工程造價預結(jié)算審核常見問題及應對措施探討

摘 要：工程造價預結(jié)算審核是對擬建及已完項目工程造價進行管理控制的一種方式。通過該方式的應用可以對擬建新項目的新增資金差錯進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正差錯，大大降低項目的其他成本，提高項目資金的使用效率。但是在具體的工程造價預結(jié)算審核過程中，還是存在各種因素的影響，導致該項工作存在問題。因此，本文首先闡述了工程預結(jié)算審核的主要方法，然后提出了工程造價預審核的常見問題，并對措施進行了研究。

關鍵詞：工程造價工程造價;預結(jié)算審核;常見問題;應對措施

一、工程造價預結(jié)算審核的主要方法

1.1篩選審核法

篩選審核法主要是以篩選審核法主要是以“三個標準的表”為審核依據(jù)的。這三個標準值分別為三個標準值分別為：工程量，用工的工程量，建筑單位面積上的工程量的工程量，根據(jù)對著三個標準量的總結(jié)，分析，匯總出“三個標準值表準值表”。在這種審核過程中，如果標準值和審核值中間有不同同，一定要及時的改正問題并且進行有效的調(diào)整，盡可能的縮小兩者之間的不同小兩者之間的不同。所以，篩選審核法有便于操作、利用，很容易發(fā)現(xiàn)問題的優(yōu)點容易發(fā)現(xiàn)問題的優(yōu)點。

1.2重點審核法

重點審核法在審核過程中僅抓住工程預結(jié)算中的重點進行審核。重點審核法區(qū)別于全面審核法是審核范圍變小，但是相同點是對確定審核內(nèi)容上審核步驟和辦法都是一樣的。重點審核方法主要圍繞工程項目中的一些重點環(huán)節(jié)進行工程造價的預結(jié)算審核，對一些相對重要度較小的環(huán)節(jié)適當忽略。這樣可以大大降低審核工作量，提高審核工作效率。重點審核法的審核范圍主要是費用高、項目工程量大的模塊，如項目基礎施工模塊、鋼筋混凝土工程模塊、磚石木工模塊、門窗幕墻模塊等。重點審核方法的審核結(jié)果因代表性較強而在工程造價的預結(jié)算中使用較廣。

1.3全面審核法

全面審核法就是指按照行業(yè)或施工的先后順序或建筑工程預算定額的編制順序逐一進行審查的方法。全面審核法涉及到項目的工程量、人工材料成本、定額項目單價和項目費用等。全面審核方法可以使工程造價得到全方位的審核，審核的質(zhì)量和效果也比較可靠，但由于這種方法工作量大和耗時長，審核效率上往往比較低，所以全面審核方法主要用于一些項目成本不是太高的工程造價預結(jié)算審核工作。

1.4分組計算審核方法

分組計算審核方法指的是根據(jù)需要審核的項目模塊的關聯(lián)性及相似性，把整個建筑工程分成不同的分項工程，借助兵卒原理來進行相鄰項目的某一個分項工程進行審核，從而分析出同組中其他分項工程的預結(jié)算準確性核定來完成工程造價預結(jié)算的審核工作。比如可以把樓面面積、天棚涂料面層、天棚抹灰、底層地面面積、底層建筑面積、地面墊層等歸為一組，首先把樓面面積、底層建筑面積求出來，其他分項工程的工程量就利用這些基數(shù)算出。這種審核方法也在一定程度上提高了工作效率，降低了審核工作中的工作量。

二、工程造價預結(jié)算審核工作常見問題

2.1管控制度問題

在工程項目實際管理階段，成本控制及內(nèi)在控制都是較為重要的，但是部分工程項目卻忽視了內(nèi)在控制，完全將重心放在成本管理上，致使管理制度出現(xiàn)部分缺陷，導致該問題出現(xiàn)的原因是部分工程項目缺少內(nèi)部控制制度，即使存在控制制度，也難以落實，形式化問題顯著，僅用作應付檢查。雖然有些制定了內(nèi)部控制制度，但是由于認知不到位，執(zhí)行效果往往差強人意，管理人員難以根據(jù)變化調(diào)整管理策略。

