民族教育福利對少數民族大學生國家認同意識的培育機制研究

左潔

[摘 要] 少數民族大學生的國家認同意識對于民族地區的發展與社會的進步具有重要意義。然而，由于民族地區經濟發展水平不平衡、民族文化的差異、民族地區教育發展不平衡、民族地區的多元宗教信仰影響著少數民族大學生國家認同意識的形成;民族教育福利是提升少數民族大學生的國家認同意識的有力途徑。

[關鍵詞] 國家認同;教育福利;大學生;少數民族;民族教育

大學生代表著國家可持續發展的動力，是推動社會進步的最有活力、最有潛力的力量。少數民族大學生是未來民族地區發展的重要力量和主力軍，少數民族大學生的國家認同意識關系到民族地區的發展和社會的進步，以及關系到各民族的團結和社會的穩定。而少數民族由于其所處的政治文化環境以及民族宗教的信仰，和當今時代社會上形形色色各種文化的沖擊，甚至是境外敵對勢力有意識的影響與滲透，造成了某些民族地區的社會不和諧、不穩定，1949年后的民族教育福利政策對于培育少數民族大學生的國家認同意識有著重要的意義。

一、大學生國家認同意識培育的意義

1.是維護社會穩定，建設和諧社會的需要。少數民族大學生是未來少數民族地區的中堅力量，是社會主義的建設者與接班人，少年強則國家強。我們是多民族國家，只有各個民族團結在一起，共同為建設偉大強盛的祖國貢獻自己的力量，才能匯聚成強大的合力。少數民族大學生作為正在樹立成熟的人生觀、世界觀與價值觀的青年，國家認同的意識的培育，不僅有助于少數民族大學生形成正確的三觀，而且是維護社會穩定，建設和諧社會的需要。

2.是少數民族地區繁榮發展的需要。1949年后，少數民族地區已經取得了長足的發展與進步，但是由于諸多因素的影響與限制，與經濟發達地區還是有不小的差距，這也是我國經濟發展不平衡的現狀。這種經濟發展的不平衡很容易造成少數民族部分大學生心理上的落差，從而對國家現有的體制產生種種懷疑與不信任的心理。培育大學生的國家認同意識，讓大學生正確認識這種經濟發展現狀，平衡自己的心態，從而更好地學習知識為建設家鄉出力。只有少數民族大學生才能成為少數民族地區社會發展的推動力量，才能促進少數民族地區的繁榮發展。

3.為維護國家安全，樹立全面國家安全觀的需要。國家安全是安邦定國的重要基石，是改革發展的前提。只有國家安全穩定了，社會才能和諧穩定地發展，人民才能安居樂業。新形勢下我國面臨對外維護國家主權、安全和發展經濟，對內維護政治安全和社會穩定的雙重壓力，各種可以預見和難以預見的風險因素明顯增多，西方霸權主義在世界各個國家和地區都可見他們的身影與影響，從而為我國的長治久安與社會穩定帶來各種威脅和挑戰，少數民族大學生國家認同意識的培育對于維護國家安全，樹立國家總體安全觀有重要意義。

二、影響少數民族大學生國家認同意識的因素分析

1.民族地區經濟發展水平不平衡。少數民族地區的經濟發展水平相對落后，改革開放以來，我國沿海地區的經濟經歷了40年的發展，取得了翻天覆地的變化，少數民族地區由于自然環境與歷史條件的限制，雖然也享受了改革開放的成果，但是相對于先富起來的一部分地區來說，還有一定的差距。

2.民族文化的差異。我國是多民族國家，是有著5000多年的文化傳承的國家，各個民族的文化在歷史長河中，與中華主體文化相互融合，相互包容，兼收并蓄，形成獨特的燦爛的中華民族優秀文化。但是每個民族都有自己獨特的民族意識，體現了對于本民族的歷史和文化的傳承，體現了本民族的利益與民族特征。少數民族大學生特別是處于少數民族聚居區的大學生，從小受到民族文化的影響，當處于民族利益與國家利益相沖突，需要服從國家利益的時候，其國家認同的意識會受到影響。

