校院二級管理體制下民辦高職院校考務管理工作探析

潘秋鳳

高校考務管理工作是用于檢測教學質量、評價學習效果。伴隨著民辦高職院校教育事業的不斷發展，各高校紛紛采用了二級學院二級管理的方式進行考務管理工作的開展與實施。本文以廣州某高職院校考務管理改革實踐為例，探析在二級管理體制下民辦高職院校院（系）考務管理工作的改革實踐運作，并提出當前民辦高職院校院（系）考務管理工作存在的問題及完善對策。

教學質量是作為民辦高職院校的關鍵要素，教學過程中獲取教學反饋信息和檢測教學質量的必要形式就是考試，而考試是通過公平公正地選拔和評價人才的重要手段。因此，為了教風、學風的建設，教學質量的保障，必須加強對考試工作的管理，要樹立良好的考風考紀，保證考試工作的順利進行，保證考試的公平和公正。

一、民辦高職院校院（系）考務管理工作的改革實踐

（一）二級管理體制下的命題管理工作

1.試卷質量。同一課程的傳統考核試卷各份試題雷同率不超過20%;若是開卷考核形式，試題要以主觀題為主，客觀性題目分值不得超過試卷總分值的10%;評分標準必須明確、便于操作。

2.試卷審核。命題完成后，命題教師應填寫《命題審批表》的有關內容后交專業（教研室）主任審核。專業（教研室）主任須對試卷認真審核，對所屬課程試卷的質量、水平全面把關。審核通過，在《命題審批表》和《命題情況匯總表》上簽署意見后交教務員處;教務員將試卷及審核表和匯總表交本學院教學副院長審批后收回，并在規定時間內集中送交教務處，教務處將進行為期一周的審查。

3.試卷保密規定。參與命題、審題、印制、保管、交接等工作的有關教師和工作人員，不得以任何形式泄露試題;泄露試題者，一經查實，將按我校《教學事故認定與處理辦法》有關規定嚴肅處理。

（二）二級管理體制下的考前管理工作

1.成立期末考試工作領導小組。各二級學院要成立期末考試工作領導小組，院長為第一負責人。負責本部門期末考試課程的組織安排，著重加強對教學周內的隨堂考試、二級學院專業課程考試的巡視、監控以及對本部門監考人員崗位職責履行情況的督查。

2.試卷的分裝。任課教師分裝試卷時應分工明確、責任到人，確保袋內試卷與袋面標簽上所列信息吻合。分裝完成后，負責人須逐一檢查并簽名確認。

3.教師的監考培訓和學生的考前教育宣傳。由各二級學院組織全體教師召開考前動員大會，切實做好教師培訓工作。由學生處牽頭，通過主題班會等形式宣講學校考試管理、考試紀律和違紀處分等方面的規章制度，同時動員學生做好考前復習準備工作。

（三）二級管理體制下的考試后續工作

1.試卷閱卷。此項工作要求在考試結束三天內完成。專業課由各教務員負責組織發放已考試卷，各專業（教研室）組織教師閱卷，有條件的課程應采取流水作業方式集體閱卷，以保證閱卷的嚴肅性、科學性、嚴密性。

2.試卷分析。試卷評閱完畢后，各任課教師應對考試課程的考試結果進行統計分析， 并將分析結論寫成教學質量分析報告。

3.成績錄入。成績錄入完畢后，由各二級學院、部教務員在教務網絡系統中打印《學生成績報告單》一份，由任課教師簽名確認后交教務員存檔。教務處將組織專家對以上工作的完成情況進行隨機抽查。抽查結果由教務處收集、整理后，及時向各教學單位反饋。

4.試卷裝訂、教學資料存檔。試卷需按要求和順序裝訂成冊，連同考試改革課程的學生成果材料及教學總結相關材料上交存檔。

二、民辦高職院校院（系）考務管理工作的存在問題

（一）考務管理制度不健全。一級管理模式下的考務管理制度下，考務通常由教務處統一安排，在實行校院二級管理后，考務管理工作由二級學院具體組織和直接執行。但是二級學院的制度不完善，甚至許多二級學院在考務管理制度建設方面缺乏指導依據，因而導致考務管理制度建設的落后并直接影響了考務管理工作的成效。

