行政管理在國有企業管理中的作用

張佳琦

摘? ? 要：國有企業行政管理是指企業內部行政管理系統，目的是促進企業發展。協調部門之間的工作，是企業職能性管理的總稱。行政管理維系著企業整體生產銷售的運行，同時保障企業部門之間的溝通合作與領導基層之間的交流，在企業管理中具有重要作用。

關鍵詞：行政管理;國有企業;作用

一、行政管理概念及意義分析

1.1 概念

行政管理工作需要依據企業發展狀況進行及時的變化，需要將更高和更嚴的標準衡量行政管理工作的效果和質量。行政管理工作具體指的是行政管理人員按照一定的規律及工作計劃有目的性、有計劃性的積極協調和監督管理企業內部員工的工作。國有企業行政管理與民營企業的行政管理工作有所不同，國有企業的行政管理工作是以提升建筑工程項目經濟效益為主導而開展的管理工作，因此國有企業行政管理工作的敏感性更強，對時效性的要求更高。

1.2 強化國有企業行政管理的意義分析

國有企業相較于民營企業而言有著三個顯著的特點：（1）國有企業的經營方式是以承包經營為主，在獲取項目施工建設或設計的權利之后開展施工活動并從事后續銷售工作。（2）國有企業的生產經營范圍較為廣泛，遍布于國內各個地區。（3）國有企業的經營核算工作存在周期長、核算工作內容復雜等特點。由于國有企業對外來資本的吸引力不足，因此許多建筑工程項目的投資款項均為企業自身墊付。因此，為了削減國有企業的經營壓力，需要國有企業必須依據政策環境、市場環境、時代發展要求及建筑市場發展趨勢及時調整本企業的行政管理內容，并在調整行政管理工作內容的同時及時融入創新性的思維，以高效解決企業在項目運營過程中出現的問題，減少項目決策失誤和管理錯誤，進而大幅度提升國有企業自身行政管理的效率及質量。

二、現代企業行政管理體系組成要素

2.1行政管理決策工作

企業行政管理部門與管理人員在實行自身行政決策權利時，要根據企業發展狀況，制訂科學化、完善的行政方案，通過獲取的信息來為企業發展方向作出決策。行政管理部門存在的目的不僅僅是解決企業發展所存在的問題，同時也有決策職能。

2.2行政管理組織工作

企業行政管理結構的成熟度與行政管理人員工作能力直接決定了企業的工作效率與發展速度，是企業各項行政工作順利展開的基礎保障。企業在進行行政管理時，將工作作出劃分，合理規劃設置行政機構，同時依據企業自身發展情況，定期對企業人員進行考核和培訓，促進員工素質發展與提升。

2.3行政管理領導工作

加強企業領導人員的責任心，在傳統特企業管理中，管理人員大多都是憑借工作資歷選取，管理能力有所缺乏，這就導致了企業內部管理結構的紊亂。很多領導對企業管理并無責任心，導致企業發展速度緩慢。

2.4行政管理控制工作

企業行政管理部門與行政管理人員工作的共同目的是為提高企業行政管理工作效率，加強對企業員工素質培養，促進企業發展，行政管理控制工作主要包含對企業行政工作信息數據的收集分析處理，利用現代化科技技術的發展，實現數據平臺的建立，加快對數據的處理工作效率。

2.5行政管理創新工作

企業行政管理創新工作是指對企業目標、應用技術、管理結構、行政制度等多方面進行整合創新，是企業多元化向前發展的新動力。企業技術創新有助于降低企業產品管理成本，有助于提高企業在市場競爭中的核心競爭力。

三、行政管理工作在國有企業管理工作中的作用分析

行政管理工作在國有企業管理工作中的作用有以下幾點：（1）協調作用：協調國有企業內部組織，提升國有企業不同職能部門的協同合作效率，確保整個企業不同部門在相同項目中的工作始終處于有規律、有組織的狀態;協調國有企業內部員工的工作態度，通過對企業內部人力資源的優質化分配，促使國有企業管理中所有的崗位、部門、人員均能發揮出應有的價值;協調企業內部資源的分配工作，在將企業所有資源進行整合分析之后依據本企業在未來發展方向的研究成果之后宏觀規劃資源，并對企業管理工作中存在或即將發生的各種風險進行有機的處理與預判。（2）輔助作用：國有企業行政管理工作可以提升整個企業內部管理工作的時效性，進而輔助國有企業提升管理質量和管理時效性。具體來講，行政管理工作可以依據國有企業的內部發展情況。企業內部管理制度優化企業管理和項目管理策略，在保障企業管理策略科學合理的同時提升企業管理水平。（3）服務作用：國有企業內部職能部門數量較多，參與企業管理及企業運行的人員數量較大，開展行政管理工作可以對不同職能部門和不同工作崗位員工進行有機化的協調管理，在提升國有企業內部運行有效性和有序性的同時，更好地銜接各部門之間的關系，優化建筑項目流程的銜接。

四、改進國有企業管理改革的有效措施

4.1突出效率效益、創新驅動的考核

除保留原有的經濟增加值指標和國有資產保值增值率外，年度考核指標以凈利潤代替原有的利潤總額，定期考核指標以凈利潤代替原有資產總額的周轉率。對于科技進步要求極高的企業和工業類企業，重點強調考核科研投入、產出以及科研成果轉化，以研發投資為利潤，引導企業建立穩定的研發投資增長機制。

4.2全面推進產權改革

企業要想不斷提升國企產權改革工作水平，建議從以下幾方面著手：第一，要全面了解目前我國市場經濟發展情況，同時擁有強烈的國企產權改革責任意識。在經濟全球化發展模式下，我國經濟結構和布局發生了很大變化。所以，國企內部當務之急是制定更加健全的現代企業制度，這樣，才能更好地推動企業經濟發展，同時落實好企業內部產權改革工作，同時，建立與市場發展相協調的產權體系，從而不斷提升國企市場化程度。第二，需要把產權改革置于非常重要的位置，同時，將產權制度管理工作落實到實處。產權改革過程中，企業需要采取切實可行的應對措施來提升自身競爭實力，同時促進企業內部人員和資金流動。

4.3建立與經濟體制相適應的行政管理模式

國有企業有必要建立一個符合社會經濟體制的行政管理模式，這樣，才能更加健全行政管理模式。國有企業正確、清晰地認識到自身行政管理工作中存在的問題，同時有針對性的采取一些應對措施。國有企業應從市場經濟環境角度出發，將企業經濟利益同行政管理工作重點進行有效結合。國有企業還需要結合自身實際情況，有效改善行政管理工作效果。

五、結束語

在經濟快速發展的社會背景下，建立健全企業行政管理體系已經成為推動企業發展的因素，同時帶動社會經濟發展。對于國企而言，行政管理體系具有十分重要的意義，因此需要立足國企本身，構建符合時代要求的行政管理體系。