2.2工程圖紙設計與合同修訂不規(guī)范

在工程項目建設過程中，工程設計圖紙是非常重要且具有基礎性特點的施工材料，合理、完善的圖紙能有效加快施工進度，提升施工質(zhì)量。但在實際的工程項目建設中，很多施工圖紙存在不完善、不系統(tǒng)、不完整的情況，且圖紙設計混亂，圖紙內(nèi)安排的流程不明確，在實際施工中缺乏具體參照，導致施工混亂。由于工程圖紙管理不足，也會引發(fā)圖紙丟失、損壞現(xiàn)象發(fā)生。另外，很多工程項目建設的合同修訂不合理，實際的合同條款前后矛盾，例如在工程施工中若出現(xiàn)造價需要變更、增加工作量等突發(fā)情況時，工程合同條款沒有相關規(guī)定，這就導致貿(mào)然計算、高估預算等情況出現(xiàn)，從而加大了工程總造價。

2.3虛報工程量

虛報工程量是目前施工單位獲取非法利益的主要手段，也是工程預結(jié)算審核中嚴重的問題，這會導致造價審核存在重大問題。分項工程量計算環(huán)節(jié)，隨意變更圖紙技術參數(shù)，導致預結(jié)算定額的增大，工程量也會增加。此外，很多工程量的計算規(guī)則不明確，定額項目也是很多，合同簽訂的工程量和實際工程量存在著明顯的差異，計算工程量時存在放大數(shù)據(jù)的情況，采購、施工費用核算不精確，造成造價升高。

2.4 錯套定額問題

預算編制過程存在借用定額的情況，定額借用會對不同工程技術水平的企業(yè)產(chǎn)生不同的影響，工程預結(jié)算審核存在錯套定額、高估工程定額的情況，低工程套用高定額降低工程造價預結(jié)算審核工作質(zhì)量，影響工程質(zhì)量。實際工程中不確定因素較多，工程中運用的新材料、新技術不斷出現(xiàn)，導致造價補充內(nèi)容增加，調(diào)查程度、可靠度匱乏，導致補充定額存在不合理的地方，造成工程單價因定額換算被抬高

三、工程造價預核算審核問題的解決措施

3.1完善內(nèi)部管理制度

健全的項目管理制度有很多益處，不僅能保證工程的有序進行，還可以為工程造價的審核提供更好的基礎。 同時如果項目的管理制度得到有效的執(zhí)行，使每個操作程序都有據(jù)可依，就會讓項目的監(jiān)督在各個環(huán)節(jié)上都具有有效的措施，從而達到強化管理制度的目的，使項目只受制度的制約，管理更具有公平性和規(guī)范性。只有這樣管理制度才能夠得到有效的實施，從而保證項目的工作順利推進。

3.2規(guī)范合同，做好審核前工作

任何工項目實施都必須要以合同為基礎來進行，合同要符合國家標準和規(guī)范，不能存在不規(guī)范的用詞和條款。對于關鍵性的合同條款，要進行明確的表述，保證雙方都能夠明白。在審核工作開始前，應該準備充足各項資料文件，比如圖紙、設計變更、簽證等，要嚴格按照設計圖紙進行審核，確保各個方面都充分考慮，不存在遺漏的問題。

3.3做好對工程量核實工作

工程造價隨工程量增加而增加。審核中除嚴格審核工程量計算規(guī)則、定額、設計圖紙外，還需要結(jié)合設備材料審查，避免錯算、重算、漏算情況。審查要有針對地進行，抓住重點內(nèi)容詳細復核，注意使用的方法、尺寸數(shù)據(jù)來源。熟悉工程量計算規(guī)則，在進行工程預決算時，先對每個定額項目進行深入了解，特別是綜合定額項目，要避免不熟悉引起重復套用定額現(xiàn)象，造成工程造價增加。

3.4深入工程現(xiàn)場，根據(jù)實際工程審核

全面加強施工圖紙管理，切實提升造價預算審核工作力度，要深入到施工現(xiàn)場進行考察與分析，確定最佳工程量。在實踐操作中，預結(jié)算審核人員為了能夠提高工作效率和質(zhì)量，要深入到現(xiàn)場進行分析研究，對于不明確的造價問題，要進行核實，以確保數(shù)據(jù)全部精確。

結(jié) 語：

綜上所述，在工程項目造價預結(jié)算的審查過程當中，如果想要有效提高這項工作的質(zhì)量并促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，就需要加大對工程項目造價預結(jié)算審核問題的研究力度。在結(jié)算前審查出影響工程項目造價預結(jié)算審核的原因，并采取有效措施提高工程項目造價預結(jié)算審核的準確性。

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作者簡介：

王志剛（出生年1978-），身份證號：230107197803202613 性別男，民族漢， 職稱中級， 學歷本科，研究方向：工程造價.