法律及有關國家法律的人才。當與其他國家發生貿易往來時,企業應該對貿易合作對象進行深入分析和評估,充分了解有關國家的貿易法規和貿易政策,使企業在對外貿易中避免政策和法規帶來的消極影響,利用其積極方面,在調整和分析的基礎上進行貿易往來。另外,企業要重視企業文化的合作與交流。通過與其他企業進行文化交流和溝通,可以加深對雙方企業歷史和發展模式的認識,有利于企業的友好合作。
4? 結束語
在國際環境日益復雜的情況下,我國要理性分析與“一帶一路”沿線國家和地區的貿易,對貿易摩擦進行分析和評估,找出可能存在的問題。以貿易摩擦預警系統為依據,做好防范措施,保證“一帶一路”倡議順利實施,在新的歷史機遇下,促進我國經濟快速發展,實現中華民族偉大復興。
參考文獻:
[1]陳春.貿易摩擦問題研究的理論綜述[J].嘉應學院學報,2012(3):43-46.
[2]倪斐.對外貿易壁壘調查制度比較研究[D].泉州:華僑大學,2006.
[3]陳武,李云峰,何慶豐.中國低碳發展的國際比較:世界貿易格局[J].中國人口·資源與環境,2011(7):86-90.