張長青
摘 要:我國是人均林業資源覆蓋面積最少的國家之一,然而,林業資源在我國社會經濟發展中被廣泛應用,由于近年的人口不斷增長,使每年林業資源的用量不斷上升,林業資源的有效合理應用成為我國面臨的一個重要問題,筆者就林業資源的開發與利用的現狀做出分析,并總結幾點措施,以供參考。
關鍵詞:林業資源;開發;利用;現狀;對策
前言
林業一直以來是被認定為木材行業,木材被廣泛應用,因此導致我國林業資源過度消耗,森林及林業生態環境受到損失,導致林業的生產力逐漸下降,這主要是由于林業資源的過度開發和不合理利用資源而引起的。
一、林業資源開發與利用的現狀
(一)科技不發達,限制林業資源的合理化利用
相較于發達國家,目前我國的林業產業科學技術不發達,表現在林業產業科技含量較低和林業科研成果較少兩個方面。我國的林業科技工作人員并沒有經過林業專業培訓,專業技能薄弱,由于技術的落后,使我國的林業資源生產企業缺乏自主研發的積極性,致使我國的林業科研成果少之甚少。
(二)林業保護制度不健全,管理制度不完善
目前的林業資源保護制度不健全,管理不到位使得林業保護制度不能發揮其真正作用。一是林業部門預防森林亂砍亂伐的保護機制不健全。二是相關管理制度的不完善,各環節沒有緊密聯系,出現脫節的情況,致使森林和林業資源不能有效利用和合理開發。三是企業面臨林業的開采及加工風險大于收益,使林業資源的市場競爭力日趨減弱,從而也導致了林業生產加工企業逐年減少。
(三)林業資源的效益無法有效發揮
林業資源的三大效益即經濟效益、生態效益和社會效益。由于我國社會經濟的不斷發展,人們在面對林業資源巨大的經濟效益時,過度開發,不注重資源的保護和合理化的利用,導致森林和林業資源的生態平衡受到損害,不利于林業資源的社會效益得到有效發揮,甚至會制約林業資源的長期發展。
二、林業資源開發與利用現狀的具體對策
(一)加快推進科技興林,壯大林業資源產業
要加快推進科技興林的戰略實施,壯大我國的林業資源產業。要讓林業資源得到合理化開發并使其得到有效利用,需要引進國外的先進技術手段,并在全國范圍內不斷推廣。在此過程中應將科技興林戰略放在第一位,同時還要提高林業科技含金量,把高起點、高效益、高科技作為目標,大力推進林業發展。還可采取建立林業開發與利用綜合試點區,對林業科技人員加強專業化的培訓等措施。另外還要依據林業資源的特點,通過對環境、自然、社會等因素的分析研究,做好科學發展林業的布局與規劃,同時對各區域的林業資源要采取因地制宜的科學管理規劃。要組織建設科研團隊,結合生產企業和科研單位,創建科研項目,為科技興林創造有利的條件。
(二)加強林業資源制度改革力度,助推林業快速發展
相關管理部門應放寬林業資源政策,對林業加強改革力度,要完善林地使用權制度的建設,要保證誰開發誰擁有、誰開發誰保護的政策落到實處,以此使所有者擁有合法的權益。在此過程中,相關部門要掌握對資源的合理開發和利用的實際情況,同時保證林農的合法權益不受侵害;要注重先進技術在林業發展中的作用,要把科技手段與林業資源發展充分結合,以使林業資源效益最大化。在林業建設規程中,還應鼓勵、保護林農的積極性,最大程度的營造社會對林業資源建設的氛圍,通過制度改革、優惠政策使人們參與進來,以此助推林業快速有效開展。
(三)加強林業信息化管理,實現林業綜合發展
林業信息化的管理是林業信息利用現代化信息技術手段使其實現網絡化、智能化,并通過采取一定的管理、使用等方法對林業實行合理化的調控措施。林業的信息化應依據相關規定進行有計劃的實施,要把實現林業信息化作為建設目標,把林業的網上政策建設和開發林業信息資源作為主要內容,對其進行實施,盡全力完成平穩、科技、便捷和高效的全國林業資源信息化的建設工程。在此過程中以科學規劃為基礎,結合國家政策分步運行,同時把林業資源信息建設作為長期工作來建設,重點部門要制定長效管理機制,以促使此工作順利開展,最終將林業資源和信息技術有效結合,以促進林業資源信息效益的有效發揮。
結束語
總之,為了促進我國森林及林業資源建設,同時為了提升我國的國民經濟,要加強對現有的森林及林業資源合理化開發和利用,才可以保護森林及林業資源,從而服務于人們和社會,最終實現我國綜合國立的提升。
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