（二）命題、試卷結構不合理。民辦高職院校存在專任教師少，外聘教師多的現象，“AB”角色運用不能真正得到發揮。在命題方面主要由任課教師命題，而任課教師命題大多局限于所講授的內容，缺乏對課程規范和知識體系的全盤考慮和對學生綜合能力的評價。

（三）閱卷評分工作不合理。為了保證及格率，任課老師會根據期末考試成績的高低來評核平時成績，導致平時成績并非按照實際情況來評定，這樣評核的標準非常不合理。

（四）教學質量分析不夠深入。在考試結束后，任課教師趕時間閱卷、計算分數，對考試的分析只停留在分析成績、各分數段學生所占比例上。較少對試卷和考試的題型與方法進行分析，學習成果的分析也不夠全面透徹。從而導致考試就只是流于形式的考試，沒有起到對教學改革、教學診斷改進的作用，沒有充分發揮考試的教學反饋作用。

（五）學生作弊現象層出不窮。民辦高職院校生源質量普遍不高，學生的自學能力薄弱，在學校采取各項懲處措施后仍然有少部分學生存有僥幸心理。在考場內攜帶小紙條、通訊工具、交頭接耳等現象時有發生，嚴重破壞了學風和考風。

三、民辦高職院校院（系）考務管理工作的完善對策

（一）合理劃分工作職責，完善考務管理規章制度。建立二級管理體系下考務管理規章制度的關鍵要點是合理劃分校院二級考務工作職責。教務處作為校級考務管理部門，應根據學校的實際情況制定相關考試制度，為二級學院實行規范化考務管理提供指導意見。二級學院需要結合本學院考務工作的實際情況，制訂符合實際的實施法則，逐步完善考務管理工作各項規章制度。

（二）強化一級管理的監控、統籌作用，使得考試改革的各項要求落到實處。考務管理改革實踐中所出現的主要問題是一級管理主體監督作用的弱化，另外如何將考試改革的各項要求落到實處，一級管理主體要對考試工作進行監控、統籌，指導二級學院做好考務管理工作具體落地。

（三）加大宣傳力度，弘揚誠信考試。在組織學生復習迎考的同時，應充分做好考前總動員，切實加強對學生誠信考試、誠信做人的思想教育，加大宣傳力度，弘揚“誠信考試光榮、違紀舞弊可恥”的社會風尚。

（四）加強對監考人員的培訓。監考人員責任重大，既要做好考場管理的具體實施，又要做好考試紀律的直接監督，在整個考試過程中起著不可替代的作用。為了營造這樣的考試環境，有效防范考生作弊行為，必須加強對監考人員的思想素質和業務能力培訓。

（五）重視試卷分析。積極促進考試方法的改革探索，一是規范試卷命題，提升試卷質量。考試方法的改革離不開考試方式的合理化及試卷命題的科學化。二是重視試卷批閱與分析，探索管理辦法。試卷批閱的科學和嚴謹程度直接影響著考試的公正性。可根據課程特點，采用流水法等閱卷方式。

（六）加強檔案資料管理。完整的考務檔案有助于提高考務管理的效率，并為考務管理的改進提供參考。通過分類歸檔的思想，一要加強考務過程檔案，即記載考務實施過程的檔案資料及文件，為監考人員和學生提供完整的考試資料。二要重視考試結果檔案，包括成績單的留存等。三要加強試卷管理，試卷是考試的重要載體，應注重電子版和紙質版的保密管理，同時相關試卷管理人員應有高度的責任意識。

四、結語

在二級管理體制下，民辦高職院校考務管理是一項循序漸進的工程。學校對考務工作的每個方面都進行了明確的規定，考務工作在規范化、制度化建設上取得了一定的成績，但還存在許多不足之處。因而須要任課教師和教學管理人員樹立以生為本的服務理念、須要提高考試質量充分發揮考試的教學反饋作用、須要強化一級管理監控、統籌的作用，使得考試改革實踐的各項安排可以落到實處。只有我們認識到二級學院考務管理工作的重要性，才能不斷對其整改，才能提高考務管理質量，促進民辦高職院校二級學院考風、學風的建設。（作者單位：廣東嶺南職業技術學院）