3.民族地區教育發展不平衡。民族地區由于經濟發展水平相對落后，缺乏對教育的足夠投入。而且由于經濟發展水平的落后，造成當地收入水平較低，吸引優秀的教育人才困難，以新疆為例，“農村地區，尤其是南疆農村地區師資力量薄弱，缺乏足夠的漢語教師，教育服務的質量差強人意”[1]這造成了當地民族學生難以提高自身的文化知識水平。眼界的狹窄，信息來源通道的缺乏，信息的不對稱，造成部分少數民族大學生難以站在足夠的高度認識與理解國家的政策法規等。“很多少數民族學生不能受到良好的教育，進入大學以后，因為缺少漢語知識的學習，語言不通，使他們與其他民族同學之間沒有共同的交流平臺，更不能很好地融入學校主流文化中，最終會產生彼此之間的疏離感”，導致很多少數民族大學來到非民族高校，只與自己本民族的學生交往，“致使部分少數民族大學生狹隘民族意識增強，而國家認同意識較弱。”[2]

4.民族地區的多元宗教信仰。部分少數民族大學生往往有自己信仰的宗教，宗教的思想與信念以無形的力量影響著他們對所有事物的觀點與看法，包括國家認同。當國家利益與民族利益一致時，“宗教信仰作為一種較為特殊的心理現象，在一定程度上往往可以成為促進信教群眾對群體的認同感、歸屬感，增進個體與個體或者個體與群體之間的凝聚力。”但是當“他們的利益需求在遭遇國家制度不能或不能充分提供保障時”“宗教中的許多消極的思想和狹隘的觀念，在某種程度上實際上弱化了國家的界域，也削弱或者阻礙，甚至分裂了國家的認同感。”[3]

三、民族教育福利對于提升國家認同意識的作用

1.推動少數民族地區經濟發展水平的提高。“科學技術是第一生產力”，文化是經濟發展的強大動力，早已經成為全世界的共識。增強少數民族地區的文化知識水平，促進經濟發展，民族福利教育發揮了巨大作用。改善落后的基礎教育，加強教育投入力度，培養出來的少數民族大學生回到家鄉，提高當地文化知識水平，推動當地經濟發展，為社會主義建設添磚加瓦。

2.促進民族地區教育的發展。雖然國家一直很重視少數民族地區教育的發展，但是由于自然環境和歷史的因素，少數民族地區的教育還是比較落后，對于教育的實際投入有限，落后的教育思想觀念沒有根本性的轉變，師資力量也比較薄弱。

早在20世紀70年代，國家就開始推行雙語教育;2000年，國家推動內高班教育;2005年，教民（2005）7號文發出“少數民族預科班、民族班、內地西藏班、新疆高中班”管理規定通知;國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）則提出“全面提高少數民族和民族地區教育發展水平。公共教育資源要向民族地區傾斜。中央和地方政府要進一步加大對民族教育支持力度。”[4]

3.加強民族融合與進步。沒有民族團結，就沒有國家安全穩定的局面，就沒有長治久安的社會秩序，安居樂業就沒有保障。黨的十九大報告指出：深化民族團結進步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強各民族交往交流交融，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團結奮斗、共同繁榮發展。各民族交往交流交融增強了中華民族的凝聚力。

4.培育與踐行社會主義核心價值觀。民族教育福利使更多的少數民族大學生有機會接受高等教育，對于現實的國情有更加直觀的認識，對于民族的歷史，發展與未來有更加清晰地了解，對社會主義核心價值觀有更加深刻地理解，自覺自動地去認可、實踐社會主義核心價值觀。

參考文獻

[1]袁同成.民族教育福利供給與國家認同——基于內地高校維吾爾族大學生的回溯研究[J].湖北民族學院學報（哲學社會科學版），2018（3）.

[2]吳秀芳.少數民族大學生國家認同研究[J].東北林業大學，2017：30.

[3]張桂琴.國家認同視域下宗教中國化問題探析[J].社會發展，2018（3）.

[4]國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）第九章（二十七）